Статьи
А. Локтионова

СПОСОБЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Разделы:
Сделки с недвижимостью; Денежные выплаты (пособия) в связи с материнством, отцовством и детством; Социальные пособия и компенсационные выплаты




Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФ РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки граждан, имеющих детей.

Одним из направлений использования средств материнского капитала является улучшение жилищных условий. Статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Закон) предлагаются несколько способов использования средств капитала для улучшения жилищных условий. Рассмотрим их в данной статье.

Приобретение или строительство жилого помещения

Самым простым из всех перечисленных способов является приобретение жилого помещения путем заключения договора купли-продажи, если, конечно, средств капитала для этого достаточно.

На основании статьи 16 Жилищного кодекса (ЖК) к жилым помещениям относятся:
  • жилой дом (часть жилого дома) – индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
  • квартира (часть квартиры) - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
  • комната – часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Средства капитала разрешено направить также на строительство жилья, а если оно уже строится, то на покупку строительных материалов.

Направить деньги на строительство жилья можно с помощью заключения с застройщиком договора долевого строительства на основании Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

По договору участия в долевом строительстве застройщик обязуется в предусмотренный им срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом, а после получения разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта передать его участнику долевого строительства. Участник же долевого строительства обязан выплатить обусловленную договором цену и принять данный объект.

Приобретая жилое помещение на основании договора долевого строительства, граждане могут значительно сэкономить свои средства по сравнению с покупкой жилья на вторичном рынке.

Вступление в жилищные кооперативы

Специальных законов, регулирующих деятельность жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), нет – деятельность ЖСК регулируется главой 11 ЖК.

В отношении жилищно-накопительного кооператива (ЖНК) принят Федеральный закон от 30.12.2004 №215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", определяющий основы его деятельности.

Основным минусом приобретения жилья посредством кооператива является то, что перейдет оно в собственность гражданина (члена кооператива) только тогда, когда он выплатит 100% его стоимости.

ЖСК - это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также последующего содержания жилых и нежилых помещений в кооперативном доме.

ЖНК - это добровольное объединение граждан (в отличие от ЖСК, членами ЖНК могут быть только физические лица) в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения паевых взносов. Основной принцип деятельности ЖНК заключается во взаимной финансовой помощи членов кооператива.

Вступив в ЖНК, граждане ежемесячно вносят паевые взносы, накапливая сумму, необходимую для покупки жилья. Размер ежемесячных взносов каждый пайщик определяет самостоятельно и закрепляет это в договоре с кооперативом. После накопления членом кооператива определенной части паевого взноса (как правило, это 50% стоимости приобретаемого жилья) кооператив приобретает или строит для него жилое помещение и передает в его пользование.

Погашение кредита

Лица, заключившие с кредитный договор, могут направить средства капитала на погашение кредита.

Включив в окончательную редакцию Закона кредитный договор, законодатель решил развить не слишком популярную в России ипотеку.

Однако воспользоваться сегодня в России ипотекой может весьма небольшой процент граждан (порядка 5-7%) и в основном это люди, имеющие стабильные и весьма высокие доходы.

Большая же часть населения нашей страны имеет низкие доходы, поэтому рассчитывать на то, что семьи смогут получить кредит в банке на покупку жилья, а после рождения второго ребенка, используя средства капитала, погасить хотя бы часть кредита, представляется малореальным.

Исполнение обязательств, связанных с улучшением жилищных условий

Согласно п. 2 статьи 10 Закона средства капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (ДМГП).

Значит, граждане, получившие кредиты, а также вступившие в кооператив либо приобретшие жилое помещение в рассрочку до даты возникновения права на ДМГП, могут направить средства капитала на погашение данных обязательств.

Об имущественном вычете

К приобретенному с помощью семейного средств капитала жилому помещению не будет применяться имущественный налоговый вычет (абзац 19 пп. 2 п. 1 статьи 220 Налогового кодекса (НК)).

К законодательству о ДМГП, в частности, относится Федеральный закон от 5.12.2006 №208-ФЗ "О внесении изменений в главу 23 части второй НК РФ", согласно которому:
  • средства капитала не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц;
  • социальный налоговый вычет не применяется, если оплата расходов на обучение производится за счет средств капитала;
  • имущественный налоговый вычет не применяется, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них налогоплательщика производится за счет средств капитала.










© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)