Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы полагают, что их семья обладает правом на заключение договора социального найма занимаемых комнат вне зависимости от размера занимаемого жилого помещения, поскольку длительное время они проживают в данном жилом помещении, на занимаемые ими комнаты распространяется правовой режим жилых помещений, занимаемых на условиях социального найма, жилое помещение для истцов является единственным местом жительства, утратило статус служебного.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего: фио
судей: фио, фио
при секретаре: фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио - фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата, в редакции определения Пресненского районного суда адрес от дата об исправлении описки, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований фио, действующего за себя и в интересах фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа адрес Москва незаконным и об обязании заключить договор социального найма - отказать".
фио, фио, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, обратились в суд с исковым заявлением к ДГИ адрес о признании отказа Департамента городского имущества адрес от дата N ДЖ-4-302766/15 в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес - незаконным, обязании заключить договор социального найма на две комнаты: N 1 и N 2 в квартире по адресу: Москва, адрес.
В обоснование указали, что жилая площадь представляет собой две комнаты: N 1 (жилой площадью 23,7 кв. м) и N 2 (жилой площадью 23,7 кв. м), расположенные в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Москва, адрес. В комнатах в настоящее время зарегистрированы и проживают: фио с несовершеннолетней дочерью фио, дата р., и фио. Указанные комнаты были предоставлены фио (матери истцов) в качестве служебного жилого помещения в связи с ее работой в ГУП ЭВАЖД адрес. Комната N 1 была предоставлена на основании служебного ордера N 7310 от дата, комната N 2 по служебному ордеру N 157083 от дата в дополнение к ранее занимаемой комнате, на семью в составе 5 человек (она, муж фио, сын фио, сын фио, дочь фио). фио Р.Д. проработала в системе ГУП ЭВАЖД адрес с дата по дата. Семья фио в составе трех человек (она, дочь и внук) была в дата поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением префектуры адрес N 5891-РЗП от дата фио с дочерью и внучкой в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: Москва, адрес Ф., 16/2, коп. 2, кв. 267, со снятием с жилищного учета. Несовершеннолетняя фио, паспортные данные, с момента рождения зарегистрирована по спорному адресу. фио Р.Д. и фио скончались. дата истцы обратились в ДГИ адрес с заявлением о передаче им в собственность в порядке приватизации двух комнат, указывая, что фактически проживают в комнатах на условиях договора социального найма и обладают правом приватизации жилой площади. Ответом Департамента городского имущества адрес от дата N ДЖ-4-302766/15 в удовлетворении просьбы отказано по тем основаниям, что с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, более 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размера площади жилого помещения 18 кв. м на каждого члена семьи, а размер комнат значительно превышает указанную норму предоставления. Полагают, что их семья обладает правом на заключение договора социального найма занимаемых комнат вне зависимости от размера занимаемого жилого помещения, поскольку проживают в данном жилом помещении с 1980 (1987) года и их мать - фио - проработала в ГУП ЭВАЖД более 10 лет. При этом, на занимаемые ими комнаты распространяется правовой режим жилых помещений, занимаемых на условиях социального найма. С момента увольнения фио из ГУП ЭВАЖД прошло 25 лет, в жилом помещении фио не проживает с дата, жилое помещение для истцов является единственным местом жительства и после передачи в собственность адрес утратило статус служебного, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
фио, представитель фио, фио - фио поддержали заявленные требования.
Представитель ДГИ адрес фио возражала в удовлетворении требований.
адрес А. участия в судебном заседании не принимал.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио - фио просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
фио, фио участия в заседании судебной коллегии не принимали, были извещены заблаговременно по правилам главы 10 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя фио - фио, поддержавшую доводы жалобы, представителя ДГИ адрес фио, согласившегося с решением, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 330 ГПК РФ).
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании решения Департамента городского имущества адрес от дата N ДЖ-4-302766/15 незаконным и в обязании адрес Москвы заключить договор социального найма, суд сослался на то, что решение было принято надлежащим органом, в пределах компетенции адрес Москвы, оснований для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение не имеется, поскольку решения органа исполнительной власти об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принималось, совокупный размер занимаемого служебного жилого помещения превышает норму предоставления.
Однако, судом не было учтено, что согласно статье 101 Жилищного кодекса адрес, действовавшего на момент предоставления фио спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса адрес, действовавшего на момент предоставления фио жилого помещения, служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.
В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
Из представленных в материалы дела документов видно, что фио в связи с трудовыми отношениями в дата предоставлена на основании служебного ордера N 7310 от дата комната жилой площадью 23,7 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.
В дата к ранее занимаемому жилому помещению фио по служебному ордеру N 157083 от дата предоставлена еще одна комната жилой площадью 16,6 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.
фио, фио являются сыновьями фио.
фио Р.Д. работала в системе ГУП ЭВАЖД с дата по дата.
В комнатах N 1, 2 трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес постоянно зарегистрированы: фио, фио, фио (дочь фио). Собственником комнаты N 3 является фио.
Площадь жилого помещения всей квартиры N 1, расположенной по адресу: адрес, составляет 104,6 кв. м, жилая площадь 56,0 кв. м, жилая площадь комнаты N 1 составляет 23,7 кв. м, общая площадь 44,27 кв. м, комнаты N 2 жилая площадь составляет 16,6 кв. м, общая 31,01 кв. м.
Распоряжением префекта адрес от дата N 5891-рзп, фио в составе трех человек (она, дочь - фио, внук - М.А.Д.) предоставлена отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 60,2 кв. м, жилой площадью 33,8 кв. м по адресу: адрес Ф., д. 16/2, корп. 2, кв. 267 со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В распоряжении указано, что на занимаемой площади остается два человека (сын - фио, сын - фио), которые на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.
дата фио обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.
Согласно ответа ДГИ адрес от дата фио в заключении договора социального найма было отказано, в связи с тем, что истцы занимают служебное жилое помещение, площадь которого, превышает норму предоставления, указанную в статье 20 Закона адрес N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
Вместе с тем, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма применяется в случае, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятых гражданами на законных основаниях, в том числе в соответствии с нормативами предоставления на момент их вселения в эти жилые помещения. фио в жилом помещении проживают более 35 лет, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные платежи за жилое помещение, и приобрели право пользования помещением по договору социального найма.
Положениями статьи 7 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданных в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Ввиду того, что фио было предоставлено служебное жилое помещение в связи с работой, в организациях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, она отработала в общей сложности более 10 лет, в указанную квартиру, как члены ее семьи были вселены ее сыновья фио и фио, поэтому на занимаемые М-ными комнаты должен быть заключен договор социального найма без каких-либо изъятий и ограничений.
Судебная коллегия учитывает, что при улучшении жилищных условий фио распоряжением префекта адрес от дата N 5891-рзп в составе трех человек (она, дочь - фио, внук - М.А.Д.) в дополнение к имеющейся площади была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: адрес Ф., д. 16/2, корп. 2, кв. 267 со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. На занимаемой площади оставлены проживать два человека (сын - фио, сын - фио).
Поскольку фио, фио вселены в комнаты N 1,2 квартиры N 1, расположенной по адресу: адрес установленном законом порядке, фактически пользуются жилыми помещениями, дочь фио несовершеннолетняя фио паспортные данные была зарегистрирована к отцу с рождения, то им не может быть отказано в заключении договора социального найма.
При указанных обстоятельствах отказ ДГИ адрес заключить с фио, фио, фио договор социального найма на комнаты является не правомерным, противоречит положениям приведенных норм права и нарушает жилищные права истцов.
Неправильное применение судом первой инстанции норм материального права привело к неверному разрешению спора, при таком положение решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением нового решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Пресненского районного суда адрес от дата, в редакции определения Пресненского районного суда адрес от дата об исправлении описки, отменить.
Постановить по делу новое решение.
Признать отказ Департамента городского имущества адрес от дата N ДЖ-4-302766/15 в заключении договора социального найма с фио, фио, фио, паспортные данные на жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес - незаконным.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на две комнаты: N 1 (жилой площадью 23,7 кв. м, общей площадью 44,27 кв. м) и N 2 (жилой площадью 23,7 кв. м, общей площадью 44,27 кв. м), расположенные в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес с фио, фио, фио.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-33703/2017
Требование: О признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, обязании заключить договор социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы полагают, что их семья обладает правом на заключение договора социального найма занимаемых комнат вне зависимости от размера занимаемого жилого помещения, поскольку длительное время они проживают в данном жилом помещении, на занимаемые ими комнаты распространяется правовой режим жилых помещений, занимаемых на условиях социального найма, жилое помещение для истцов является единственным местом жительства, утратило статус служебного.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-33703/2017
Судья: ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего: фио
судей: фио, фио
при секретаре: фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио - фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата, в редакции определения Пресненского районного суда адрес от дата об исправлении описки, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований фио, действующего за себя и в интересах фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа адрес Москва незаконным и об обязании заключить договор социального найма - отказать".
установила:
фио, фио, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, обратились в суд с исковым заявлением к ДГИ адрес о признании отказа Департамента городского имущества адрес от дата N ДЖ-4-302766/15 в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес - незаконным, обязании заключить договор социального найма на две комнаты: N 1 и N 2 в квартире по адресу: Москва, адрес.
В обоснование указали, что жилая площадь представляет собой две комнаты: N 1 (жилой площадью 23,7 кв. м) и N 2 (жилой площадью 23,7 кв. м), расположенные в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Москва, адрес. В комнатах в настоящее время зарегистрированы и проживают: фио с несовершеннолетней дочерью фио, дата р., и фио. Указанные комнаты были предоставлены фио (матери истцов) в качестве служебного жилого помещения в связи с ее работой в ГУП ЭВАЖД адрес. Комната N 1 была предоставлена на основании служебного ордера N 7310 от дата, комната N 2 по служебному ордеру N 157083 от дата в дополнение к ранее занимаемой комнате, на семью в составе 5 человек (она, муж фио, сын фио, сын фио, дочь фио). фио Р.Д. проработала в системе ГУП ЭВАЖД адрес с дата по дата. Семья фио в составе трех человек (она, дочь и внук) была в дата поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением префектуры адрес N 5891-РЗП от дата фио с дочерью и внучкой в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: Москва, адрес Ф., 16/2, коп. 2, кв. 267, со снятием с жилищного учета. Несовершеннолетняя фио, паспортные данные, с момента рождения зарегистрирована по спорному адресу. фио Р.Д. и фио скончались. дата истцы обратились в ДГИ адрес с заявлением о передаче им в собственность в порядке приватизации двух комнат, указывая, что фактически проживают в комнатах на условиях договора социального найма и обладают правом приватизации жилой площади. Ответом Департамента городского имущества адрес от дата N ДЖ-4-302766/15 в удовлетворении просьбы отказано по тем основаниям, что с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, более 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размера площади жилого помещения 18 кв. м на каждого члена семьи, а размер комнат значительно превышает указанную норму предоставления. Полагают, что их семья обладает правом на заключение договора социального найма занимаемых комнат вне зависимости от размера занимаемого жилого помещения, поскольку проживают в данном жилом помещении с 1980 (1987) года и их мать - фио - проработала в ГУП ЭВАЖД более 10 лет. При этом, на занимаемые ими комнаты распространяется правовой режим жилых помещений, занимаемых на условиях социального найма. С момента увольнения фио из ГУП ЭВАЖД прошло 25 лет, в жилом помещении фио не проживает с дата, жилое помещение для истцов является единственным местом жительства и после передачи в собственность адрес утратило статус служебного, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
фио, представитель фио, фио - фио поддержали заявленные требования.
Представитель ДГИ адрес фио возражала в удовлетворении требований.
адрес А. участия в судебном заседании не принимал.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио - фио просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
фио, фио участия в заседании судебной коллегии не принимали, были извещены заблаговременно по правилам главы 10 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя фио - фио, поддержавшую доводы жалобы, представителя ДГИ адрес фио, согласившегося с решением, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 330 ГПК РФ).
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании решения Департамента городского имущества адрес от дата N ДЖ-4-302766/15 незаконным и в обязании адрес Москвы заключить договор социального найма, суд сослался на то, что решение было принято надлежащим органом, в пределах компетенции адрес Москвы, оснований для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение не имеется, поскольку решения органа исполнительной власти об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принималось, совокупный размер занимаемого служебного жилого помещения превышает норму предоставления.
Однако, судом не было учтено, что согласно статье 101 Жилищного кодекса адрес, действовавшего на момент предоставления фио спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса адрес, действовавшего на момент предоставления фио жилого помещения, служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.
В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
Из представленных в материалы дела документов видно, что фио в связи с трудовыми отношениями в дата предоставлена на основании служебного ордера N 7310 от дата комната жилой площадью 23,7 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.
В дата к ранее занимаемому жилому помещению фио по служебному ордеру N 157083 от дата предоставлена еще одна комната жилой площадью 16,6 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.
фио, фио являются сыновьями фио.
фио Р.Д. работала в системе ГУП ЭВАЖД с дата по дата.
В комнатах N 1, 2 трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес постоянно зарегистрированы: фио, фио, фио (дочь фио). Собственником комнаты N 3 является фио.
Площадь жилого помещения всей квартиры N 1, расположенной по адресу: адрес, составляет 104,6 кв. м, жилая площадь 56,0 кв. м, жилая площадь комнаты N 1 составляет 23,7 кв. м, общая площадь 44,27 кв. м, комнаты N 2 жилая площадь составляет 16,6 кв. м, общая 31,01 кв. м.
Распоряжением префекта адрес от дата N 5891-рзп, фио в составе трех человек (она, дочь - фио, внук - М.А.Д.) предоставлена отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 60,2 кв. м, жилой площадью 33,8 кв. м по адресу: адрес Ф., д. 16/2, корп. 2, кв. 267 со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В распоряжении указано, что на занимаемой площади остается два человека (сын - фио, сын - фио), которые на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.
дата фио обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.
Согласно ответа ДГИ адрес от дата фио в заключении договора социального найма было отказано, в связи с тем, что истцы занимают служебное жилое помещение, площадь которого, превышает норму предоставления, указанную в статье 20 Закона адрес N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
Вместе с тем, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма применяется в случае, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятых гражданами на законных основаниях, в том числе в соответствии с нормативами предоставления на момент их вселения в эти жилые помещения. фио в жилом помещении проживают более 35 лет, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные платежи за жилое помещение, и приобрели право пользования помещением по договору социального найма.
Положениями статьи 7 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданных в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Ввиду того, что фио было предоставлено служебное жилое помещение в связи с работой, в организациях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, она отработала в общей сложности более 10 лет, в указанную квартиру, как члены ее семьи были вселены ее сыновья фио и фио, поэтому на занимаемые М-ными комнаты должен быть заключен договор социального найма без каких-либо изъятий и ограничений.
Судебная коллегия учитывает, что при улучшении жилищных условий фио распоряжением префекта адрес от дата N 5891-рзп в составе трех человек (она, дочь - фио, внук - М.А.Д.) в дополнение к имеющейся площади была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: адрес Ф., д. 16/2, корп. 2, кв. 267 со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. На занимаемой площади оставлены проживать два человека (сын - фио, сын - фио).
Поскольку фио, фио вселены в комнаты N 1,2 квартиры N 1, расположенной по адресу: адрес установленном законом порядке, фактически пользуются жилыми помещениями, дочь фио несовершеннолетняя фио паспортные данные была зарегистрирована к отцу с рождения, то им не может быть отказано в заключении договора социального найма.
При указанных обстоятельствах отказ ДГИ адрес заключить с фио, фио, фио договор социального найма на комнаты является не правомерным, противоречит положениям приведенных норм права и нарушает жилищные права истцов.
Неправильное применение судом первой инстанции норм материального права привело к неверному разрешению спора, при таком положение решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением нового решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пресненского районного суда адрес от дата, в редакции определения Пресненского районного суда адрес от дата об исправлении описки, отменить.
Постановить по делу новое решение.
Признать отказ Департамента городского имущества адрес от дата N ДЖ-4-302766/15 в заключении договора социального найма с фио, фио, фио, паспортные данные на жилое помещение, расположенное по адресу: Москва, адрес - незаконным.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на две комнаты: N 1 (жилой площадью 23,7 кв. м, общей площадью 44,27 кв. м) и N 2 (жилой площадью 23,7 кв. м, общей площадью 44,27 кв. м), расположенные в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес с фио, фио, фио.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)