Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: В соответствии с договором найма служебного жилого помещения ответчику предоставлена квартира на период трудовых отношений, трудовые отношения прекращены. Ответчику было предложено освободить спорное жилое помещение, однако до настоящего времени квартира не освобождена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кузина И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Быстровой М.Г,
судей Макурина В.М., Сучковой Е.Г.,
при секретаре К.,
с участием прокурора Смирновой Я.Ю.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой Е.Г.
гражданское дело по иску администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 24.06.2016 года), по встречному исковому заявлению И.В. к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, взыскании государственной пошлины, по апелляционной жалобе Главы поселка Тура - М.И., на решение Илимпийского районного суда Красноярского края от 27 июня 2016 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 24.06.2016 года) отказать.
Встречное исковое заявление И.В. к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, взыскании государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, (с учетом заявления об уточнении встречных исковых требований от 27.06.2016 года) удовлетворить частично.
Признать за И.В., И.М. право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу <адрес>.
Признать договор найма служебного жилого помещения от <дата> N квартиры, расположенной по адресу Красноярский край Эвенкийский. район <адрес>, заключенный между И.В. и Муниципальным учреждением "Дирекция эксплуатация зданий" договором социального найма.
В остальной части встречного иска отказать."
Заслушав докладчика, судебная коллегия
Администрация п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края обратилась в суд с иском к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 24.06.2016 года), мотивировав свои требования тем, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения И.В. предоставлена квартира по адресу <адрес> на период трудовых отношений в ОМВД России по Эвенкийскому району. 12 октября 2007 года трудовые отношения И.В. с ОМВД России по Эвенкийскому району прекращены. Письмом от 21 мая 2016 года истцом предложено И.В. освободить спорное жилое помещение. Однако, до настоящего времени квартира не освобождена.
И.В. обратился со встречным иском к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма (с учетом заявления об уточнении встречных исковых требований от 27.06.2016 года), мотивируя тем, что спорная квартира предоставлена фактически И.В. по договору социального найма, поскольку И.В. проживает в данной квартире с 2001 года, первоначально им было подано заявление о заключении с ним договора социального найма, в договоре найма служебного помещения отсутствуют указания на предоставление спорного жилого помещения на период трудовых отношений с ОМВД. При заключении договора найма служебного помещения, спорная квартира не имела статус служебного жилья. На момент заключения договора найма служебного жилого помещения его выслуга в органах составляла более 10 лет.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Глава поселка Тура - М.И., просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права. Выражает несогласие с выводом суда о применении срока исковой давности. Полагает, что в данном случае срок исковой давности следует исчислять с момента, когда лицо, не являющееся стороной по сделке, узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. Указывает, что на момент заключения договора найма служебного помещения от 18 ноября 2005 года между МУ "Дирекция эксплуатации зданий" и И.В. спорное жилое помещение не являлось служебным жильем, и было отнесено к специализированному жилищному фонду только 10 июня 2013 года. Полагает, что судом неверно были применены нормы ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР. Указывает, что судом не были установлены обстоятельства послужившие основанием для вселения ответчиков в муниципальное жилое помещение до заключения договора найма служебного жилого помещения. Не представлено документального подтверждения трудовых отношений у ответчика с собственником спорного жилого помещения. Кроме того, указывает, что суд своим решением подменил компетенцию администрации п. Тура, установленную ст. 14 ЖК РФ, что является недопустимым. Действующее законодательство не содержит положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести спорное жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Эвенкийского района Клюшенкова Н.А., указывая на необоснованность доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав мнение представителя Администрации поселка Тура - М.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и настаивавшую на ее удовлетворении, заключение прокурора Смирновой Я.Е., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, в том числе: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Принятое по делу решение суда в полной мере не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.
Отказывая Администрации п. Тура в удовлетворении заявленных исковых требований и удовлетворяя исковые требования И.В. о признании за ним и И.М. право пользования жилым помещением и признании договора найма служебного жилого помещения от <дата> N квартиры по <адрес> договором социального найма, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение фактически предоставлено И.В. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, тогда как договор найма служебного жилого помещения с ним заключен был только в 2005 году, что сторонами не оспаривалось в суде. До вселения в спорную квартиру семьи И.В., последний состоял на учете на улучшение жилищных условий, что следует из пояснений И.В. и свидетеля, хотя документов о постановке на учет И.В. не сохранилось. И.В. к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (на 01 марта 2005 г.) имел стаж работы в органах внутренних дел более 10 лет; в собственности другое жилое помещение И.В. не имеет. При этом суд первой инстанции пришел к выводу о том, что И.В., хотя по представленным суду сведениям и не состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, однако, таковым является. Спорное жилое помещение на момент заключения договора найма служебного жилого помещения с И.В. 18 ноября 2005 года не являлось служебным жильем, и было отнесено к специализированному жилищному фонду только 10 июня 2003 года.
С такими выводами суда не может согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права; неправильном определении фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств.
В силу п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 4).
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (часть 2).
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3).
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения N 679-р от 17 ноября 2005 года МУ "Дирекция эксплуатации зданий" Администрации МО пгт. Тура с И.В. <дата> был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; состав семьи - И.М., сын, <дата>. Как следует из условий договора найма служебного жилого помещения N от <дата>, жилое помещение, расположенное по адресу: пгт<адрес> передано И.В. в связи с работой для временного проживания в нем. В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания службы, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (л.д. 6-10).
Как следует из трудовой книжки, выписки из приказа ОМВД России по Эвенкийскому району И.В. проходил службу в органах внутренних дел с 15 ноября 1992 года по 18 января 2002 года, с 26 сентября 2004 года по 14 октября 2007 года; уволен по выслуге срока службы дающего право на пенсию с должности помощника оперативного дежурного ДЧ ОВД по Эвенкийскому району.
Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении зарегистрированы и продолжают проживать по настоящее время И.В. и И.М., <...> года рождения с 19 декабря 2005 года (л.д. 12).
Как следует из представленной ОМВД РФ по Эвенкийскому району информации, И.В. в период с 1992 года по 2005 год на учете по расширению жилой площади не состоял; сведений о признании И.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий в период прохождения им службы в территориальных органах внутренних дел Эвенкии, т.е. до 2007 года не имеется. (л.д. 50, 117).
Из справки Администрации пос. Тура от 20 июня 2016 года следует, что И.В. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма на территории поселка Тура не состоит (л.д. 154).
Также установлено, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность администрации местного самоуправления пос. Тура на основании постановления за N 93 от 04 апреля 2002 года, распоряжения за N 114 от 04 апреля 2002 года и акта приема-передачи и включено в реестр муниципального жилищного фонда. 10 июня 2013 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилому фонду на основании ст. 93 ЖК РФ, с закреплением за муниципальным образованием - Администрация пос. Тура с определением его к виду - служебное жилое помещение.
Разрешая спор и удовлетворяя иск И.В., суд первой инстанции исходил из того, что истец проживает в спорной квартире на основании договора служебного найма, на момент предоставления ему этой квартиры она в установленном законом порядке не была отнесена к специализированному жилищному фонду. Следовательно, использоваться, как служебная квартира не могла. При этом, суд установил, что квартира была предоставлена И.В. фактически в 2001 году до введения в действие ЖК РФ, а договор найма служебного жилого помещения с ним был заключен только в 2005 году. На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных И.В. требований, признав за ним и И.М. право пользования спорным жилым помещением и признав договор найма служебного жилого помещения договором социального найма.
С указанным судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана И.В. по договору найма служебного жилого помещения в связи с прохождением службы в органах внутренних дел для временного проживания в нем. Условия договора И.В. были понятны, договор был подписан именно на условиях, изложенных в нем. Вселяясь и проживая в жилом помещении И.В. достоверно было известно, что договор им подписан на условиях найма служебного жилого помещения.
Также установлено, что на дату заключения с И.В. договора найма служебного жилого помещения - 18 ноября 2005 года спорное жилое помещение в установленном порядке к служебному жилищному фонду отнесено не было.
Суд при рассмотрении настоящего гражданского дела, удовлетворяя требования И.В., не учел, что каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, И.В. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена истцу на время его работы. Спорное жилое помещение, занимаемое истцом, находится в муниципальной собственности, имеет особый статус, включено в число служебных. Статус служебного может быть утрачен только по решению органа местного самоуправления, в собственности которого находится данное жилое помещение, при этом, изменение статуса жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника, является его правом.
При этом, как следует из материалов дела, истцом не подтвержден факт вселения в спорное жилое помещение до введения в действие ЖК РФ на законных основаниях. 09 ноября 2009 года И.В. обращался с заявлением в Администрацию пгт. Тура с заявлением о выдаче дубликата именно договора найма служебного жилого помещения. При этом, из материалов дела следует, что ранее в 2003 году УВД Эвенкийского АО обращалось в суд с иском к И.В. с исковыми требованиями о выселении из квартиры, как самоуправно занятой. Определением суда от 18 марта 2003 года производство по гражданскому делу было прекращено ввиду отказа от иска, поскольку спорная квартира отнесена к муниципальной собственности.
При этом выводы суда первой инстанции о том, что И.В. является лицом нуждающимся в предоставлении жилого помещения, не соответствуют нормам действующего законодательства, ст. ст. 49 - 51 ЖК РФ, поскольку указанное ничем не подтверждено. Как следует из материалов дела, И.В. не состоит и не состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований И.В. у суда первой инстанции не имелось.
Согласно статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В соответствии с ч. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Суд, первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Администрации пгт. Тура о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, исходил из пропуска Администрацией пгт. Тура срока исковой давности.
Судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно применил срок исковой давности к требованиям о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, поскольку собственник (владелец) жилого помещения вправе в любое время поставить указанные требования и на них не распространяется исковая давность как на требования собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения (абз. 5 ст. 208 ГК РФ). Кроме того, как следует из материалов настоящего гражданского дела, Администрация пгт. Тура возражала относительно заявления И.В. о пропуске срока исковой давности. Как следует из показаний представителя Администрации пгт. Тура, Администрация пгт. Тура не обладала информацией об увольнении И.В. с места службы, поскольку договор найма был составлен на период трудовых отношений. О факте увольнения Администрации стало известно в 2016 года. При этом, доказательств того, что Администрации было известно об увольнении И.В. ранее, суду не представлено. Данному обстоятельству судом первой инстанции оценки не дано.
Учитывая, вышеизложенное в целом, что на момент заключения договора найма служебного жилого помещения от <дата> заключенного МУ "Дирекция эксплуатации зданий" Администрации МО пгт. Тура с И.В. спорное жилое помещение не являлось служебным жильем, и было отнесено к специализированному жилищному фонду только 10 июня 2013 года на основании постановления администрации пгт. Тура от 10 июня 2013 года за N 49, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации пгт. Тура о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения от <дата> заключенного МУ "Дирекция эксплуатации зданий" Администрации МО пгт. Тура с И.В. за N, с применением последствий недействительности сделки, выселении И.В. и И.М. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
При этом, судебная коллегия учитывает, что И.В. в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что в установленном законом порядке он признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, а также состоял на учете для предоставления жилого помещения, что в соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ является основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанные выше обстоятельства и нормы материального права не были учтены судом первой инстанции при разрешении данного спора, в связи с чем, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Илимпийского районного Красноярского края от 27 июня 2016 года по гражданскому делу по иску администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 24.06.2016 года), по встречному исковому заявлению И.В. к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, взыскании государственной пошлины - отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Признать договор найма служебного жилого помещения за N от <дата> заключенный между МУ "Дирекция эксплуатации зданий" администрации МО пгт. Тура и И.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - недействительным, применить последствия его недействительности.
Выселить И.В. и И.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречных исковых требованиях И.В. к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, взыскании государственной пошлины - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.09.2016 ПО ДЕЛУ N 33-11995/2016
Требование: О признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: В соответствии с договором найма служебного жилого помещения ответчику предоставлена квартира на период трудовых отношений, трудовые отношения прекращены. Ответчику было предложено освободить спорное жилое помещение, однако до настоящего времени квартира не освобождена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2016 г. по делу N 33-11995/2016
Судья Кузина И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Быстровой М.Г,
судей Макурина В.М., Сучковой Е.Г.,
при секретаре К.,
с участием прокурора Смирновой Я.Ю.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой Е.Г.
гражданское дело по иску администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 24.06.2016 года), по встречному исковому заявлению И.В. к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, взыскании государственной пошлины, по апелляционной жалобе Главы поселка Тура - М.И., на решение Илимпийского районного суда Красноярского края от 27 июня 2016 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 24.06.2016 года) отказать.
Встречное исковое заявление И.В. к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, взыскании государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, (с учетом заявления об уточнении встречных исковых требований от 27.06.2016 года) удовлетворить частично.
Признать за И.В., И.М. право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу <адрес>.
Признать договор найма служебного жилого помещения от <дата> N квартиры, расположенной по адресу Красноярский край Эвенкийский. район <адрес>, заключенный между И.В. и Муниципальным учреждением "Дирекция эксплуатация зданий" договором социального найма.
В остальной части встречного иска отказать."
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Администрация п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края обратилась в суд с иском к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 24.06.2016 года), мотивировав свои требования тем, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения И.В. предоставлена квартира по адресу <адрес> на период трудовых отношений в ОМВД России по Эвенкийскому району. 12 октября 2007 года трудовые отношения И.В. с ОМВД России по Эвенкийскому району прекращены. Письмом от 21 мая 2016 года истцом предложено И.В. освободить спорное жилое помещение. Однако, до настоящего времени квартира не освобождена.
И.В. обратился со встречным иском к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма (с учетом заявления об уточнении встречных исковых требований от 27.06.2016 года), мотивируя тем, что спорная квартира предоставлена фактически И.В. по договору социального найма, поскольку И.В. проживает в данной квартире с 2001 года, первоначально им было подано заявление о заключении с ним договора социального найма, в договоре найма служебного помещения отсутствуют указания на предоставление спорного жилого помещения на период трудовых отношений с ОМВД. При заключении договора найма служебного помещения, спорная квартира не имела статус служебного жилья. На момент заключения договора найма служебного жилого помещения его выслуга в органах составляла более 10 лет.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Глава поселка Тура - М.И., просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права. Выражает несогласие с выводом суда о применении срока исковой давности. Полагает, что в данном случае срок исковой давности следует исчислять с момента, когда лицо, не являющееся стороной по сделке, узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. Указывает, что на момент заключения договора найма служебного помещения от 18 ноября 2005 года между МУ "Дирекция эксплуатации зданий" и И.В. спорное жилое помещение не являлось служебным жильем, и было отнесено к специализированному жилищному фонду только 10 июня 2013 года. Полагает, что судом неверно были применены нормы ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР. Указывает, что судом не были установлены обстоятельства послужившие основанием для вселения ответчиков в муниципальное жилое помещение до заключения договора найма служебного жилого помещения. Не представлено документального подтверждения трудовых отношений у ответчика с собственником спорного жилого помещения. Кроме того, указывает, что суд своим решением подменил компетенцию администрации п. Тура, установленную ст. 14 ЖК РФ, что является недопустимым. Действующее законодательство не содержит положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести спорное жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Эвенкийского района Клюшенкова Н.А., указывая на необоснованность доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав мнение представителя Администрации поселка Тура - М.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и настаивавшую на ее удовлетворении, заключение прокурора Смирновой Я.Е., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, в том числе: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Принятое по делу решение суда в полной мере не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.
Отказывая Администрации п. Тура в удовлетворении заявленных исковых требований и удовлетворяя исковые требования И.В. о признании за ним и И.М. право пользования жилым помещением и признании договора найма служебного жилого помещения от <дата> N квартиры по <адрес> договором социального найма, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение фактически предоставлено И.В. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, тогда как договор найма служебного жилого помещения с ним заключен был только в 2005 году, что сторонами не оспаривалось в суде. До вселения в спорную квартиру семьи И.В., последний состоял на учете на улучшение жилищных условий, что следует из пояснений И.В. и свидетеля, хотя документов о постановке на учет И.В. не сохранилось. И.В. к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (на 01 марта 2005 г.) имел стаж работы в органах внутренних дел более 10 лет; в собственности другое жилое помещение И.В. не имеет. При этом суд первой инстанции пришел к выводу о том, что И.В., хотя по представленным суду сведениям и не состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, однако, таковым является. Спорное жилое помещение на момент заключения договора найма служебного жилого помещения с И.В. 18 ноября 2005 года не являлось служебным жильем, и было отнесено к специализированному жилищному фонду только 10 июня 2003 года.
С такими выводами суда не может согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права; неправильном определении фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств.
В силу п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 4).
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (часть 2).
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3).
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения N 679-р от 17 ноября 2005 года МУ "Дирекция эксплуатации зданий" Администрации МО пгт. Тура с И.В. <дата> был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; состав семьи - И.М., сын, <дата>. Как следует из условий договора найма служебного жилого помещения N от <дата>, жилое помещение, расположенное по адресу: пгт<адрес> передано И.В. в связи с работой для временного проживания в нем. В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания службы, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (л.д. 6-10).
Как следует из трудовой книжки, выписки из приказа ОМВД России по Эвенкийскому району И.В. проходил службу в органах внутренних дел с 15 ноября 1992 года по 18 января 2002 года, с 26 сентября 2004 года по 14 октября 2007 года; уволен по выслуге срока службы дающего право на пенсию с должности помощника оперативного дежурного ДЧ ОВД по Эвенкийскому району.
Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении зарегистрированы и продолжают проживать по настоящее время И.В. и И.М., <...> года рождения с 19 декабря 2005 года (л.д. 12).
Как следует из представленной ОМВД РФ по Эвенкийскому району информации, И.В. в период с 1992 года по 2005 год на учете по расширению жилой площади не состоял; сведений о признании И.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий в период прохождения им службы в территориальных органах внутренних дел Эвенкии, т.е. до 2007 года не имеется. (л.д. 50, 117).
Из справки Администрации пос. Тура от 20 июня 2016 года следует, что И.В. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма на территории поселка Тура не состоит (л.д. 154).
Также установлено, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность администрации местного самоуправления пос. Тура на основании постановления за N 93 от 04 апреля 2002 года, распоряжения за N 114 от 04 апреля 2002 года и акта приема-передачи и включено в реестр муниципального жилищного фонда. 10 июня 2013 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилому фонду на основании ст. 93 ЖК РФ, с закреплением за муниципальным образованием - Администрация пос. Тура с определением его к виду - служебное жилое помещение.
Разрешая спор и удовлетворяя иск И.В., суд первой инстанции исходил из того, что истец проживает в спорной квартире на основании договора служебного найма, на момент предоставления ему этой квартиры она в установленном законом порядке не была отнесена к специализированному жилищному фонду. Следовательно, использоваться, как служебная квартира не могла. При этом, суд установил, что квартира была предоставлена И.В. фактически в 2001 году до введения в действие ЖК РФ, а договор найма служебного жилого помещения с ним был заключен только в 2005 году. На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных И.В. требований, признав за ним и И.М. право пользования спорным жилым помещением и признав договор найма служебного жилого помещения договором социального найма.
С указанным судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана И.В. по договору найма служебного жилого помещения в связи с прохождением службы в органах внутренних дел для временного проживания в нем. Условия договора И.В. были понятны, договор был подписан именно на условиях, изложенных в нем. Вселяясь и проживая в жилом помещении И.В. достоверно было известно, что договор им подписан на условиях найма служебного жилого помещения.
Также установлено, что на дату заключения с И.В. договора найма служебного жилого помещения - 18 ноября 2005 года спорное жилое помещение в установленном порядке к служебному жилищному фонду отнесено не было.
Суд при рассмотрении настоящего гражданского дела, удовлетворяя требования И.В., не учел, что каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, И.В. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена истцу на время его работы. Спорное жилое помещение, занимаемое истцом, находится в муниципальной собственности, имеет особый статус, включено в число служебных. Статус служебного может быть утрачен только по решению органа местного самоуправления, в собственности которого находится данное жилое помещение, при этом, изменение статуса жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника, является его правом.
При этом, как следует из материалов дела, истцом не подтвержден факт вселения в спорное жилое помещение до введения в действие ЖК РФ на законных основаниях. 09 ноября 2009 года И.В. обращался с заявлением в Администрацию пгт. Тура с заявлением о выдаче дубликата именно договора найма служебного жилого помещения. При этом, из материалов дела следует, что ранее в 2003 году УВД Эвенкийского АО обращалось в суд с иском к И.В. с исковыми требованиями о выселении из квартиры, как самоуправно занятой. Определением суда от 18 марта 2003 года производство по гражданскому делу было прекращено ввиду отказа от иска, поскольку спорная квартира отнесена к муниципальной собственности.
При этом выводы суда первой инстанции о том, что И.В. является лицом нуждающимся в предоставлении жилого помещения, не соответствуют нормам действующего законодательства, ст. ст. 49 - 51 ЖК РФ, поскольку указанное ничем не подтверждено. Как следует из материалов дела, И.В. не состоит и не состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований И.В. у суда первой инстанции не имелось.
Согласно статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В соответствии с ч. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Суд, первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Администрации пгт. Тура о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, исходил из пропуска Администрацией пгт. Тура срока исковой давности.
Судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно применил срок исковой давности к требованиям о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, поскольку собственник (владелец) жилого помещения вправе в любое время поставить указанные требования и на них не распространяется исковая давность как на требования собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения (абз. 5 ст. 208 ГК РФ). Кроме того, как следует из материалов настоящего гражданского дела, Администрация пгт. Тура возражала относительно заявления И.В. о пропуске срока исковой давности. Как следует из показаний представителя Администрации пгт. Тура, Администрация пгт. Тура не обладала информацией об увольнении И.В. с места службы, поскольку договор найма был составлен на период трудовых отношений. О факте увольнения Администрации стало известно в 2016 года. При этом, доказательств того, что Администрации было известно об увольнении И.В. ранее, суду не представлено. Данному обстоятельству судом первой инстанции оценки не дано.
Учитывая, вышеизложенное в целом, что на момент заключения договора найма служебного жилого помещения от <дата> заключенного МУ "Дирекция эксплуатации зданий" Администрации МО пгт. Тура с И.В. спорное жилое помещение не являлось служебным жильем, и было отнесено к специализированному жилищному фонду только 10 июня 2013 года на основании постановления администрации пгт. Тура от 10 июня 2013 года за N 49, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации пгт. Тура о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения от <дата> заключенного МУ "Дирекция эксплуатации зданий" Администрации МО пгт. Тура с И.В. за N, с применением последствий недействительности сделки, выселении И.В. и И.М. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
При этом, судебная коллегия учитывает, что И.В. в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что в установленном законом порядке он признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, а также состоял на учете для предоставления жилого помещения, что в соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ является основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанные выше обстоятельства и нормы материального права не были учтены судом первой инстанции при разрешении данного спора, в связи с чем, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Илимпийского районного Красноярского края от 27 июня 2016 года по гражданскому делу по иску администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 24.06.2016 года), по встречному исковому заявлению И.В. к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, взыскании государственной пошлины - отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края к И.В., И.М. о признании договора найма служебного помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Признать договор найма служебного жилого помещения за N от <дата> заключенный между МУ "Дирекция эксплуатации зданий" администрации МО пгт. Тура и И.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - недействительным, применить последствия его недействительности.
Выселить И.В. и И.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречных исковых требованиях И.В. к администрации п. Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением, о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, взыскании государственной пошлины - отказать.
Председательствующий
М.Г.БЫСТРОВА
М.Г.БЫСТРОВА
Судьи
В.М.МАКУРИН
Е.Г.СУЧКОВА
В.М.МАКУРИН
Е.Г.СУЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)