Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.06.2017 ПО ДЕЛУ N 33-22632/2017

Требование: О признании отказа в заключении договора купли-продажи освободившегося жилого помещения незаконным, признании преимущественного права выкупа жилых помещений.

Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что с несовершеннолетним сыном постоянно проживает и зарегистрирован в комнатах коммунальной квартиры. В квартире также имеется изолированная комната, которая освободилась. Истец обращался к ответчику с заявлением о выкупе свободной комнаты, однако ему было отказано в связи с тем, что он обеспечен жилым помещением свыше установленной нормы. Однако с указанным отказом истец не согласен, поскольку имеет право на выкуп освободившейся комнаты. Других лиц, имеющих право на выкуп спорной комнаты, не имеется.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2017 г. по делу N 33-22632


Судья Вахмистрова И.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Иваненко Ю.С.
и судей Суменковой И.С., Лукьяненко О.А.
при секретаре ***,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иваненко Ю.С. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика *** г. Москвы на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2016 года, которым постановлено:
иск Д.Л.И. удовлетворить.
Признать незаконным отказ *** г. Москвы в заключении с Д.Л.И. договора купли-продажи освободившегося жилого помещения.
Обязать *** г. Москвы заключить в установленном законом порядке с Д.Л.И. договор купли-продажи комнаты N *** общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м в квартире *** дома *** корп. *** по ул. *** в г. ***,
установила:

Д.Л.И. обратилась в суд с иском к *** г. Москвы (далее *** г. Москвы) о признании отказа незаконным, признании преимущественного права выкупа жилых помещений, обосновывая свои требования тем, что истец с несовершеннолетним сыном *** г.р. с *** года постоянно проживает и зарегистрирована в комнатах N *** и N *** коммунальной квартиры по адресу: ***. В квартире также имеется изолированная комната N ***, которая освободилась. *** года и *** года истец обращалась к ответчику с заявлением о выкупе свободной комнаты, однако ей было отказано в связи с тем, что она обеспечена жилым помещением свыше установленной нормы. Однако с указанным отказом истец не согласна, поскольку в соответствии с Законом г. Москвы N *** она имеет право на выкуп освободившейся комнаты. Других лиц, имеющих право на выкуп спорной комнаты не имеется.
Истец, представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался.
Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит ответчик *** г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Д.Л.И., представителя ответчика *** г. Москвы В.Г.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Положениями ст. 2 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
В соответствии со ст. 59 ЖК Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 37 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона.
Освободившиеся комнаты из жилищного фонда города Москвы в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, не будет превышать размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона. В случае превышения указанных размеров освободившиеся комнаты приобретаются в собственность гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, при условии доплаты по рыночной стоимости за площадь, превышающую размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 6 ст. 38 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г., освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.
Учитывая, что спорными отношениями являются жилищные отношения по вопросу предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, расположенной на территории г. Москвы, а жилищное законодательство, регулирующее эти отношения, находится в совместном ведении Российской Федерации и города Москвы, то к спорным отношениям подлежат применению нормы ст. 59 ЖК РФ и не противоречащие им положения ст. ст. 37, 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
В силу положений ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире предоставляется (независимо от оснований предоставления) только тем лицам, проживающим в этой коммунальной квартире, которые являются либо нуждающимися в жилых помещениях либо обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
В то же время, согласно положениям ст. ст. 37, 38 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г., освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире может быть предоставлено не только проживающим в этой квартире лицам, нуждающимся в жилых помещениях (ч. 1 ст. 38), или обеспеченным площадью жилого помещения менее нормы предоставления (ч. 2 ст. 38), но и иным проживающим в коммунальной квартире гражданам, которые желают выкупить освободившееся жилое помещение по рыночной стоимости (ч. 6 ст. 38).
По смыслу ч. 6 ст. 38 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г., освободившееся жилое помещение в квартире коммунального заселения может быть предоставлено по договору купли-продажи, в том числе, и тем лицам, которые обеспечены жилой площадью сверх нормы предоставления.
Положения ч. 6 ст. 38 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. не противоречат требованиям ст. 59 ЖК РФ, поскольку не устанавливают запрет на предоставление освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире для тех лиц, которым такое право предоставлено ст. 59 ЖК РФ, а, наоборот, расширяют по сравнению с федеральным законодательством круг лиц, которым может быть предоставлено освободившееся жилое помещение, при отсутствии установленного федеральным законодательством запрета на такое расширение.
Поэтому положения ч. 6 ст. 38 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. подлежат применению в настоящем деле.
Так судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Д.Л.И. с сыном Т.Н.О., *** г.р. зарегистрированы и занимают комнаты N *** и N *** общей площадью 38,6 кв. м, жилой площадью *** кв. м (*** и 10,1 кв. м соответственно) в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: ***.
Из материалов дела усматривается, что квартира N *** корп. *** д. *** по ул. *** в г. *** состоит из трех изолированных комнат: N *** - *** кв. м, N *** - *** кв. м, N *** - *** кв. м.
Комната N *** размером *** кв. м освободилась. При этом установлено, что в вышеуказанной коммунальной квартире не имеется граждан, указанных в частях 1 и 2 ст. 38 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Д.Л.И., поскольку истец имеет право выкупа освободившейся комнаты по рыночной стоимости.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.
Выражая несогласие с принятыми по делу решением суда, ответчик в своей апелляционной жалобе ссылается на то, что Д.Л.И. не состоит на учете нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении помещений, суммарная площадь всех жилых помещений занимаемых истицей превышает норму предоставления жилого помещения в г. Москве, указанные доводы не могут повлечь отмену решения суда, доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка.
Довод апелляционной жалобы о том, что при предоставлении истице освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи будут нарушены требования ч. 3 ст. 37 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г., т.к. обеспечение истицы и членов ее семьи площадью жилого помещения будет превышать размеры площади жилого помещения, установленные ст. 20 этого же Закона, также отклоняется судебной коллегией как ошибочный.
По смыслу ч. 3 ст. 37 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. соблюдение размеров площади жилого помещения, установленных ст. 20 этого же Закона, имеет значение, когда предоставление освободившегося жилого помещения в пользование или в собственность граждан осуществляется с помощью города Москвы. В случае превышения этих размеров город Москва не оказывает помощь в предоставлении жилого помещения, что выражается в необходимости приобретения излишков площади по рыночной стоимости (второе предложение ч. 3 ст. 37 Закона N 29 от 14.06.2006 г.).
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г., предоставление освободившегося жилого помещения происходит без помощи города Москвы, т.к. осуществляется за плату по рыночной стоимости. Поэтому признание за истицей права на выкуп освободившегося жилого помещения не противоречит положениям ч. 3 ст. 37 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика *** г. Москвы без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)