Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Ответчик был исключен из списков очередников военного института на получение жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения, однако спорное помещение до настоящего времени так и не освободил.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кордон Н.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Варовой Л.Н., судей Кириенко Е.В., Выдриной Ю.Г., при секретаре О., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми дело по апелляционной жалобе Ч.Н. и Ч.И. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 24 марта 2016 года, которым постановлено:
"Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел РФ" удовлетворить.
Выселить Ч.Н., <...> г.р., Ч.И., <...> г.р., Ч1., <...> г.р., Ч2. <...> г.р. из служебного жилого помещения по адресу: <...> без предоставления иного жилого помещения.
Сохранить за Ч.Н., Ч.И., Ч1., Ч2. право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...> на срок не более трех месяцев, то есть до 24.06.2016 г.".
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Кириенко Е.В., пояснения представителя истца Ш., представителя ответчиков Г., заключение прокурора Зелениной М.В., судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел РФ" обратился в суд с иском к Ч.Н., Ч.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ч1. (<...> г.р.), Ч2. (<...> г.р.) о выселении из служебного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что Ч.Н. проходил военную службу по контракту в ФГВОУВПО "Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации". Приказом начальника военного института от 08 августа 2002 г. N <...> Ч.Н. был зачислен в списки личного состава военного института. Жилищной комиссией военного института 08 декабря 2012 г. (протокол N 12) Ч.Н. на состав семьи 4 человека (члены семьи: Ч.И., Ч1., Ч2.) выделена двухкомнатная квартира по адресу: <...> по договору найма специализированного жилого помещения N <...> от 17 декабря 2012 г. Вышеуказанное жилое помещение было передано ответчику для проживания на период прохождения военной службы в военном институте. Приказом Министра обороны РФ от 22 июля 2013 г. N <...> Ч.Н. был зачислен слушателем военного учебно-научного центра Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" (адрес: 119992, <...> поля, 4). На основании этого, приказом начальника военного института от 26 августа 2013 г. N <...> ответчик исключен из списков личного состава военного института. Жилищной комиссией военного института 27 сентября 2013 г. (протокол N 8) Ч.Н. исключен из списков очередников военного института на получение жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения, также принято решение об освобождении ответчиком занимаемого им служебного жилого помещения. О принятом решении жилищной комиссии ответчику сообщалось неоднократно как устно, так и письменно. Однако, до настоящего времени Ч.Н. из служебного жилого помещения по адресу: <...> не выселился, жилое помещение военному институту не передал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе и дополнения к ней ответчики Ч-ны, указывая на нарушение судом норм материального права, поскольку в силу положений ст. 102-104 Жилищного кодекса Российской Федерации, единственным основанием для выселения ответчиков из служебного жилого помещения является увольнение Ч.Н. со службы во внутренних войска РФ. Поскольку Ч. продолжает прохождение службы, его выселение невозможно. Обучение в учебном заведении и перевод к новому месту службы не прекращают трудовых отношений, военнослужащий продолжает проходит службу. Судом нарушены положения ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также положения Постановления Правительства РФ от 04 мая 1999 года N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иными федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба".
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвовавший в деле, полагает, что оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчиков Г. на доводах изложенных в апелляционной жалобе настаивал, дополнительно указав на то, что вопрос о прекращении действий договора найма жилого помещения судом не исследовался, договор прекращенным не признан, следовательно оснований для выселения ответчиков не имеется.
Представитель истца Ш. в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласен.
Прокурор Зеленина М.В. в заключении указала на отсутствие правовых оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждено имеющимися в деле расписками. В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением N <...> от 09.04.2014 г. квартира по адресу: <...> отнесена к специализированному жилищному фонду ПВИ ВВ МВД России для последующего использования в качестве служебного жилого помещения (л.д. 15), находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел РФ" (л.д. 16).
Приказом начальника военного института от 08.08.2002 г. N <...> <...> Ч.Н. был зачислен в списки личного состава военного института (л.д. 9). Приказом начальника военного института от 26 августа 2013 г. Ч.Н. исключен из списков личного состава военного института (л.д. 10).
Решением жилищной комиссии ПВИ ВВ МВД России от 08.12.2012 г. <...> Ч.Н. выделена двухкомнатная квартира по договору найма специализированного жилого помещения по адресу: <...> (л.д. 11). 17.12.2012 г. между ПВИ ВВ МВД России и Ч.Н. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <...> (л.д. 13-14).
Приказом ГК ВВ МВД России от 22.07.2013 г. N <...> <...> Ч.Н. назначен в ВУНЦ "Общевойсковую академию вооруженных сил РФ" (л.д. 18). 01.09.2013 г. между Ч.Н. и МВД РФ был заключен контракт о прохождении военной службы на срок на период обучения в ВУНЦ СВ "Общевойсковая академия вооруженных сил РФ" и пять лет военной службы после окончания обучения (л.д. 52).
Из ответа ВУНЦ СВ "Общевойсковая академия вооруженных сил РФ" от 26.01.2016 г. (л.д. 42) следует, что Ч.Н. и его членам семьи в период обучения было предоставлено служебное жилое помещение в общежитии по адресу: г. Москва, ул. <...>. После окончания обучения военнослужащий Ч.Н. сдал служебное жилое помещение в общежитии по указанному адресу установленным порядком. Ч.Н. убыл для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть <...> (г. Калач-на-Дону Волгоградской области). Приказом командира войсковой части <...> от 10 августа 2015 г. N <...> Ч.Н. был зачислен в списки личного состава войсковой части. Справкой от 23.01.2016 г. подтверждается, что Ч.Н. является военнослужащим войсковой части <...> (л.д. 47).
Из ответа ПВИ ВВ МВД России следует, что в соответствии с распоряжением ГКВВ МВД России от 23.11.2015 г. N <...> Ч.Н. включен в резерв офицерского состава внутренних войск МВД России для выдвижения на высшие воинские должности в Пермский военный институт внутренних войск МВД России, при наличии вакансий.
Решением жилищной комиссии ПВИ ВВ МВД России от 27.09.2013 г. Ч.Н. исключен из списков очередников военного института на получение жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения, также принято решение об освобождении Ч.Н. занимаемого служебного помещения (л.д. 12).
О необходимости выселиться из служебного жилого помещения Ч.Н. был извещен (л.д. 17). Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал.
Родителями Ч1. и Ч2. являются Ч.Н. и Ч.И. (л.д. 48, 50). Ч1. и Ч2. зарегистрированы по адресу: <...> (л.д. 49, 51, 53). Ч.И. зарегистрирована по адресу: в/ч <...> (л.д. 53об.).
По данным ГУП "ЦТИ Пермского края", УФСГРКК по Пермскому краю Ч.Н. и Ч.И. не имеют в собственности недвижимого имущества. Ч.И. в приватизации жилья не участвовала, является собственником земельного участка по адресу: <...>.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Вопросы обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями регламентируются Положением об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.1999 г. N 487.
Согласно ч. 3 данного Положения жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениям.
Согласно п. 4 данного Положения жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащим. При окончании срока действия указанного контракта жилищный договор прекращает свое действие. В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этим военнослужащим новые жилищные договоры. При направлении военнослужащих к новому месту службы жилищный договор сохраняет свое действие. До получения служебных жилых помещений по новому месту службы военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.
Согласно п. 5 данного Положения жилищный договор расторгается в случаях: досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более; обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Из анализа приведенных норм права следует, что, в случае направления военнослужащего к новому месту службы, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие до получения военнослужащим и совместно проживающими с ним членами его семьи жилого помещения по новому месту службы.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение предоставлено ответчику Ч.Н. на время прохождения службы, в случае увольнения со службы договор найма прекращается, а ответчик с членами семьи обязаны освободить жилое помещение. При этом, суд указал, что в соответствии с нормами ст. 103 ЖК РФ, семья ответчика не относится к категориям лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения. Доводы ответчиков о том, что Ч.Н. не уволен из вооруженных сил и прибытие к новому месту службы не является основанием для расторжения договора найма служебного помещения, заключенного на период службы, признаны судом несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ, абз. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", при убытии Ч.Н. к новому месту службы и увольнении из ФГКУ "Пермский военный институт", ответчик обязан освободить занимаемое им служебное жилое помещение и вправе ставить вопрос об обеспечении его жильем по новому месту службы, как это предусмотрено положениями статьи 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих". При этом, судебная коллегия отмечает, что фактические обстоятельства дела свидетельствуют об обеспечении ответчиков жилым помещением по новому месту службы, в период обучения в ВУНЦ СВ "ОВА ВС РФ" по адресу: г. Москва, ул. <...>, что свидетельствует о прекращении действия договора найма специализированного жилого помещения от 17 декабря 2012 года. То обстоятельство, что после окончания обучения военнослужащий Ч.Н. сдал служебное помещение по указанному адресу, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.
Суд первой инстанции, при разрешении настоящего спора, нашел возможным, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением на срок не более 3 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу, для обращения Ч.Н. с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения по новому месту службы.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, так как выводов суда они не опровергают.
Как следует из ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в договоре найма служебного жилого помещения определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Согласно п.п. 4 п. 14 Договора найма служебного жилого помещения от 17.12.2012 г., договор прекращается с прекращением действия контракта о прохождении воинской службы. Ч.Н. проходил военную службу в ФГВОУВПО "Пермский военный институт внутренних войск МВД РФ" на основании Контракта о прохождении военной службы во внутренних войсках МВД РФ. 01.09.2013 г. между Ч.Н. и МВД РФ заключен Контракт о прохождении военной службы на период обучения в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации и пять лет военной службы после окончания обучения. Контракт вступил в силу со дня его подписания. Таким образом, ранее заключенный контракт о прохождении военной службы в ФГВОУВПО "Пермский военный институт внутренних войск МВД РФ" прекратил свое действие, что влечет прекращение договора найма служебного жилого помещения от 17.12.2012 г. При таких обстоятельствах, доводы жалобы об отсутствии приказа об увольнении ответчика и о том, что договор найма жилого помещения является действующим не могут быть приняты во внимание и отмену решения не влекут.
Иные доводы жалобы основанием для отмены решения также не являются, поскольку правового значения не имеют.
Руководствуясь ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 24 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч.Н. и Ч.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ч1. и Ч2. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-7645/2016
Требование: О выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Ответчик был исключен из списков очередников военного института на получение жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения, однако спорное помещение до настоящего времени так и не освободил.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2016 г. по делу N 33-7645
Судья Кордон Н.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Варовой Л.Н., судей Кириенко Е.В., Выдриной Ю.Г., при секретаре О., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми дело по апелляционной жалобе Ч.Н. и Ч.И. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 24 марта 2016 года, которым постановлено:
"Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел РФ" удовлетворить.
Выселить Ч.Н., <...> г.р., Ч.И., <...> г.р., Ч1., <...> г.р., Ч2. <...> г.р. из служебного жилого помещения по адресу: <...> без предоставления иного жилого помещения.
Сохранить за Ч.Н., Ч.И., Ч1., Ч2. право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...> на срок не более трех месяцев, то есть до 24.06.2016 г.".
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Кириенко Е.В., пояснения представителя истца Ш., представителя ответчиков Г., заключение прокурора Зелениной М.В., судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел РФ" обратился в суд с иском к Ч.Н., Ч.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ч1. (<...> г.р.), Ч2. (<...> г.р.) о выселении из служебного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что Ч.Н. проходил военную службу по контракту в ФГВОУВПО "Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации". Приказом начальника военного института от 08 августа 2002 г. N <...> Ч.Н. был зачислен в списки личного состава военного института. Жилищной комиссией военного института 08 декабря 2012 г. (протокол N 12) Ч.Н. на состав семьи 4 человека (члены семьи: Ч.И., Ч1., Ч2.) выделена двухкомнатная квартира по адресу: <...> по договору найма специализированного жилого помещения N <...> от 17 декабря 2012 г. Вышеуказанное жилое помещение было передано ответчику для проживания на период прохождения военной службы в военном институте. Приказом Министра обороны РФ от 22 июля 2013 г. N <...> Ч.Н. был зачислен слушателем военного учебно-научного центра Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" (адрес: 119992, <...> поля, 4). На основании этого, приказом начальника военного института от 26 августа 2013 г. N <...> ответчик исключен из списков личного состава военного института. Жилищной комиссией военного института 27 сентября 2013 г. (протокол N 8) Ч.Н. исключен из списков очередников военного института на получение жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения, также принято решение об освобождении ответчиком занимаемого им служебного жилого помещения. О принятом решении жилищной комиссии ответчику сообщалось неоднократно как устно, так и письменно. Однако, до настоящего времени Ч.Н. из служебного жилого помещения по адресу: <...> не выселился, жилое помещение военному институту не передал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе и дополнения к ней ответчики Ч-ны, указывая на нарушение судом норм материального права, поскольку в силу положений ст. 102-104 Жилищного кодекса Российской Федерации, единственным основанием для выселения ответчиков из служебного жилого помещения является увольнение Ч.Н. со службы во внутренних войска РФ. Поскольку Ч. продолжает прохождение службы, его выселение невозможно. Обучение в учебном заведении и перевод к новому месту службы не прекращают трудовых отношений, военнослужащий продолжает проходит службу. Судом нарушены положения ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также положения Постановления Правительства РФ от 04 мая 1999 года N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иными федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба".
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвовавший в деле, полагает, что оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчиков Г. на доводах изложенных в апелляционной жалобе настаивал, дополнительно указав на то, что вопрос о прекращении действий договора найма жилого помещения судом не исследовался, договор прекращенным не признан, следовательно оснований для выселения ответчиков не имеется.
Представитель истца Ш. в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласен.
Прокурор Зеленина М.В. в заключении указала на отсутствие правовых оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждено имеющимися в деле расписками. В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением N <...> от 09.04.2014 г. квартира по адресу: <...> отнесена к специализированному жилищному фонду ПВИ ВВ МВД России для последующего использования в качестве служебного жилого помещения (л.д. 15), находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел РФ" (л.д. 16).
Приказом начальника военного института от 08.08.2002 г. N <...> <...> Ч.Н. был зачислен в списки личного состава военного института (л.д. 9). Приказом начальника военного института от 26 августа 2013 г. Ч.Н. исключен из списков личного состава военного института (л.д. 10).
Решением жилищной комиссии ПВИ ВВ МВД России от 08.12.2012 г. <...> Ч.Н. выделена двухкомнатная квартира по договору найма специализированного жилого помещения по адресу: <...> (л.д. 11). 17.12.2012 г. между ПВИ ВВ МВД России и Ч.Н. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <...> (л.д. 13-14).
Приказом ГК ВВ МВД России от 22.07.2013 г. N <...> <...> Ч.Н. назначен в ВУНЦ "Общевойсковую академию вооруженных сил РФ" (л.д. 18). 01.09.2013 г. между Ч.Н. и МВД РФ был заключен контракт о прохождении военной службы на срок на период обучения в ВУНЦ СВ "Общевойсковая академия вооруженных сил РФ" и пять лет военной службы после окончания обучения (л.д. 52).
Из ответа ВУНЦ СВ "Общевойсковая академия вооруженных сил РФ" от 26.01.2016 г. (л.д. 42) следует, что Ч.Н. и его членам семьи в период обучения было предоставлено служебное жилое помещение в общежитии по адресу: г. Москва, ул. <...>. После окончания обучения военнослужащий Ч.Н. сдал служебное жилое помещение в общежитии по указанному адресу установленным порядком. Ч.Н. убыл для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть <...> (г. Калач-на-Дону Волгоградской области). Приказом командира войсковой части <...> от 10 августа 2015 г. N <...> Ч.Н. был зачислен в списки личного состава войсковой части. Справкой от 23.01.2016 г. подтверждается, что Ч.Н. является военнослужащим войсковой части <...> (л.д. 47).
Из ответа ПВИ ВВ МВД России следует, что в соответствии с распоряжением ГКВВ МВД России от 23.11.2015 г. N <...> Ч.Н. включен в резерв офицерского состава внутренних войск МВД России для выдвижения на высшие воинские должности в Пермский военный институт внутренних войск МВД России, при наличии вакансий.
Решением жилищной комиссии ПВИ ВВ МВД России от 27.09.2013 г. Ч.Н. исключен из списков очередников военного института на получение жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения, также принято решение об освобождении Ч.Н. занимаемого служебного помещения (л.д. 12).
О необходимости выселиться из служебного жилого помещения Ч.Н. был извещен (л.д. 17). Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал.
Родителями Ч1. и Ч2. являются Ч.Н. и Ч.И. (л.д. 48, 50). Ч1. и Ч2. зарегистрированы по адресу: <...> (л.д. 49, 51, 53). Ч.И. зарегистрирована по адресу: в/ч <...> (л.д. 53об.).
По данным ГУП "ЦТИ Пермского края", УФСГРКК по Пермскому краю Ч.Н. и Ч.И. не имеют в собственности недвижимого имущества. Ч.И. в приватизации жилья не участвовала, является собственником земельного участка по адресу: <...>.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Вопросы обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями регламентируются Положением об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.1999 г. N 487.
Согласно ч. 3 данного Положения жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениям.
Согласно п. 4 данного Положения жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащим. При окончании срока действия указанного контракта жилищный договор прекращает свое действие. В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этим военнослужащим новые жилищные договоры. При направлении военнослужащих к новому месту службы жилищный договор сохраняет свое действие. До получения служебных жилых помещений по новому месту службы военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.
Согласно п. 5 данного Положения жилищный договор расторгается в случаях: досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более; обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Из анализа приведенных норм права следует, что, в случае направления военнослужащего к новому месту службы, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие до получения военнослужащим и совместно проживающими с ним членами его семьи жилого помещения по новому месту службы.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение предоставлено ответчику Ч.Н. на время прохождения службы, в случае увольнения со службы договор найма прекращается, а ответчик с членами семьи обязаны освободить жилое помещение. При этом, суд указал, что в соответствии с нормами ст. 103 ЖК РФ, семья ответчика не относится к категориям лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения. Доводы ответчиков о том, что Ч.Н. не уволен из вооруженных сил и прибытие к новому месту службы не является основанием для расторжения договора найма служебного помещения, заключенного на период службы, признаны судом несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ, абз. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", при убытии Ч.Н. к новому месту службы и увольнении из ФГКУ "Пермский военный институт", ответчик обязан освободить занимаемое им служебное жилое помещение и вправе ставить вопрос об обеспечении его жильем по новому месту службы, как это предусмотрено положениями статьи 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих". При этом, судебная коллегия отмечает, что фактические обстоятельства дела свидетельствуют об обеспечении ответчиков жилым помещением по новому месту службы, в период обучения в ВУНЦ СВ "ОВА ВС РФ" по адресу: г. Москва, ул. <...>, что свидетельствует о прекращении действия договора найма специализированного жилого помещения от 17 декабря 2012 года. То обстоятельство, что после окончания обучения военнослужащий Ч.Н. сдал служебное помещение по указанному адресу, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.
Суд первой инстанции, при разрешении настоящего спора, нашел возможным, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением на срок не более 3 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу, для обращения Ч.Н. с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения по новому месту службы.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, так как выводов суда они не опровергают.
Как следует из ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в договоре найма служебного жилого помещения определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Согласно п.п. 4 п. 14 Договора найма служебного жилого помещения от 17.12.2012 г., договор прекращается с прекращением действия контракта о прохождении воинской службы. Ч.Н. проходил военную службу в ФГВОУВПО "Пермский военный институт внутренних войск МВД РФ" на основании Контракта о прохождении военной службы во внутренних войсках МВД РФ. 01.09.2013 г. между Ч.Н. и МВД РФ заключен Контракт о прохождении военной службы на период обучения в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации и пять лет военной службы после окончания обучения. Контракт вступил в силу со дня его подписания. Таким образом, ранее заключенный контракт о прохождении военной службы в ФГВОУВПО "Пермский военный институт внутренних войск МВД РФ" прекратил свое действие, что влечет прекращение договора найма служебного жилого помещения от 17.12.2012 г. При таких обстоятельствах, доводы жалобы об отсутствии приказа об увольнении ответчика и о том, что договор найма жилого помещения является действующим не могут быть приняты во внимание и отмену решения не влекут.
Иные доводы жалобы основанием для отмены решения также не являются, поскольку правового значения не имеют.
Руководствуясь ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 24 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч.Н. и Ч.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ч1. и Ч2. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)