Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Наконечникова И.В.
ДД.ММ.ГГ Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.
судей Дмитриевой О.С., Чубукова С.К.
при секретаре Г.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ответчика на решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по иску П.Д., П.Е.Д., П.Е.А. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия
установила:
П.Д., П.Е.А., П.Е.Д. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности на ответчика заключить с П.Д. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: п<адрес>, 47-40, <адрес>, включив в качестве членов семьи нанимателя П.Е.А., П.Е.Д.
В обоснование иска указывают, что в 1990 году в результате родственного обмена между П.Д. и К.М.Г. - бабушкой истца П.Д. вселился в квартиру по адресу: <адрес>, п<адрес>, ***, а К.М.Г. в квартиру по адресу <адрес>, Научный городок, *** в которой по договору социального найма проживала семья П-вых. Ордер на квартиру по п<адрес>, ***, П.Д. передал в ЖКО. Данный ордер на квартиру по п<адрес> ***, не был передан прежним ЖКО при сдаче документов в ООО "Наш двор". ДД.ММ.ГГ в указанной квартире была зарегистрирована жена П.Д. - П.Е.А., а ДД.ММ.ГГ - дочь П.Д. - П.Е.Д.
С 1990 года и по настоящее время истцы проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные платежи, на имя П.Д. открыт финансовый лицевой счет.
В ноябре 2012 года П.Д. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. Ответом от ДД.ММ.ГГ администрацией <адрес> в заключение договора социального найма П.Д. было отказано.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили:
- - признать за П.Д., П.Е.А., П.Е.Д. право пользования квартирой, расположенной по адресу <адрес>, п<адрес>, 47-40;
- - обязать <адрес> заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: пр. ленина, ***, <адрес>, включив в качестве членов семьи нанимателя П.Е.А., П.Е.Д.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель районной администрации просит об отмене решения, полагая, что истцы вселились на спорную жилплощадь с нарушением установленного порядка, поэтому не приобрели право пользования квартирой.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение подлежит оставлению без изменения.
По данным Комитета по управлению муниципальной собственностью <адрес> по адресу: п<адрес> *** является муниципальной собственностью.
С ДД.ММ.ГГ в указанном жилом помещении была зарегистрирована К.М.Г.
В 1990 году в результате родственного обмена между П.Д. и К.М.Г. - П.Д. ДД.ММ.ГГ вселился в квартиру по п<адрес> *** что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 17), выписавшись ДД.ММ.ГГ из квартиры по адресу Научный городок, *** (л.д. 16), а К.М.Г. вселилась ДД.ММ.ГГ в квартиру по адресу <адрес>, Научный городок,*** (л.д. 16).
К.М.Г. была прописана по <адрес> городок, 17-18 в <адрес> с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги, где квартиросъемщиком является П.Л. - дочь К.М.И. и мать П.Д. (л.д. 7).
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей в период вселения П.Д.) совершеннолетний член семьи нанимателя вправе с письменного согласия нанимателя и остальных членов семьи (в том числе и временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь) обменять приходящуюся на его долю жилую площадь с другим лицом при условии, что въезжающий в порядке обмена вселяется в качестве члена семьи нанимателя этого помещения.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РСФСР соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.
Из ст. 47 ЖК РСФСР следует, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно Инструкции о порядке обмена жилых помещений, утвержденных приказом Минкомхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГ *** (ст. 12) обменивающиеся стороны до их фактического переселения обязаны передать соответствующим домоуправлениям (ЖЭК) под расписку обменные ордера, которые являются единственным законным основанием для занятия полученных по обмену помещений.
ООО "Наш двор" выдана справка от ДД.ММ.ГГ о том, что ордер образца 1990 года по адресу: п<адрес>,***, не был передан прежним ЖКО при сдаче документов (л.д. 5).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Таким образом, договор социального найма на жилое помещение заключается при предоставлении указанного жилого помещения муниципалитетом гражданину для постоянного проживания.
Как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение общей площадью 44 кв. м является изолированным, и в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
На имя П.Д. открыт финансовый лицевой счет, согласно которому П.Д. оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение по п<адрес>,*** в <адрес> (л.д. 15).
П.Д. иного жилого помещения в собственности не имеет, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГ.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
Из анализа указанных норм (действовавших в период вселения истцов в спорное жилое помещение) следует, что основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма являлась выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения, в порядке, установленном ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР и вселение в него.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что П.Д. вселен в квартиру в качестве нанимателя.
Согласно выписке из домовой книги ДД.ММ.ГГ в квартире зарегистрирована П.Е.А., а ДД.ММ.ГГ - П.Е.Д.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Такие же требования предусматривает новый Жилищный кодекс РФ.
Таким образом, семья П.Д. вселилась в спорную квартиру не самоуправно, а в порядке родственного обмена, который был оформлен ордером, впоследствии утерянным не по вине истцов.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества, ордер утерян, с П.Д. фактически заключен договор найма жилого помещения, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением и заключении договора социального найма.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, так как направлены на переоценку доказательств.
Судом правильно применен материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно и всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь п 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 26.06.2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 года
Судья Наконечникова И.В.
ДД.ММ.ГГ Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.
судей Дмитриевой О.С., Чубукова С.К.
при секретаре Г.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ответчика на решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по иску П.Д., П.Е.Д., П.Е.А. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия
установила:
П.Д., П.Е.А., П.Е.Д. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности на ответчика заключить с П.Д. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: п<адрес>, 47-40, <адрес>, включив в качестве членов семьи нанимателя П.Е.А., П.Е.Д.
В обоснование иска указывают, что в 1990 году в результате родственного обмена между П.Д. и К.М.Г. - бабушкой истца П.Д. вселился в квартиру по адресу: <адрес>, п<адрес>, ***, а К.М.Г. в квартиру по адресу <адрес>, Научный городок, *** в которой по договору социального найма проживала семья П-вых. Ордер на квартиру по п<адрес>, ***, П.Д. передал в ЖКО. Данный ордер на квартиру по п<адрес> ***, не был передан прежним ЖКО при сдаче документов в ООО "Наш двор". ДД.ММ.ГГ в указанной квартире была зарегистрирована жена П.Д. - П.Е.А., а ДД.ММ.ГГ - дочь П.Д. - П.Е.Д.
С 1990 года и по настоящее время истцы проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные платежи, на имя П.Д. открыт финансовый лицевой счет.
В ноябре 2012 года П.Д. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. Ответом от ДД.ММ.ГГ администрацией <адрес> в заключение договора социального найма П.Д. было отказано.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили:
- - признать за П.Д., П.Е.А., П.Е.Д. право пользования квартирой, расположенной по адресу <адрес>, п<адрес>, 47-40;
- - обязать <адрес> заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: пр. ленина, ***, <адрес>, включив в качестве членов семьи нанимателя П.Е.А., П.Е.Д.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель районной администрации просит об отмене решения, полагая, что истцы вселились на спорную жилплощадь с нарушением установленного порядка, поэтому не приобрели право пользования квартирой.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение подлежит оставлению без изменения.
По данным Комитета по управлению муниципальной собственностью <адрес> по адресу: п<адрес> *** является муниципальной собственностью.
С ДД.ММ.ГГ в указанном жилом помещении была зарегистрирована К.М.Г.
В 1990 году в результате родственного обмена между П.Д. и К.М.Г. - П.Д. ДД.ММ.ГГ вселился в квартиру по п<адрес> *** что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 17), выписавшись ДД.ММ.ГГ из квартиры по адресу Научный городок, *** (л.д. 16), а К.М.Г. вселилась ДД.ММ.ГГ в квартиру по адресу <адрес>, Научный городок,*** (л.д. 16).
К.М.Г. была прописана по <адрес> городок, 17-18 в <адрес> с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги, где квартиросъемщиком является П.Л. - дочь К.М.И. и мать П.Д. (л.д. 7).
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей в период вселения П.Д.) совершеннолетний член семьи нанимателя вправе с письменного согласия нанимателя и остальных членов семьи (в том числе и временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь) обменять приходящуюся на его долю жилую площадь с другим лицом при условии, что въезжающий в порядке обмена вселяется в качестве члена семьи нанимателя этого помещения.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РСФСР соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.
Из ст. 47 ЖК РСФСР следует, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно Инструкции о порядке обмена жилых помещений, утвержденных приказом Минкомхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГ *** (ст. 12) обменивающиеся стороны до их фактического переселения обязаны передать соответствующим домоуправлениям (ЖЭК) под расписку обменные ордера, которые являются единственным законным основанием для занятия полученных по обмену помещений.
ООО "Наш двор" выдана справка от ДД.ММ.ГГ о том, что ордер образца 1990 года по адресу: п<адрес>,***, не был передан прежним ЖКО при сдаче документов (л.д. 5).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Таким образом, договор социального найма на жилое помещение заключается при предоставлении указанного жилого помещения муниципалитетом гражданину для постоянного проживания.
Как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение общей площадью 44 кв. м является изолированным, и в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
На имя П.Д. открыт финансовый лицевой счет, согласно которому П.Д. оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение по п<адрес>,*** в <адрес> (л.д. 15).
П.Д. иного жилого помещения в собственности не имеет, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГ.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
Из анализа указанных норм (действовавших в период вселения истцов в спорное жилое помещение) следует, что основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма являлась выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения, в порядке, установленном ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР и вселение в него.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что П.Д. вселен в квартиру в качестве нанимателя.
Согласно выписке из домовой книги ДД.ММ.ГГ в квартире зарегистрирована П.Е.А., а ДД.ММ.ГГ - П.Е.Д.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Такие же требования предусматривает новый Жилищный кодекс РФ.
Таким образом, семья П.Д. вселилась в спорную квартиру не самоуправно, а в порядке родственного обмена, который был оформлен ордером, впоследствии утерянным не по вине истцов.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества, ордер утерян, с П.Д. фактически заключен договор найма жилого помещения, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением и заключении договора социального найма.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, так как направлены на переоценку доказательств.
Судом правильно применен материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно и всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь п 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)