Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.06.2017 ПО ДЕЛУ N 33-16587/2017

Требование: О признании утратившими право пользования и выселении из жилого помещения.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что ответчикам было вручено уведомление с требованием освободить незаконно занимаемое жилое помещение, которое исполнено не было.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2017 г. по делу N 33-16587/17


Судья: Бондарева Н.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Ворониной И.В.,
судей Лемагиной И.Б., Мошечкова А.И.,
с участием прокурора Лекомцевой Ю.Б.,
при секретаре К.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Н.Н. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2016 года, которым постановлено:
Признать Н.Н., Н.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Н.Д., *** г.р., Н.М., *** г.р. утратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: *** и выселить их из указанного жилого помещения.

установила:

ФКУ "Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД РФ" (войсковая часть ***) обратилось в суд с иском к Н.Н., Н.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н.Д., Н.М. о признании утратившими право пользования и выселении из жилого помещения расположенного по адресу: *** без предоставления иного жилого помещения. Мотивировало тем, что за ФКУ "ЦВК по МТО ГК ВВ МВД России" закреплено на праве оперативного управления общежитие по адресу: ***. Согласно приказу МВД N *** от *** г. "О балансовой принадлежности и организации эксплуатационной службы общежития МВД России" *** этажей (с 3-го по 8-й) переданы производственно-хозяйственному управлению МВД России для проживания сотрудников центрального аппарата министерства и переданных ему подразделений. На основании внутриведомственного ордера N *** от *** г. Н.Н. с супругой Н.В. были вселены в общежитие по адресу: ***. Согласно выписке по лицевому счету в данном жилом помещении проживают Н.Н. Н.В. и их дети. Н.Д., Н.Н. *** г. в целях осуществления контроля пропускного пункта и заключения (перезаключения) договора социального найма специализированного жилого помещения, истцом в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой о предоставлении пакета документов, подтверждающих его право проживать в данном жилом помещении. *** г. в адрес истца от "Центра специализированного назначения сил оперативного реагирования и авиации" поступило письмо N *** от *** г. о том, что *** г. Н.Н. и членам его семьи предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере *** руб. *** коп., из расчета средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения службы в г. Москве. *** г. ответчикам было вручено уведомление с требованием освободить незаконно занимаемое жилое помещение, которое исполнено не было.
Представитель истца ФКУ ЦВК по МТО ГК ВВ МВД России Войсковая часть *** по доверенности М. в суд явился, иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Ответчики Н.Н., Н.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н.Д., Н.М., в суд не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика Н.Н. - П. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что истец не обладает правом распоряжения жилым помещением, что предоставление единовременной выплаты не является основанием для их выселения, ответчики не исключены из списка нуждающихся в жилых помещениях, Н.Н. получил военное ранение, не совместимое с прохождением дальнейшей службы, вскоре будет определена его группа инвалидности.
Суд постановил вышеприведенное решение, об отмене которого, как незаконного, просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, дал им надлежащую юридическую оценку, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, в том числе: ст. ст. 10, 83, 93, 101, 103 ЖК РФ, 108 ЖК РСФСР, ст. 56 ГК РФ.
Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда). Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник: 1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы. Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 3 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантий для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".
Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (*** г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
Из материалов дела следует, что ФКУ "Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД РФ закреплено на праве оперативного управления общежитие по адресу: ***. Согласно приказу МВД N *** от *** г. "О балансовой принадлежности и организации эксплуатационной службы общежития МВД России" *** этажей (с 3 по 8) переданы производственно-хозяйственному управлению МВД России для проживания сотрудников центрального аппарата министерства и переданных ему подразделений.
На основании внутриведомственного ордера N *** от *** г. Н.Н. с супругой Н.В. были вселены в общежитие по адресу: ***.
*** года между наймодателем ФКУ ЦВК по МТО ГК ВВ МВД России и нанимателем Н.Н. был заключен договор найма данного специализированного жилого помещения, на основании данного договора Н.Н., Н.В. и их сыновья Н.Д. и Н.М. были вселены в жилое помещение. Договор был заключен сроком на 6 месяцев.
Решением жилищно-бытовой комиссии ЦСН СР МВД России (протокол N *** от *** года утвержден распоряжением ЦСН СР МВД России от *** года N ***) принят на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе 4-х человек (жена Н.В. и их сыновья Н.Д. и Н.М.).
Согласно распоряжению МВД России от *** года N ***, *** года Н.Н. предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере *** руб. (платежное поручение от *** года N ***).
Данные средства направлены на оплату по двум договорам участия в долевом строительстве от *** года, на основании которых за Н.Н. *** года зарегистрировано право собственности на квартиру N *** в д. *** общей площадью *** кв. м и на квартиру N *** в *** области общей площадью *** кв. м.
Кроме того, согласно данным Росреестра, Н.Н. приобрел в собственность:
- *** года квартиру N *** по адресу: *** кв. м.
- *** года жилой дом площадью *** кв. м и земельный участок *** кв. м по адресу: ***.
- *** года квартиру N *** по адресу: ***, площадью *** кв. м.
- *** года квартиру N *** по адресу: ***, площадью *** кв. м.
С *** года является собственником жилого дома *** кв. м по адресу: ***, а также собственник земельных участков для ИЖС *** кв. м, площадью *** кв. м, *** кв. м, *** кв. м из земель сельхозназначения в ***.
Н.Н., Н.В. зарегистрированы по адресу: ***.
*** года в адрес ответчика было направлено письмо с предложением подтвердить право проживать в спорном служебном жилом помещении, предоставить в том числе документы о нуждаемости в жилом помещении и справку о нахождении на учете нуждающихся.
*** года истец вручил ответчикам уведомление с требованием освободить незаконно занимаемое жилое помещение, которое исполнено не было.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно указал на то, что Н.Н. и члены его семьи не имеют права занимать спорное жилое помещение, действие договора найма истекло, договор не перезаключался, предоставление единовременной выплаты с учетом установленных законом норм жилой площади, наличие в собственности ответчика жилых помещений по месту прохождения службы означает, что ответчики более не нуждаются в предоставлении им жилого помещения по установленным законом основаниям, отсутствие условия нуждаемости в свою очередь означает отсутствие права на спорное жилое помещение, также ответчики не относятся ни к одной из предусмотренных законом категорий граждан, которые не могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения.
Судебная коллегия с выводами районного суда соглашается.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Удовлетворяя исковые требования о выселении ответчиков и снятии с регистрационного учета, суд пришел к обоснованному выводу о том, что законные основания, позволяющие сохранить за ответчиком право пользования спорным жилым помещением, отсутствуют.
Выводы суда в указанной части основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иное толкование норм материального права.
Суд полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены, верно. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, в связи с чем, решение суда подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193, 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:


























© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)