Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает, что в ответ на его заявление о заключении договора социального найма жилого помещения ответчиком в заключении договора было отказано, так как квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является непригодной для постоянного проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ботова М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Уфимцевой Т.Д.
судей Чаус И.А., Щербаковой Е.А.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июля 2016 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Копейского городского округа Челябинской области на решение Копейского городского суда Челябинской области от 11 мая 2016 года по иску К.Д.В. к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Уфимцевой Т.Д. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца - Б. о законности решения, судебная коллегия
установила:
К.Д.В. обратился в суд в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением.
В обоснование иска указал, что зарегистрирован и проживает в квартире ****, на обращение К.Д.В. в администрацию Копейского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (ранее квартиросъемщиком был К.Е.Г.) ответчиком в заключении договора социального найма жилого помещения на квартиру **** было отказано, так как данная квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является непригодным для постоянного проживания. Считает, что данный отказ не соответствует требованиям действующего законодательства.
Представитель ответчика - К.Д.Е. с требованиями не согласилась, мотивировав тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания.
Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил.
В апелляционной жалобе администрация Копейского городского округа Челябинской области просит решение суда отменить, постановить по делу новое решение, об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что решение о предоставлении истцам спорного жилого помещения органом местного самоуправления не принималось. В настоящее время жилое помещение не пригодно для постоянного проживания.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что право пользования у истца возникло в связи с предоставлением жилого помещения его семье в установленном законом порядке, и вселением в него. Фактически сложились правоотношения, являющиеся предметом договора социального найма, и регулируемые положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ.
Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, установленным по результатам их изучения фактическим обстоятельствам и применимым нормам материального права.
Доводы администрации Копейского городского округа Челябинской области о том, что решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, в настоящее время жилое помещение не пригодно для постоянного проживания, не могут служить основанием к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Но требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Как установлено судом первой инстанции квартира **** находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета.
Из типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации от 22.05.1964 года следует, что квартира, состоящая из комнаты площадью **** кв. м, в доме **** предоставлена на основании ордера в пользование нанимателю К.Г.Г.
Как следует из поквартирной карточки на квартиры **** и выписки из финансового лицевого счета по указанному адресу зарегистрирован К.Д.В. с 12.05.2003 года. Ранее были зарегистрированы наниматель Ж.А.С., ее муж К.Г.Г., внук К.В.Н., внучка К.Л.Н., внучка К.Е.Н., внук К.В.А., К.Д.В.
В последнее время в квартире были зарегистрированы и проживали К.Л.Н. и К.Д.В. **** года К.Л.Н. (мать истца) умерла (л.д. 10, 11).
Допрошенные в судебном заседании свидетели С.И.Б., И.Т.А., К.Г.Н. пояснили, что ранее мать истца К.Л.Н. проживала в указанной квартире, в последующем с рождения стал проживать и истец. Другого жилья истец не имеет, проживает в квартире **** один.
Установлено, что К.Д.В. в собственности иных жилых помещений не имеет, что подтверждается выпиской из реестра от 20.04.2016 года.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник белого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ без установления срока его действия.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
По смыслу вышеуказанных правовых норм договор социального найма заключается собственником муниципального жилищного фонда.
Кроме того, в силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района отнесено к вопросам местного значения, находящихся в полномочиях муниципальных районов.
Из кадастрового паспорта на помещение следует, что квартира имеет площадь **** кв. м, поставлена на кадастровый учет 10.12.2011 года (л.д. 22).
Из ответа заместителя главы администрации Копейского городского округа 01.09.2014 года N 15458-пс, следует, что жилые помещения в доме **** являются непригодными для постоянного проживания в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 14.04.2009 года. В связи с чем, квартира **** в данном доме не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, администрация Копейского городского округа не может заключить договор социального найма жилого помещения. Данные обстоятельства подтверждаются актами обследования помещения и заключениями о признании его непригодным для проживания от 14.04.2009 года, от 14.03.2013 года.
Претензий со стороны администрации Копейского городского округа за время проживания К.Д.В. не предъявлялись, требования об его выселении не ставились.
Вывод суда о том, что истец имеет законные основания для заключения договора социального найма на указанную выше квартиру, поскольку представлены доказательства возникновения у него жилищных прав и обязанностей на спорное жилое помещение, является правильным.
Доводы администрации Копейского городского округа о признании жилого дома **** непригодным для проживания, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку истец был вселен в спорную квартиру на законном основании, и проживает в квартире по настоящее время.
Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, оснований к отмене состоявшегося судебного решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Копейского городского суда Челябинской области от 11 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Копейского городского округа Челябинской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.07.2016 ПО ДЕЛУ N 11-10448/2016
Требование: О признании права пользования жилым помещением.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает, что в ответ на его заявление о заключении договора социального найма жилого помещения ответчиком в заключении договора было отказано, так как квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является непригодной для постоянного проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2016 г. по делу N 11-10448/2016
Судья Ботова М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Уфимцевой Т.Д.
судей Чаус И.А., Щербаковой Е.А.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июля 2016 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Копейского городского округа Челябинской области на решение Копейского городского суда Челябинской области от 11 мая 2016 года по иску К.Д.В. к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Уфимцевой Т.Д. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца - Б. о законности решения, судебная коллегия
установила:
К.Д.В. обратился в суд в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением.
В обоснование иска указал, что зарегистрирован и проживает в квартире ****, на обращение К.Д.В. в администрацию Копейского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (ранее квартиросъемщиком был К.Е.Г.) ответчиком в заключении договора социального найма жилого помещения на квартиру **** было отказано, так как данная квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является непригодным для постоянного проживания. Считает, что данный отказ не соответствует требованиям действующего законодательства.
Представитель ответчика - К.Д.Е. с требованиями не согласилась, мотивировав тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания.
Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил.
В апелляционной жалобе администрация Копейского городского округа Челябинской области просит решение суда отменить, постановить по делу новое решение, об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что решение о предоставлении истцам спорного жилого помещения органом местного самоуправления не принималось. В настоящее время жилое помещение не пригодно для постоянного проживания.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что право пользования у истца возникло в связи с предоставлением жилого помещения его семье в установленном законом порядке, и вселением в него. Фактически сложились правоотношения, являющиеся предметом договора социального найма, и регулируемые положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ.
Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, установленным по результатам их изучения фактическим обстоятельствам и применимым нормам материального права.
Доводы администрации Копейского городского округа Челябинской области о том, что решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, в настоящее время жилое помещение не пригодно для постоянного проживания, не могут служить основанием к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Но требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Как установлено судом первой инстанции квартира **** находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета.
Из типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации от 22.05.1964 года следует, что квартира, состоящая из комнаты площадью **** кв. м, в доме **** предоставлена на основании ордера в пользование нанимателю К.Г.Г.
Как следует из поквартирной карточки на квартиры **** и выписки из финансового лицевого счета по указанному адресу зарегистрирован К.Д.В. с 12.05.2003 года. Ранее были зарегистрированы наниматель Ж.А.С., ее муж К.Г.Г., внук К.В.Н., внучка К.Л.Н., внучка К.Е.Н., внук К.В.А., К.Д.В.
В последнее время в квартире были зарегистрированы и проживали К.Л.Н. и К.Д.В. **** года К.Л.Н. (мать истца) умерла (л.д. 10, 11).
Допрошенные в судебном заседании свидетели С.И.Б., И.Т.А., К.Г.Н. пояснили, что ранее мать истца К.Л.Н. проживала в указанной квартире, в последующем с рождения стал проживать и истец. Другого жилья истец не имеет, проживает в квартире **** один.
Установлено, что К.Д.В. в собственности иных жилых помещений не имеет, что подтверждается выпиской из реестра от 20.04.2016 года.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник белого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ без установления срока его действия.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
По смыслу вышеуказанных правовых норм договор социального найма заключается собственником муниципального жилищного фонда.
Кроме того, в силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района отнесено к вопросам местного значения, находящихся в полномочиях муниципальных районов.
Из кадастрового паспорта на помещение следует, что квартира имеет площадь **** кв. м, поставлена на кадастровый учет 10.12.2011 года (л.д. 22).
Из ответа заместителя главы администрации Копейского городского округа 01.09.2014 года N 15458-пс, следует, что жилые помещения в доме **** являются непригодными для постоянного проживания в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 14.04.2009 года. В связи с чем, квартира **** в данном доме не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, администрация Копейского городского округа не может заключить договор социального найма жилого помещения. Данные обстоятельства подтверждаются актами обследования помещения и заключениями о признании его непригодным для проживания от 14.04.2009 года, от 14.03.2013 года.
Претензий со стороны администрации Копейского городского округа за время проживания К.Д.В. не предъявлялись, требования об его выселении не ставились.
Вывод суда о том, что истец имеет законные основания для заключения договора социального найма на указанную выше квартиру, поскольку представлены доказательства возникновения у него жилищных прав и обязанностей на спорное жилое помещение, является правильным.
Доводы администрации Копейского городского округа о признании жилого дома **** непригодным для проживания, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку истец был вселен в спорную квартиру на законном основании, и проживает в квартире по настоящее время.
Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, оснований к отмене состоявшегося судебного решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Копейского городского суда Челябинской области от 11 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Копейского городского округа Челябинской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)