Судебные решения, арбитраж
Дарение недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Фещукова В.В.
Апелляционная судебная инстанция по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Суярковой В.В.,
судей областного суда Шкобеневой Г.В., Гоменок З.И.,
с участием прокурора Пахомовой Н.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 ноября 2013 года по докладу судьи Гоменок З.И. дело по апелляционной жалобе С.С.В. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 21 мая 2013 года по гражданскому делу по иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области к С.С.В. о выселении и признании договора найма жилого помещения недействительным,
установила:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с иском, указывая, что с 24.10.1997 г. по 22.03.2012 г. ответчик работала в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.
10.11.2006 г. ответчику была предоставлена по договору социального найма квартира по адресу: <адрес>. Спорная квартира, находится в федеральной собственности и оперативном управлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.
Приказом от 22.03.2012 года N 95-лс УФСИН России по Брянской области, С.С.В была уволена по собственному желанию. 12.07.2012 года С.С.В. была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области в связи с увольнением из УИС.
Считают, что поскольку ответчик уволилась из учреждения, то в соответствии с действующим жилищным законодательством, она обязана освободить занимаемую служебную квартиру. Однако, добровольно освободить помещение ответчик отказывается.
Просило суд выселить С.С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать договор социального найма жилого помещения от 10.11.2006 г., заключенный между ФГУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области и С.С.В., недействительным.
Решением суда исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области удовлетворены частично.
Суд постановил: - расторгнуть договор найма жилого помещения N 4 от 10.11 2006 г по адресу: <адрес>, заключенный между ФГУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области и С.С.В.
- выселить С.С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
- в остальной части в иске отказать.
В апелляционной жалобе С.С.В. просит решение отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Гоменок З.И., выслушав ответчицу С.С.В. и ее представителя, поддержавших доводы жалобы, представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, спорная квартира по адресу: <адрес>, была приобретена ФГУ ИК-4 УФСИН по Брянской области на основании договора дарения квартиры N б/н от 26.04.2006 г., свидетельство о государственной регистрации права от 10.08.2006 г. серии 32 АГ N 075403.
Ответчик С.С.В. работала старшим бухгалтером в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем ей была предоставлена на основании протокола N 18 заседания ЖБК ФГУ ИК-4 от 10 ноября 2006 г и договора социального найма спорная квартира. Совместно с нею в спорное жилое помещение был вселен ее несовершеннолетний сын.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 92, 100, 103, 104 ЖК РФ, пришел к выводу, что спорная квартира была предоставлена для временного проживания ответчика, как служебная, при этом истцом доказано наступление обстоятельств, влекущих прекращение у ответчика права пользования временно предоставленным помещением.
Судебная коллегия с такими выводами не соглашается по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, вступившим в силу 14 февраля 2006 г.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорная квартира на момент заключения договора социального найма жилого помещения 10 ноября 2006 года находилась в собственности ФГУ ИК-4 УФСИН по Брянской области (свидетельство о государственной регистрации права собственности 32 АГ N 075403 от 10.08.2006 года), квартира в установленном порядке признана служебной не была, поскольку доказательств, подтверждающих данное обстоятельство не представлено.
Выводы суда о том, что согласно выписке из реестра федерального имущества N 86/1 от 30.04.2013 т. <адрес> жилого <адрес>, расположенная в <адрес> N П 13340000673 с 18.08.2009 г. находится в реестре федерального имущества и по договору N 9-010 от 18.07.2009 г. о передаче ФБУ УИС федерального имущества в оперативное управление, <адрес> жилого <адрес> передана ФБУ ИК-4 УФСИН по Брянской области в оперативное управление правового значения не имеют.
Из анализа условий договора социального найма, заключенного руководством колонии с ответчицей не следует, что ей квартира предоставлена на период работы и поэтому требования истца, что при расторжении трудового договора она обязана ее освободить, не подлежат удовлетворению.
Доводы истца о наличии оснований для выселения по причине того, что ответчица значится зарегистрированной по месту жительства своей бабушки, а не в спорной квартире, также не имеют правового значения, поскольку регистрация - это административный акт, а из представленных в материалы дела доказательств - акта обследования условий жизни ребенка истицы органом опеки и попечительства следует, что ответчики квартирой пользуются постоянно. Доказательств о выезде в другое место жительства истцом также не представлено. Задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется (л.д. 115-117).
Ссылки истца на то, что согласно протокола жилищно-бытовой комиссии ИК-4 ответчице выделялось служебное жилое помещение судебной коллегией не могут быть приняты как обстоятельство для выселения по указанным выше основаниям и требованиям закона в связи с не приданием на момент распределения спорной квартиры, статуса служебного жилого помещения.
При таких данных судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о выселении.
Решение суда первой инстанции нельзя признать основанным на законе, в связи с чем, оно подлежит отмене по основаниям п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.
При этом судебная коллегия приходит к выводу о принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.
Разрешая требования истца о признании договора социального найма жилого помещения заключенного с ответчицей недействительным, отказывая в удовлетворении иска, суд дал надлежащую оценку природе данного договора и пришел к правильному выводу.
Руководствуясь изложенным и ст. 328 ГПК РФ, апелляционная судебная инстанция
определила:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 21 мая 2013 года в части выселения С.С.В. отменить. Принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области к С.С.В. о выселении отказать.
В остальной части решение суда оставит без изменения.
Председательствующий
В.В.СУЯРКОВА
Судьи
областного суда
Г.В.ШКОБЕНЕВА
З.И.ГОМЕНОК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3258/2013
Разделы:Дарение недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-3258/2013
Судья: Фещукова В.В.
Апелляционная судебная инстанция по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Суярковой В.В.,
судей областного суда Шкобеневой Г.В., Гоменок З.И.,
с участием прокурора Пахомовой Н.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 ноября 2013 года по докладу судьи Гоменок З.И. дело по апелляционной жалобе С.С.В. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 21 мая 2013 года по гражданскому делу по иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области к С.С.В. о выселении и признании договора найма жилого помещения недействительным,
установила:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с иском, указывая, что с 24.10.1997 г. по 22.03.2012 г. ответчик работала в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.
10.11.2006 г. ответчику была предоставлена по договору социального найма квартира по адресу: <адрес>. Спорная квартира, находится в федеральной собственности и оперативном управлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.
Приказом от 22.03.2012 года N 95-лс УФСИН России по Брянской области, С.С.В была уволена по собственному желанию. 12.07.2012 года С.С.В. была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области в связи с увольнением из УИС.
Считают, что поскольку ответчик уволилась из учреждения, то в соответствии с действующим жилищным законодательством, она обязана освободить занимаемую служебную квартиру. Однако, добровольно освободить помещение ответчик отказывается.
Просило суд выселить С.С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать договор социального найма жилого помещения от 10.11.2006 г., заключенный между ФГУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области и С.С.В., недействительным.
Решением суда исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области удовлетворены частично.
Суд постановил: - расторгнуть договор найма жилого помещения N 4 от 10.11 2006 г по адресу: <адрес>, заключенный между ФГУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области и С.С.В.
- выселить С.С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
- в остальной части в иске отказать.
В апелляционной жалобе С.С.В. просит решение отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Гоменок З.И., выслушав ответчицу С.С.В. и ее представителя, поддержавших доводы жалобы, представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, спорная квартира по адресу: <адрес>, была приобретена ФГУ ИК-4 УФСИН по Брянской области на основании договора дарения квартиры N б/н от 26.04.2006 г., свидетельство о государственной регистрации права от 10.08.2006 г. серии 32 АГ N 075403.
Ответчик С.С.В. работала старшим бухгалтером в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем ей была предоставлена на основании протокола N 18 заседания ЖБК ФГУ ИК-4 от 10 ноября 2006 г и договора социального найма спорная квартира. Совместно с нею в спорное жилое помещение был вселен ее несовершеннолетний сын.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 92, 100, 103, 104 ЖК РФ, пришел к выводу, что спорная квартира была предоставлена для временного проживания ответчика, как служебная, при этом истцом доказано наступление обстоятельств, влекущих прекращение у ответчика права пользования временно предоставленным помещением.
Судебная коллегия с такими выводами не соглашается по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, вступившим в силу 14 февраля 2006 г.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорная квартира на момент заключения договора социального найма жилого помещения 10 ноября 2006 года находилась в собственности ФГУ ИК-4 УФСИН по Брянской области (свидетельство о государственной регистрации права собственности 32 АГ N 075403 от 10.08.2006 года), квартира в установленном порядке признана служебной не была, поскольку доказательств, подтверждающих данное обстоятельство не представлено.
Выводы суда о том, что согласно выписке из реестра федерального имущества N 86/1 от 30.04.2013 т. <адрес> жилого <адрес>, расположенная в <адрес> N П 13340000673 с 18.08.2009 г. находится в реестре федерального имущества и по договору N 9-010 от 18.07.2009 г. о передаче ФБУ УИС федерального имущества в оперативное управление, <адрес> жилого <адрес> передана ФБУ ИК-4 УФСИН по Брянской области в оперативное управление правового значения не имеют.
Из анализа условий договора социального найма, заключенного руководством колонии с ответчицей не следует, что ей квартира предоставлена на период работы и поэтому требования истца, что при расторжении трудового договора она обязана ее освободить, не подлежат удовлетворению.
Доводы истца о наличии оснований для выселения по причине того, что ответчица значится зарегистрированной по месту жительства своей бабушки, а не в спорной квартире, также не имеют правового значения, поскольку регистрация - это административный акт, а из представленных в материалы дела доказательств - акта обследования условий жизни ребенка истицы органом опеки и попечительства следует, что ответчики квартирой пользуются постоянно. Доказательств о выезде в другое место жительства истцом также не представлено. Задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется (л.д. 115-117).
Ссылки истца на то, что согласно протокола жилищно-бытовой комиссии ИК-4 ответчице выделялось служебное жилое помещение судебной коллегией не могут быть приняты как обстоятельство для выселения по указанным выше основаниям и требованиям закона в связи с не приданием на момент распределения спорной квартиры, статуса служебного жилого помещения.
При таких данных судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о выселении.
Решение суда первой инстанции нельзя признать основанным на законе, в связи с чем, оно подлежит отмене по основаниям п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.
При этом судебная коллегия приходит к выводу о принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.
Разрешая требования истца о признании договора социального найма жилого помещения заключенного с ответчицей недействительным, отказывая в удовлетворении иска, суд дал надлежащую оценку природе данного договора и пришел к правильному выводу.
Руководствуясь изложенным и ст. 328 ГПК РФ, апелляционная судебная инстанция
определила:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 21 мая 2013 года в части выселения С.С.В. отменить. Принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области к С.С.В. о выселении отказать.
В остальной части решение суда оставит без изменения.
Председательствующий
В.В.СУЯРКОВА
Судьи
областного суда
Г.В.ШКОБЕНЕВА
З.И.ГОМЕНОК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)