Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 22.06.2017 ПО ДЕЛУ N 33-24314/2017

Требование: О признании права пользования изолированным жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что на законном основании были вселены в спорное жилое помещение, надлежащим образом исполняли обязанность по внесению платы за пользование жилищно-коммунальными услугами, считают, что фактически между ними и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2017 г. по делу N 33-24314


Судья: Родина Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Кочергиной Т.В., Дорохиной Е.М.,
с участием прокурора Бокова Р.К.,
при секретаре В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В. дело по апелляционной жалобе представителя М.Г. по доверенности Р. на решение Коптевского районного суда города Москвы от 15 марта 2017 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований М.Г., А., М.А., М.А. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права пользования изолированным жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма - отказать.
Встречные исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к М.Г., А., М.А., М.А. о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, - удовлетворить.
Выселить из комнат N *** и N *** квартиры N *** расположенной по адресу: г. ***, М.Г., А., М.А., М.А. без предоставления другого жилого помещения,

установила:

М.Г., А., М.А., М.А. обратились в суд с иском к ДГИ г. Москвы с требованиями признать за ними право пользования изолированным жилым помещении, обязать Департамент заключить договор социального найма, мотивируя требования тем, что в 1999 г. семья М.Г. (жена и двое детей) были заселены в бывшее общежитие по ул. ***, д. ***, кор. *** комнату N *** (в настоящее время комната N *** по БТИ), расположенной на 4-м этаже. Заселение истцов произведено на основании направления о поселении в общежитие от гендиректора "Медпроектремстрой" в связи с трудовыми отношениями. С июля 2011 года, то есть с момента возникновения права собственности на жилое помещение, у ДГИ г. Москвы никаких претензий к истцам не было. Правомерность вселения М.Г. и его семьи в указанное жилое помещение никто не оспаривал. Истцы надлежащим образом исполняли обязанность по внесению платы за пользование жилищно-коммунальными услугами, на имя М.Г. был открыт лицевой счет на спорное жилое помещение. 01.01.2007 г. М.Г. заключил договор найма жилого помещения комнаты N ***, то есть фактически между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.
ДГИ г. Москвы обратился в суд с встречным иском, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просил выселить без предоставления другого жилого помещения М.Г., А., М.А., М.А. мотивируя свои требования тем, что ответчики без законных оснований занимают жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ***, д. ***, корп. 1, комнаты N *** и *** в квартире N ***, являющееся собственностью г. Москвы, в связи с чем подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
М.Г. в судебное заседание явился, поддержал заявленные в уточненном иске требования, возражал против удовлетворения встречного иска.
Представители истца М.Г., действующие на основании доверенности - Р. и П. в судебном заседании уточненное исковое заявление по изложенным в нем обстоятельствам поддержали, просили его удовлетворить. Встречные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.
Истцы (ответчики по встречному иску) А., М.А., М.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика - ДГИ г. Москвы - З. в судебном заседании уточненные встречные исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, поддержала. Исковые требования М.Г., А., М.А., М.А. не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица - ГУП "Ремонтно-строительное управление в судебное заседание не явился, уведомлялись надлежащим образом, возражений не представили.
Судом постановлено обжалуемое решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит представитель М.Г. по доверенности Р.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение, состоящее из одной изолированной комнаты, расположено по адресу: г. Москва, ул. ***, д. **, корп. 1, кв. N ***, комн. *** занимают М.Г., А., М.А., М.А.
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы г. Москвы N 959 от 07.05.2009 г. общежитие, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ***, д. ***, корп. *** включено в специализированный жилищный фонд с внесением в Реестр объектов собственности г. Москвы в качестве "жилого помещения в общежитии".
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы N Д-РП-66/3 от 20.05.2013 г. общежитие по адресу: г. Москва, ул. ***, д. ***, корп. 1, кв. N *** исключено из специализированного жилищного фонда г. Москвы и включено в фонд социального использования.
Общежитие коридорного типа по адресу: г. Москва, ул. ***, д. ***, корп. 1, квартира N *** было организовано для рабочих ГУП "РСУ Департамента здравоохранения г. Москвы".
В суде первой инстанции в качестве доказательств на права проживания в бывшем общежитии М.Г., А., М.А., М.А. представили ксерокопию договоров найма жилого помещения N ***, датированные 01 января 2012 г. и 31 мая 2010 г., из которых следует, что М.Ж. является нанимателями койко-места в комнате N *** и N ***. Срок найма установлен с 31 мая 2010 г. по 31 декабря 2010 г., с 20 февраля 2012 г. до 31 декабря 2012 г.
Бывшее общежитие по адресу: г. Москва, ул. ***, д. ***, корп. 1 находится в собственности г. Москвы, о чем в ЕГРП 07 июля 2011 г. сделана запись N ***.
Правомочия в отношении жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы осуществляется ДГИ г. Москвы на основании одноименного Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22.02.2013 N 99-ПП.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 г. N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы" Департаментом, в лице Управления ДГИ г. Москвы в САО, проводится оформление договоров социального найма на жилые помещения в отношении граждан, проживающих в общежитии на законных основаниях.
Документами, подтверждающими законность проживания гражданина в общежитии является внутриведомственный ордер, трудовая книжка (трудовой договор) для подтверждения трудовых отношений на момент вселения в общежитие с организацией, предоставившей общежитие, открытие финансово-лицевого счета, регистрация по месту жительства.
Согласно ст. 94 ЖК РФ, вступившего в законную силу 01.03.2005 г., жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилому фонду.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В городе Москве правомочия собственника в отношении жилых помещений, принадлежащих городу, осуществляет Департамент городского имущества г. Москвы.
Согласно п. 4.2.56 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент принимает решения о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете, на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ города Москвы, и гражданам - участникам жилищных программ (по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи с рассрочкой платежа, купли-продажи с ипотекой и иным договорам, установленным законодательством).
Отказывая в удовлетворении исковых требований М.Г., А., М.А., М.А. и удовлетворяя встречные исковые требования ДГИ г. Москвы о выселении, суд верно исходил из того, что М.Г., А., М.А., М.А. были вселены в спорное жилое помещения без законных оснований и в соответствии со ст. 304 ГК РФ, п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, поскольку добровольно освобождать незаконно занимаемое жилое помещение М.Г., А., М.А., М.А. отказываются.
Разрешая спор, суд установил, что М.Г., А., М.А., М.А. в трудовых отношениях с ГУП "РСУ Департамента здравоохранения г. Москвы" не состоят, регистрации по месту жительства или по месту пребывания по спорному адресу в общежитии не имеют.
Департаментом городского имущества города Москвы решения о предоставлении М.Г., А., М.А., М.А. спорного жилого помещения не принималось, ГУП "РСУ Департамента здравоохранения г. Москвы" не обладал полномочиями по предоставлению гражданам жилых помещений в доме N ***, корп. 1 по ул. *** г. Москвы, находящихся в собственности города Москвы.
Иных оснований, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ, для занятия спорного жилого помещения у истцов по первоначальному иску не имеется. Доказательств обратного, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Доводы жалобы о том, что срок исковой давности по встречным исковым требованиям ДГИ г. Москвы был пропущен, судебная коллегия отклоняет, поскольку в силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Судом было установлено, что акт о незаконном пользовании ответчиками М.Г., А., М.А., М.А. жилым помещением, находящимся в собственности г. Москвы, был составлен 07 декабря 2016 года, следовательно, с этого времени ДГИ г. Москвы установило, что право владения собственностью нарушено и кто является надлежащим ответчиком, и именно с этой даты возникло право требования о защите нарушенных прав.
С иском о выселении ДГИ г. Москвы обратилось 19 декабря 2016 г., то есть в пределах установленного законом срока.
Кроме того, жилищные правоотношения носят длящийся характер.
Доводы апелляционной жалобы содержат ссылку на те обстоятельства, которые были предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции и которым дана правильная оценка в решении суда, направлены на переоценку доказательств, которые были исследованы судом в установленном законом порядке и которым была дана надлежащая оценка в решении суда в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, а также основаны на неверном толковании положений действующего жилищного законодательства, в связи с чем они не могут служить основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Коптевского районного суда города Москвы от 15 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя М.Г. по доверенности Р. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)