Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.11.2016 ПО ДЕЛУ N 33-14819/2016

Требование: О вселении, определении доли в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: По вине ответчика истец не имеет реальной возможности пользоваться жилым помещением, поскольку ответчик отказывается выдать ключи от квартиры, препятствуя ему в проживании.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2016 г. по делу N 33-14819/2016


Судья - Омарова А.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гантимурова И.А.,
судей Станковой Е.А., Торшиной С.А.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к Б. о вселении, определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по встречному иску Б. к Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением
по апелляционной жалобе ответчика (истца по встречному иску) Б. в лице представителя - по доверенности ФИО1
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 14 июля 2016 г., которым постановлено:
"Исковые требования Н. к Б. о вселении, определении доли в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, удовлетворить в части.
Вселить Н. в комнату N <...> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Б. выдать Н. комплект ключей от входной двери в квартиру и жилую комнату N <...>, расположенную по адресу: <адрес>.
Обязать Б. не чинить препятствий Н. в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определить доли в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>: Н. - 1/2, Б. - 1/2 от общей суммы платежей.
Решение суда является основанием для ООО "Управляющая компания 155" для выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Взыскать с Б. в пользу Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере <.......> рублей.
Н. в остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Б. к Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением - отказать".
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гантимурова И.А., выслушав объяснения истца (ответчика по встречному иску) Н., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Н. обратился в суд с иском к Б., в котором просил вселить его в комнату N <...> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Б. выдать комплект ключей от входной двери спорной квартиры и жилой комнаты N <...>; обязать Б. не чинить ему препятствий в пользовании спорным жилым помещением; определить доли в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг ему и Б. в размере 1/2 части на каждого от общей суммы платежей; обязать ООО "Управляющая компания 155" оформить отдельные единые платежные документы жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению на него и Б. по 1/2 доли от общей суммы платежей, заключив с каждым соглашение.
В обоснование иска указал, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ N <...> между администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области и Б., Н., ФИО2, ФИО3, ФИО4, в качестве нанимателей, был заключен договор социального найма жилого помещения - комнаты N <...> в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. По указанному адресу он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Однако, по вине ответчика он не имеет реальной возможности пользоваться жилым помещением, поскольку ответчик отказывается выдать ключи от квартиры, препятствуя ему в проживании. По указанной причине его отсутствие в жилом помещении носит вынужденный характер. Также указал, что между ним и ответчиком не достигнуто соглашение о порядке и размере участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Б. обратился в суд со встречным исковым заявлением, в котором просил признать Н. утратившим право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В обоснование встречного иска указал, что регистрация Н. в спорном жилом помещении носит формальный характер, так как он в жилое помещение, как член семьи нанимателя, не вселялся, в нем не проживал, в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не участвовал.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик (истец по встречному иску) Б. в лице представителя - по доверенности ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение.
В обоснование жалобы указал на то, что суд не дал надлежащей правовой оценки совокупности представленных доказательств, подтверждающих основания его встречного иска.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При этом согласно статье 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1). Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (часть 2). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (часть 3).
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", даны разъяснения, согласно которым, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в соответствие с Постановлением Правительства Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...> "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013-2015 годах", комната N <...> общей площадью <.......> кв. м, жилой <.......> кв. м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, предоставлена - Б., на состав семьи из пяти человек, включая ФИО2, ФИО3, ФИО4, Н.
Во исполнение указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области, в качестве Наймодателя, и Б., в качестве Нанимателя, заключен договор социального найма жилого помещения N <...>, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование коммунальное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - комнату N <...> по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, Н.
Согласно справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО "Единый расчетно-информационный центр", в комнате N <...> квартиры N <...> дома N <...> по <адрес>, зарегистрированы: Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Б. - с ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ и утвержденного ООО "УК 155" усматривается, что в комнате N <...> по адресу: <адрес> проживает Б. совместно с ФИО5 Н. и его семья не проживает, личных вещей в комнате Н. нет. Указанный акт составлен со слов соседей ФИО6, ФИО7.
Также судом первой инстанции установлено, что ранее, ДД.ММ.ГГГГ Б. обращался в Волжский городской суд Волгоградской области с иском к Н. ФИО4, ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ Н., в рамках рассматриваемого иска Б., обратился в суд со встречным иском о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. Определением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ требования сторон оставлены без рассмотрения, ввиду их неявки по вторичному вызову (дело N <...>).
Из материалов указанного гражданского дела N <...> следует, что в ответ на обращение Б. администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ, сообщила ему об обстоятельствах предоставления спорной комнаты на состав семьи 5 человек (л.д. 9).
Из справки о составе семьи, выданной ООО "Союз ЖК", усматривается, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Б. с ДД.ММ.ГГГГ, Н. с ДД.ММ.ГГГГ (дело N <...> л.д. 46).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Б. обращался в Волжский городской суд Волгоградской области с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании незаконным постановления "О предоставлении жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде" от ДД.ММ.ГГГГ N <...>. Определением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено, ввиду оспаривания Б. постановления органа местного самоуправления, что подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела письменные доказательства, показания свидетелей, обоснованно пришел к выводу о том, что Н. был вселен в спорное жилое помещение в установленном порядке, приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением, включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя совместно с последним, его не проживание в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер ввиду отсутствия свободного доступа в жилое помещение. До настоящего времени Н. не может вселиться в спорное жилое помещения по причине того, что Б. чинит ему препятствия в пользовании жилым помещением, что подтверждается материалами гражданских дел по искам Б. об оспаривании постановления о предоставлении спорной квартиры на состав семьи из пяти человек, а также о признании Н. утратившим право пользования жилым помещением. При этом, от своих прав на жилое помещение Н. не отказывался, в связи с чем, суд принял правильное решение об удовлетворении исковых требований Н. и отказе в удовлетворении встречного иска Б.
В соответствие с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (подпункт 1 части 2).
Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (пункт 1 части 2). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в спорном жилом помещении зарегистрированы стороны.
Согласно копии платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, такой документ формируется и выставляется ООО "Управляющая компания 155". При этом расчет за коммунальную услугу электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, и соответственно водоотведение производится по показаниям индивидуального прибора учета.
Соглашения о порядке и размере участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг между истцом и ответчиком не достигнуто.
Разрешая требования Н. об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что стороны, ведущие раздельное хозяйство, обязаны самостоятельно нести расходы по оплате жилого помещения и всех коммунальных услуг, в связи с чем, их доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг суд правильно определил равными в размере 1/2 доли от общей суммы ежемесячных платежей в пользу ООО "Управляющая компания 155" у каждого, возложив на ООО "Управляющая компания 155" обязанность выдать им отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Доводы апелляционной жалобы Б. повторяют позицию, изложенную во встречном исковом заявлении, при этом не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, не опровергают правильность его выводов, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда, постановленного в соответствие с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 14 июля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. в лице представителя - по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Судья
Волгоградского областного суда
И.А.ГАНТИМУРОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)