Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 03.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5230/2013

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. по делу N 33-5230/2013


Судья: Трунова А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.,
судей Довиденко Е.А., Алешко О.Б.,
при секретаре Ш.,
с участием прокурора Ворониной Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика К.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.М., на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 06 мая 2013 года
по делу по иску администрации городского округа ЗАТО Сибирский к К.Е., К.М. о признании недействительным договора социального найма в части и выселении без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Довиденко Е.А., выслушав ответчика К.Е. и ее представителя Б., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация городского округа ЗАТО Сибирский обратилась в суд с иском к К.Е., К.М. о признании недействительным договора социального найма от ДД.ММ.ГГ ***, заключенного между военнослужащей К.З. и администрацией ЗАТО Сибирский, в части указания членами семьи нанимателя ответчиков и выселении их из квартиры <адрес>.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что жилищный фонд, в том числе дом <адрес> в ЗАТО Сибирский Алтайского края и квартира <адрес> в указанном доме, переданы в муниципальную собственность. На основании ордера Министерства Обороны СССР от ДД.ММ.ГГ *** <данные изъяты> К.З. на состав семьи из трех человек - она, сыновья ФИО и ФИО была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ответчики к членам семьи <данные изъяты> К.З. не относятся, в ее личное дело не вносились, судом членами семьи нанимателя не признавались. К.З. не признавала ответчиков членами своей семьи, о чем неоднократно заявляла в ходе судебного разбирательства по ее иску к администрации ЗАТО Сибирский о сдаче жилого помещения. Ответчики были вселены в спорную квартиру не как члены семьи К.З., указание их в договоре социального найма как <данные изъяты> не свидетельствует о том, что они являются членами семьи нанимателя. К.З. на состав семьи три человека, она и два сына, Министерство обороны Российской Федерации предоставило жилое помещение по избранному ею месту жительства. В связи с чем, она с членами своей семьи снялась с регистрационного учета из предоставленного ей по договору социального найма жилого помещения. Следовательно, договор социального найма считается расторгнутым с момента выезда нанимателя и членов ее семьи, то есть с 13 ноября 2012 года. К.Е. не является военнослужащей и не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. В настоящее время ответчики проживают в квартире без законных оснований, нарушают права и законные интересы администрации, препятствуют распределению указанного жилого помещения.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 06 мая 2013 года исковые требования администрации городского округа - ЗАТО Сибирский удовлетворены частично.
К.Е. и К.М. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора социального найма в части отказано.
Взыскана с К.Е. в доход муниципального образования городского округа г. Новоалтайск государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе ответчик К.Е. просит решение суда отменить в части удовлетворения требований о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В качестве оснований к отмене решения указывает на то, что она и несовершеннолетний К.М. были вселены в квартиру К.З. как члены семьи нанимателя, что повлекло за собой изменение договора социального найма. К спорным отношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства, согласно которым выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи без предоставления другого жилого помещения возможно только в предусмотренных законом случаях. При вынесении решения, суд не учел тот факт, что квартира в <адрес> была лишь предложена К.З. и ее сыновьям. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ К.З. и членам ее семьи отказано в заключении договора социального найма. Таким образом, несовершеннолетний К.М. лишен жилья произвольно и не имеет возможности жить по месту жительства отца, которому отказано в заключении договора найма.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по основаниям ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, выслушав ответчика К.Е. и ее представителя Б., поддержавших доводы жалобы, прокурора Воронину Е.С., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации сторонами по договору социального найма являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира <адрес> находится в муниципальной собственности Закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края.
Первоначально квартира <адрес> на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГ, выданного Министерством обороны, была предоставлена ФИО1 на состав семьи: супруга - К.З., сын - ФИО, сын - ФИО.
Брак между ФИО1 и К.З. расторгнут ДД.ММ.ГГ.
На основании решения Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГ комната *** площадью <данные изъяты> в спорной квартире закреплена за ФИО1, комнаты *** *** площадью <данные изъяты> соответственно закреплены за К.З.
ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> К.З. на состав семьи из трех человек - она, сын ФИО и сын ФИО был выдан ордер *** на право занятия двух комнат жилой площадью <данные изъяты> в <адрес> в <адрес>.
Согласно выписке из домовой книги К.З., ФИО и ФИО зарегистрированы и фактически проживали в указанной квартире с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. ФИО 1 был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ К.З. с согласия членов семьи ФИО и ФИО обратилась в администрацию ЗАТО Сибирский с заявлением о регистрации по месту жительства в указанной квартире К.Е. и ее сына К.М., ДД.ММ.ГГ года рождения.
К.Е. является <данные изъяты> а К.М. - <данные изъяты> ФИО.
С ДД.ММ.ГГ по настоящее время К.Е. и несовершеннолетний К.М. зарегистрированы и проживают в спорной квартире.
ДД.ММ.ГГ между администрацией ЗАТО Сибирский и К.З. заключен договор социального найма *** на жилое помещение, состоящее из <данные изъяты> в квартире <адрес>.
Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> К.Е., <данные изъяты> К.М.
ДД.ММ.ГГ К.З. дала нотариально удостоверенное согласие на получение выделенной двухкомнатной квартиры в <адрес>, а после заключения договора социального найма в течение одного месяца сняться с регистрационного учета, освободить и сдать администрации ЗАТО Сибирский занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> принято решение *** о заключении с <данные изъяты> К.З. и членами ее семьи ФИО и ФИО договора социального найма на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГ К.З. и ее сыновья ФИО и ФИО снялись с регистрационного учета и освободили спорную квартиру.
В связи с указанными обстоятельствами администрация ЗАТО Сибирский отказала К.З. в выдаче справки о сдаче жилого помещения по прежнему месту жительства.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 13 февраля 2013 года на администрацию городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края возложена обязанность выдать К.З. справку с указанием в ней сведений о фактически произведенных ею действиях с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 мая 2013 года указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Разрешая настоящий спор и удовлетворяя заявленные требования в части выселения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что К.Е. и несовершеннолетний К.М. фактически были вселены в спорное жилое помещение не как члены семьи нанимателя К.З. и не приобрели самостоятельного право пользования жилым помещением, в настоящее время проживают в квартире без законных оснований и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, мотивированы в судебном решении и подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Так, из содержания заявления К.З. о регистрации ответчиков в квартире <адрес> по месту жительства не следует, что они вселяются в квартиру в качестве членов семьи нанимателя.
Более того, при рассмотрении дела по иску К.З. к администрации ЗАТО Сибирский о возложении обязанности выдать справку о сдаче жилого помещения К.З. не признавала ответчиков членами своей семьи.
К.Е. в установленном порядке не обращалась с заявлением о признании ее и несовершеннолетнего сына членами семьи нанимателя жилого помещения. При рассмотрении настоящего спора требований о признании ее и несовершеннолетнего сына членами семьи К.З. также не заявляла.
Каких-либо доказательств, подтверждающих вселение в жилое помещение и проживание в нем в качестве членов семьи нанимателя, ведение общего хозяйства, ответчики не представили.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Согласно письменной информации <данные изъяты> в личном деле <данные изъяты> К.З. записаны в качестве членов семьи: ФИО и ФИО.
Тот факт, что К.З., как нуждающейся в жилом помещении в избранном месте жительства, уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации было распределено жилое помещение первоначально в <адрес>, а затем в <адрес> с учетом членов семьи военнослужащей - сыновья ФИО и ФИО, свидетельствует о том, что ответчик К.Е. и <данные изъяты> К.М. не признаны членами семьи К.З.
В материалах дела имеется корешок *** к извещению о распределении жилого помещения ***, согласно которому К.З. согласилась на распределение ей жилого помещения в <адрес> на состав семьи в количестве трех человек: она, сын ФИО и сын ФИО.
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ответчики К.Е. и К.М. в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя не вселялись, не приобрели равное с нанимателем право пользование жилым помещением. Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда.
Так как в настоящее время договор социального найма жилого помещения с К.З. расторгнут, то ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения на основании п. 5 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При данных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики вселены в квартиру в качестве членов семьи нанимателя и не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предусмотренных законом оснований, судебная коллегия находит несостоятельными.
Доводы жалобы ответчиков о том, что несовершеннолетний К.М. незаконно лишен жилья и не может быть обеспечен жильем по месту жительства отца ФИО, в связи с отказом <данные изъяты> заключить с К.З. и членами ее семьи ФИО и ФИО договор социального найма, судебной коллегией не принимаются, так как основанием отказа в заключении договора социального найма явилось отсутствие документов о сдаче ранее полученного жилого помещения.
Поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу ответчика К.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.М., на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 06 мая 2013 года оставить без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)