Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу было предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из койко-места в комнате коммунальной квартиры, данная комната также была предоставлена для проживания ответчиков, все трое зарегистрированы в данном жилом помещении, но в настоящее время в комнате проживают истец и его сын, ответчики в комнате не проживают, свою долю коммунальных платежей они не оплачивают.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Вахитовой Г.Д., Милютина В.Н.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Н.А.Р., И.А.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней И.З.Ф., на решение Демского районного суда г. Уфы РБ от 08 июня 2016 года.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
И.А.С., действующая за себя и за несовершеннолетнего И.А.К., обратилась с иском к И.А.Ю., действующей за себя и несовершеннолетнюю И.З.Ф., Н., действующей за себя и несовершеннолетнюю Н.А.Р., администрации ГО г. Уфа РБ, указав, что согласно типового договора, заключенного между истцом и отделом образования администрации Демского района г. Уфы РБ, истцу было предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из койко-места в комнате... коммунальной квартиры N... дома... по улице... г. Уфы.
Данная комната была предоставлена для проживания ответчиков И.А.Ю. и Н. также по койко-месту согласно типовых договоров. Все трое зарегистрированы в данном жилом помещении. В настоящее время в данной комнате проживают истец и его сын И.А.К. Также в комнате зарегистрированы ответчики. Ответчик Н. выехала из комнаты через три месяца после регистрации в ней в... году, а в... году ответчик И.А.Ю. также переехала из предоставленного жилья и по настоящее время по месту регистрации они не проживают. После рождения детей ответчик И.А.Ю. зарегистрировала по данному адресу свою дочь, И.З.Ф., а ответчик Н. - дочь Н.А.Р. В настоящее время ответчики проживают совместно со своими семьями по неизвестным истцу адресам. Несовершеннолетние дети никогда не вселялись и не проживали в данном жилом помещении. Имущества своего ответчики в зарегистрированной комнате коммунальной квартиры не имеют, свою долю коммунальных платежей они не оплачивают. По заявлению истца, в связи с постоянными просрочками оплаты по коммунальным платежам и не внесением платы за наем, лицевые счета были выделены между истцом и ответчиками (лицевой счет... - оформлен на имя истца, лицевой счет... - оформлен на ответчика И.А.Ю.). Но, однако, у них постоянно возникает задолженность по данным платежам. На протяжении всего времени, за счет собственных средств истец содержит данное жилое помещение в надлежащем санитарном и техническом состоянии, делает текущий ремонт.
Обратившись в администрацию Демского района ГО г. Уфа по вопросу заключения договора социального найма, истцу было отказано в связи с тем, что она занимает часть жилого помещения в комнате... коммунальной квартиры N... дома... по улице... города Уфы. Письмом N... от... года Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа город Уфа РБ сообщило, что данный жилой дом значится в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа РБ на основании Постановления Правительства РБ N... от... года.
Истец просила признать И.А.Ю., И.З.Ф., Н., Н.А.Р. утратившими право пользования указанным жилым помещением и снять их с регистрационного учета; взыскать с И.А.Ю., Н. в свою пользу расходы по оплате госпошлины... руб., расходы на оплату услуг представителя... руб.; обязать администрацию ГО г. Уфа РБ заключить договор социального найма с И.А.С. на указанную комнату.
В свою очередь ответчики И.А.Ю., Н., обратились со встречным иском к И.А.С. и вселении их с несовершеннолетними детьми в комнату... квартиры... дома... по ул.... г. Уфы, обязать И.А.С. не чинить препятствия в проживании в указанной комнате, указав, что в вышеуказанной комнате в соответствии с типовым договором каждый из ответчиков имеет койко-место. Также каждый из ответчиков имеют несовершеннолетних детей, и они все зарегистрированы в данной комнате. Таким образом, будучи зарегистрированными в указанной комнате, проживали совместно с детьми, хотя было тесно, но в связи с тем, что иного жилья не имели, данный вариант их полностью устраивал. Ответчиками исправно выплачивались коммунальные услуги по содержанию жилья, они жили дружно и в согласии. Но И.А.С. оказалась скандальной. Она могла в отсутствие ответчиков складывать домашнюю утварь на кровати ответчиков, закрываться и не пускать ответчиков в комнату, то есть, создавать невыносимую обстановку для остальных жильцов. Когда И.А.С. с соседкой заменили общую дверь в квартиру, то И.А.С. вовсе прекратила пускать ответчиков в комнату, требование ответчиков отдать ответчикам ключи от дверей, игнорировала. Тогда ответчики вынуждены были искать временное жилище, имея на иждивении малолетних детей. Обращаться в правоохранительные органы не имело смысла, юристами ответчикам было разъяснено, что вселение производится только в судебном порядке. При этом ответчики продолжают исправно платить коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об уплате коммунальных услуг. В настоящее время И.А.Ю. и Н. вынуждены временно жить в съемных комнатах с малолетними детьми, хотя имеют небольшую заработную плату, другого жилья не имеют. В комнате постоянно проживает ответчик. Последний раз ответчики делали попытку пройти в комнату в... года, когда привели с собой оценщика, но пришлось только стоя в коридоре фотографировать внутреннюю часть комнаты. Таким образом. И.А.С. нарушены жилищные права ответчиков и их детей.
Решением Демского районного суда г. Уфы РБ от 08 июня 2016 года исковые требования И.А.С., действующей за себя и за несовершеннолетнего И.А.К. удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований И.А.Ю., действующей за себя и за И.З.Ф., Н., действующей за себя и за Н.А.Р., отказано.
В апелляционной жалобе Н. и И.А.Ю. ставят вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что с требованиями о признании утратившими права пользования жилым помещением вправе обратиться администрация ГО г. Уфа РБ, как наймодатель жилого помещения. Обращают внимание, что выезд из спорного жилого помещение носит вынужденный характер. Н. и И.А.Ю. несут бремя содержания имущества.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Н., И.А.Ю., их представителя М.А.Г., представителя органа опеки М.И.Н., представителя администрации г. Уфы и администрации Демского района г. Уфы Р.Л.Ф., поддержавших доводы жалобы, а также выслушав И.А.С. и ее представителя М.З.С., полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части разрешения спора относительно заявленных И.А.С. требований к Н. и встречных требований Н. к И.А.С. и в части разрешения требований И.А.С. о возложении обязанности на Администрацию г. Уфы заключить с И.А.С. договор социального найма на комнату N... квартиры... дома... по улице... города Уфы, как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
То же решение суда в остальной части судебная коллегия находит законным и обоснованным.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Законом Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из разъяснений по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что в... годах истцу И.А.С., ответчикам И.А.Ю., Н. в связи с трудовыми отношениями на основании типовых договоров найма были предоставлены койко-места в комнате (согласно техническому паспорту помещение N...) в квартире... по ул.... г. Уфы.
И.А.С. зарегистрирована в спорной комнате с... года, ответчик И.А.Ю. зарегистрирована в спорной комнате с... года, ответчик Н. зарегистрирована в спорной комнате с... года.
Впоследствии в спорной комнате были зарегистрированы несовершеннолетние дети истца и ответчиков: И.А.К.... г.р. (с... года), И.З.Ф.... г.р. (с... года), Н.А.Р.... г.р. (с... года).
На основании договора N... от... года и акта приема-передачи N... от... года жилой дом по ул....... г. Уфы передан в муниципальную собственность.
Установлено также, что в настоящее время И.А.Ю. на праве собственности приобретено другое жилое помещение в... районе г. Уфы и она семьей проживает в этой квартире.
Обращаясь в суд с требованиями, истец указывает, что ответчики И.А.Ю. и Н. в... году добровольно выехали из спорного жилого помещения, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, несовершеннолетние дети ответчиков в спорную комнату не вселялись и в ней не проживали.
В обоснование встречных исковых требований ответчики И.А.Ю. и Н. указывают, что их выезд из спорного жилого помещения являлся вынужденным в связи с тем, что истец чинил им препятствия в пользовании жилым помещением.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая спор, исследовав материалы дела и допросив свидетелей, судом первой инстанции установлено, что ответчик И.А.Ю. не проживает в спорном жилом помещении длительное время, с... года, сохраняя лишь регистрацию по указанному адресу, обязанностей по оплате спорного жилого помещения надлежащим образом не исполняет, фактически проживает с семьей в принадлежащем ей на праве собственности квартире, находящемся в... районе г. Уфы.
Каких-либо иных допустимых доказательств, подтверждающих попытки И.А.Ю. вселиться в спорное жилое помещение, чинение со стороны истца препятствий во вселении и проживании в спорной квартире материалы дела не содержат.
Таким образом, оценивая совокупность всех установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик. И.А.Ю. утратила право пользование жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета. Установлено также, что ее ребенок никогда не вселялся и не проживал в спорном жилом помещении.
Содержащийся в апелляционной жалобе довод о том, что И.А.Ю. вынужденно покинула жилое помещение, в проживании и вселении ответчику препятствуют, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку в обоснование своих доводов, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств тому суду не представлено. Сведений об обращении ответчика И.А.Ю. с жалобами на неправомерные действия истца по факту чинения препятствий в пользовании спорным жилым помещением материалы дела не содержат.
Изложенный в апелляционной жалобе довод о том, что И.А.Ю. несет бремя содержания имущества, судебной коллегией также не может быть принят во внимание, поскольку допустимыми доказательствами не подтвержден.
Напротив, в материалах дела имеется предупреждения от... года и... года о наличии задолженности по лицевому счету И.А.Ю. с указанием просроченной задолженности. На... год задолженность составила... рублей.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что И.А.Ю. передавала денежные средства истцу для оплаты коммунальных услуг, достаточными и достоверными доказательствами не подтверждены.
Представленные квитанции об оплате коммунальных услуг в... года, а... года не могут быть признаны достаточным доказательством исполнения ответчиком И.А.Ю. обязательств по договору социального найма, поскольку установлено, что эти платежи производила Н.
Нельзя согласиться и с доводами апелляционной жалобы о том, что И.А.С., занимая в спорной комнате только лишь койко-место, не вправе предъявлять исследуемые требования, поскольку установлено и не оспаривается, что спорное жилое помещение общежитием не является, а относится к категории жилых помещений, занимаемых гражданами по договору социального найма. Поэтому указание в решении о предоставлении И.А.С. жилого помещения, как предоставления койко-места, не повлекло и не могло повлечь правовых последствий. Сторон по делу следует признать лицами, заселившимися в жилую комнату в квартире по договору социального найма.
Иные доводы апелляционной жалобы И.А.Ю. основаны на не правильном толковании норм материального права.
Суд с достаточной полнотой исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, установил обстоятельства, имеющие значение для дела, свои выводы мотивировал, правильно определил материальный закон, подлежащий применению к возникшим правоотношениям, и правильно его применил. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда в части разрешения требований, заявленных к И.А.Ю., судом допущено не было.
Вместе с тем установлено и не оспаривается, что Н. другого жилого помещения по договору найма либо на праве собственности не имеет. В спорном помещении (комнате) до настоящего времени находятся стиральная машина и диван, принадлежащие ей. Н..., ... годах вносились платежи по погашению задолженности по коммунальным услугам за спорную комнату. Невнесение платы за коммунальные услуги по жилому помещению за предыдущие года она поясняет тем, что является матерью одиночкой. После рождения ребенка не имела средств на оплату коммунальных услуг. Как только в... году вышла на работу, узнала о наличии задолженности по коммунальным услугам и начала производить погашение задолженности.
Указываемые ею причины неисполнения обязанностей по оплате коммунальных услуг судебная коллегия относит к уважительным на то причинам.
При разрешении спора, требований, заявленных к Н., судебная коллегия исходит из отсутствия достаточных данных, свидетельствующих о том, что Н. отказалась от своих прав на спорное жилое помещение. Поэтому отсутствуют основания для признания ее утратившим права пользования жилым помещением.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.
При указанных обстоятельствах, исходя из положений ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить в части разрешения спора относительно заявленных И.А.С. требований к Н. и встречных требований Н. к И.А.С., с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных И.А.С. требований к Н. и об удовлетворении встречных требований Н. к И.А.С. о вселении ее с несовершеннолетней дочерью в спорное жилое помещение.
Судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить также в части удовлетворения требований И.А.С. о возложении обязанности на Администрацию г. Уфы заключить с И.А.С. договор социального найма на комнату N... квартиры... дома... по улице... города Уфы, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении также и этих требований, исходя из того, что согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как указывалось выше, Н. и И.А.С. занимают комнату N... квартиры... дома... по улице... города Уфы по договору социального найма. Право И.А.С. на занятие этой комнаты по договору социального найма кем либо, в том числе, Администрацией г. Уфы, не нарушено, доказательств тому не представлено. Наличия оснований для понуждения Администрации г. Уфы заключать с ней повторно договор социального найма комнаты не имеется.
Кроме того, И.А.С. заявлены требования о понуждении Администрации г. Уфы заключить договор социального найма комнаты только с ней, однако при удовлетворении заявленных ею указанных требований будут нарушены права Н. с несовершеннолетним ребенком также имеющих право проживания в спорной комнате по договору социального найма.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 июня 2016 года отменить в части разрешения спора относительно заявленных И.А.С. требований к Н. и встречных требований Н. к И.А.С. и в части разрешения требований И.А.С. о возложении обязанности на Администрацию г. Уфы заключить с И.А.С. договор социального найма на комнату N... квартиры... дома... по улице... города Уфы.
В отмененной части решения по спору вынести новое решение.
Отказать в удовлетворении иска И.А.С. о признании Н. и ее несовершеннолетнюю дочь Н.А.Р. утратившими права пользования жилым помещением по адресу:..., снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, взыскании расходов по оплате госпошлины и расходов по оплате услуг представителя, о возложении обязанности на Администрацию городского округа город Уфа заключить с И.А.С. договор социального найма жилого помещения по адресу:....
Вселить Н. и ее несовершеннолетнюю дочь Н.А.Р. в комнату N... квартиры N... дома N... по ул.... г. Уфы РБ.
То же решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу И.А.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней И.З.Ф., - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 21.09.2016 N 33-18478/2016
Требование: О признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма на комнату.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу было предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из койко-места в комнате коммунальной квартиры, данная комната также была предоставлена для проживания ответчиков, все трое зарегистрированы в данном жилом помещении, но в настоящее время в комнате проживают истец и его сын, ответчики в комнате не проживают, свою долю коммунальных платежей они не оплачивают.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Вахитовой Г.Д., Милютина В.Н.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Н.А.Р., И.А.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней И.З.Ф., на решение Демского районного суда г. Уфы РБ от 08 июня 2016 года.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
И.А.С., действующая за себя и за несовершеннолетнего И.А.К., обратилась с иском к И.А.Ю., действующей за себя и несовершеннолетнюю И.З.Ф., Н., действующей за себя и несовершеннолетнюю Н.А.Р., администрации ГО г. Уфа РБ, указав, что согласно типового договора, заключенного между истцом и отделом образования администрации Демского района г. Уфы РБ, истцу было предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из койко-места в комнате... коммунальной квартиры N... дома... по улице... г. Уфы.
Данная комната была предоставлена для проживания ответчиков И.А.Ю. и Н. также по койко-месту согласно типовых договоров. Все трое зарегистрированы в данном жилом помещении. В настоящее время в данной комнате проживают истец и его сын И.А.К. Также в комнате зарегистрированы ответчики. Ответчик Н. выехала из комнаты через три месяца после регистрации в ней в... году, а в... году ответчик И.А.Ю. также переехала из предоставленного жилья и по настоящее время по месту регистрации они не проживают. После рождения детей ответчик И.А.Ю. зарегистрировала по данному адресу свою дочь, И.З.Ф., а ответчик Н. - дочь Н.А.Р. В настоящее время ответчики проживают совместно со своими семьями по неизвестным истцу адресам. Несовершеннолетние дети никогда не вселялись и не проживали в данном жилом помещении. Имущества своего ответчики в зарегистрированной комнате коммунальной квартиры не имеют, свою долю коммунальных платежей они не оплачивают. По заявлению истца, в связи с постоянными просрочками оплаты по коммунальным платежам и не внесением платы за наем, лицевые счета были выделены между истцом и ответчиками (лицевой счет... - оформлен на имя истца, лицевой счет... - оформлен на ответчика И.А.Ю.). Но, однако, у них постоянно возникает задолженность по данным платежам. На протяжении всего времени, за счет собственных средств истец содержит данное жилое помещение в надлежащем санитарном и техническом состоянии, делает текущий ремонт.
Обратившись в администрацию Демского района ГО г. Уфа по вопросу заключения договора социального найма, истцу было отказано в связи с тем, что она занимает часть жилого помещения в комнате... коммунальной квартиры N... дома... по улице... города Уфы. Письмом N... от... года Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа город Уфа РБ сообщило, что данный жилой дом значится в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа РБ на основании Постановления Правительства РБ N... от... года.
Истец просила признать И.А.Ю., И.З.Ф., Н., Н.А.Р. утратившими право пользования указанным жилым помещением и снять их с регистрационного учета; взыскать с И.А.Ю., Н. в свою пользу расходы по оплате госпошлины... руб., расходы на оплату услуг представителя... руб.; обязать администрацию ГО г. Уфа РБ заключить договор социального найма с И.А.С. на указанную комнату.
В свою очередь ответчики И.А.Ю., Н., обратились со встречным иском к И.А.С. и вселении их с несовершеннолетними детьми в комнату... квартиры... дома... по ул.... г. Уфы, обязать И.А.С. не чинить препятствия в проживании в указанной комнате, указав, что в вышеуказанной комнате в соответствии с типовым договором каждый из ответчиков имеет койко-место. Также каждый из ответчиков имеют несовершеннолетних детей, и они все зарегистрированы в данной комнате. Таким образом, будучи зарегистрированными в указанной комнате, проживали совместно с детьми, хотя было тесно, но в связи с тем, что иного жилья не имели, данный вариант их полностью устраивал. Ответчиками исправно выплачивались коммунальные услуги по содержанию жилья, они жили дружно и в согласии. Но И.А.С. оказалась скандальной. Она могла в отсутствие ответчиков складывать домашнюю утварь на кровати ответчиков, закрываться и не пускать ответчиков в комнату, то есть, создавать невыносимую обстановку для остальных жильцов. Когда И.А.С. с соседкой заменили общую дверь в квартиру, то И.А.С. вовсе прекратила пускать ответчиков в комнату, требование ответчиков отдать ответчикам ключи от дверей, игнорировала. Тогда ответчики вынуждены были искать временное жилище, имея на иждивении малолетних детей. Обращаться в правоохранительные органы не имело смысла, юристами ответчикам было разъяснено, что вселение производится только в судебном порядке. При этом ответчики продолжают исправно платить коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об уплате коммунальных услуг. В настоящее время И.А.Ю. и Н. вынуждены временно жить в съемных комнатах с малолетними детьми, хотя имеют небольшую заработную плату, другого жилья не имеют. В комнате постоянно проживает ответчик. Последний раз ответчики делали попытку пройти в комнату в... года, когда привели с собой оценщика, но пришлось только стоя в коридоре фотографировать внутреннюю часть комнаты. Таким образом. И.А.С. нарушены жилищные права ответчиков и их детей.
Решением Демского районного суда г. Уфы РБ от 08 июня 2016 года исковые требования И.А.С., действующей за себя и за несовершеннолетнего И.А.К. удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований И.А.Ю., действующей за себя и за И.З.Ф., Н., действующей за себя и за Н.А.Р., отказано.
В апелляционной жалобе Н. и И.А.Ю. ставят вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что с требованиями о признании утратившими права пользования жилым помещением вправе обратиться администрация ГО г. Уфа РБ, как наймодатель жилого помещения. Обращают внимание, что выезд из спорного жилого помещение носит вынужденный характер. Н. и И.А.Ю. несут бремя содержания имущества.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Н., И.А.Ю., их представителя М.А.Г., представителя органа опеки М.И.Н., представителя администрации г. Уфы и администрации Демского района г. Уфы Р.Л.Ф., поддержавших доводы жалобы, а также выслушав И.А.С. и ее представителя М.З.С., полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части разрешения спора относительно заявленных И.А.С. требований к Н. и встречных требований Н. к И.А.С. и в части разрешения требований И.А.С. о возложении обязанности на Администрацию г. Уфы заключить с И.А.С. договор социального найма на комнату N... квартиры... дома... по улице... города Уфы, как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
То же решение суда в остальной части судебная коллегия находит законным и обоснованным.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Законом Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из разъяснений по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что в... годах истцу И.А.С., ответчикам И.А.Ю., Н. в связи с трудовыми отношениями на основании типовых договоров найма были предоставлены койко-места в комнате (согласно техническому паспорту помещение N...) в квартире... по ул.... г. Уфы.
И.А.С. зарегистрирована в спорной комнате с... года, ответчик И.А.Ю. зарегистрирована в спорной комнате с... года, ответчик Н. зарегистрирована в спорной комнате с... года.
Впоследствии в спорной комнате были зарегистрированы несовершеннолетние дети истца и ответчиков: И.А.К.... г.р. (с... года), И.З.Ф.... г.р. (с... года), Н.А.Р.... г.р. (с... года).
На основании договора N... от... года и акта приема-передачи N... от... года жилой дом по ул....... г. Уфы передан в муниципальную собственность.
Установлено также, что в настоящее время И.А.Ю. на праве собственности приобретено другое жилое помещение в... районе г. Уфы и она семьей проживает в этой квартире.
Обращаясь в суд с требованиями, истец указывает, что ответчики И.А.Ю. и Н. в... году добровольно выехали из спорного жилого помещения, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, несовершеннолетние дети ответчиков в спорную комнату не вселялись и в ней не проживали.
В обоснование встречных исковых требований ответчики И.А.Ю. и Н. указывают, что их выезд из спорного жилого помещения являлся вынужденным в связи с тем, что истец чинил им препятствия в пользовании жилым помещением.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая спор, исследовав материалы дела и допросив свидетелей, судом первой инстанции установлено, что ответчик И.А.Ю. не проживает в спорном жилом помещении длительное время, с... года, сохраняя лишь регистрацию по указанному адресу, обязанностей по оплате спорного жилого помещения надлежащим образом не исполняет, фактически проживает с семьей в принадлежащем ей на праве собственности квартире, находящемся в... районе г. Уфы.
Каких-либо иных допустимых доказательств, подтверждающих попытки И.А.Ю. вселиться в спорное жилое помещение, чинение со стороны истца препятствий во вселении и проживании в спорной квартире материалы дела не содержат.
Таким образом, оценивая совокупность всех установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик. И.А.Ю. утратила право пользование жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета. Установлено также, что ее ребенок никогда не вселялся и не проживал в спорном жилом помещении.
Содержащийся в апелляционной жалобе довод о том, что И.А.Ю. вынужденно покинула жилое помещение, в проживании и вселении ответчику препятствуют, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку в обоснование своих доводов, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств тому суду не представлено. Сведений об обращении ответчика И.А.Ю. с жалобами на неправомерные действия истца по факту чинения препятствий в пользовании спорным жилым помещением материалы дела не содержат.
Изложенный в апелляционной жалобе довод о том, что И.А.Ю. несет бремя содержания имущества, судебной коллегией также не может быть принят во внимание, поскольку допустимыми доказательствами не подтвержден.
Напротив, в материалах дела имеется предупреждения от... года и... года о наличии задолженности по лицевому счету И.А.Ю. с указанием просроченной задолженности. На... год задолженность составила... рублей.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что И.А.Ю. передавала денежные средства истцу для оплаты коммунальных услуг, достаточными и достоверными доказательствами не подтверждены.
Представленные квитанции об оплате коммунальных услуг в... года, а... года не могут быть признаны достаточным доказательством исполнения ответчиком И.А.Ю. обязательств по договору социального найма, поскольку установлено, что эти платежи производила Н.
Нельзя согласиться и с доводами апелляционной жалобы о том, что И.А.С., занимая в спорной комнате только лишь койко-место, не вправе предъявлять исследуемые требования, поскольку установлено и не оспаривается, что спорное жилое помещение общежитием не является, а относится к категории жилых помещений, занимаемых гражданами по договору социального найма. Поэтому указание в решении о предоставлении И.А.С. жилого помещения, как предоставления койко-места, не повлекло и не могло повлечь правовых последствий. Сторон по делу следует признать лицами, заселившимися в жилую комнату в квартире по договору социального найма.
Иные доводы апелляционной жалобы И.А.Ю. основаны на не правильном толковании норм материального права.
Суд с достаточной полнотой исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, установил обстоятельства, имеющие значение для дела, свои выводы мотивировал, правильно определил материальный закон, подлежащий применению к возникшим правоотношениям, и правильно его применил. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда в части разрешения требований, заявленных к И.А.Ю., судом допущено не было.
Вместе с тем установлено и не оспаривается, что Н. другого жилого помещения по договору найма либо на праве собственности не имеет. В спорном помещении (комнате) до настоящего времени находятся стиральная машина и диван, принадлежащие ей. Н..., ... годах вносились платежи по погашению задолженности по коммунальным услугам за спорную комнату. Невнесение платы за коммунальные услуги по жилому помещению за предыдущие года она поясняет тем, что является матерью одиночкой. После рождения ребенка не имела средств на оплату коммунальных услуг. Как только в... году вышла на работу, узнала о наличии задолженности по коммунальным услугам и начала производить погашение задолженности.
Указываемые ею причины неисполнения обязанностей по оплате коммунальных услуг судебная коллегия относит к уважительным на то причинам.
При разрешении спора, требований, заявленных к Н., судебная коллегия исходит из отсутствия достаточных данных, свидетельствующих о том, что Н. отказалась от своих прав на спорное жилое помещение. Поэтому отсутствуют основания для признания ее утратившим права пользования жилым помещением.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.
При указанных обстоятельствах, исходя из положений ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить в части разрешения спора относительно заявленных И.А.С. требований к Н. и встречных требований Н. к И.А.С., с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных И.А.С. требований к Н. и об удовлетворении встречных требований Н. к И.А.С. о вселении ее с несовершеннолетней дочерью в спорное жилое помещение.
Судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить также в части удовлетворения требований И.А.С. о возложении обязанности на Администрацию г. Уфы заключить с И.А.С. договор социального найма на комнату N... квартиры... дома... по улице... города Уфы, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении также и этих требований, исходя из того, что согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как указывалось выше, Н. и И.А.С. занимают комнату N... квартиры... дома... по улице... города Уфы по договору социального найма. Право И.А.С. на занятие этой комнаты по договору социального найма кем либо, в том числе, Администрацией г. Уфы, не нарушено, доказательств тому не представлено. Наличия оснований для понуждения Администрации г. Уфы заключать с ней повторно договор социального найма комнаты не имеется.
Кроме того, И.А.С. заявлены требования о понуждении Администрации г. Уфы заключить договор социального найма комнаты только с ней, однако при удовлетворении заявленных ею указанных требований будут нарушены права Н. с несовершеннолетним ребенком также имеющих право проживания в спорной комнате по договору социального найма.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 июня 2016 года отменить в части разрешения спора относительно заявленных И.А.С. требований к Н. и встречных требований Н. к И.А.С. и в части разрешения требований И.А.С. о возложении обязанности на Администрацию г. Уфы заключить с И.А.С. договор социального найма на комнату N... квартиры... дома... по улице... города Уфы.
В отмененной части решения по спору вынести новое решение.
Отказать в удовлетворении иска И.А.С. о признании Н. и ее несовершеннолетнюю дочь Н.А.Р. утратившими права пользования жилым помещением по адресу:..., снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, взыскании расходов по оплате госпошлины и расходов по оплате услуг представителя, о возложении обязанности на Администрацию городского округа город Уфа заключить с И.А.С. договор социального найма жилого помещения по адресу:....
Вселить Н. и ее несовершеннолетнюю дочь Н.А.Р. в комнату N... квартиры N... дома N... по ул.... г. Уфы РБ.
То же решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу И.А.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней И.З.Ф., - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Г.Д.ВАХИТОВА
В.Н.МИЛЮТИН
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Г.Д.ВАХИТОВА
В.Н.МИЛЮТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)