Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец является ребенком-сиротой, оставшимся без попечения родителей, он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени администрацией муниципального района не предоставлено благоустроенное жилое помещение.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Вахитовой Г.Д., Милютина В.Н.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Мелеузовский район РБ на решение Мелеузовского районного суда РБ от 12 июля 2016 года.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
Н.Р. обратилась в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Мелеузовский район РБ предоставить ей благоустроенное жилое помещение из специализированного жилого фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, ссылаясь на то, что она является ребенком-сиротой, оставшейся без попечения родителей. Она в администрации Мелеузовский район РБ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Ей не являющейся нанимателем жилого помещения по договору социального найма и имеющей дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени администрацией муниципального района Мелеузовский район не предоставлено благоустроенное жилое помещение, что привело к ущемлению ее жилищных прав.
Решением Мелеузовского районного суда РБ от 12 июля 2016 года исковые требования Н.Р. удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация Мелеузовский район просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, поскольку суд не учел, что Н.Р. включена в список и ее права на получение жилого помещения никто не нарушал. Более того, республиканское законодательство не предусматривает предоставление гражданам этой категории жилого помещения во внеочередном порядке, а лишь в соответствии со списком, а Н.Р. состоит в очереди четырнадцатой. Кроме того, предоставление Н.Р. во внеочередном порядке жилого помещения невозможно в связи с отсутствием должного финансирования.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
По договорам найма специализированных жилых они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующей категории граждан, в связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что законодательством не предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения указанным лицам необоснован.
Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка, определение перечня документов, которые должны быть представлены, орган, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п. По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года N 260-3 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, что И. (после регистрации брака Н.Р.), ... года рождения, относится к числу детей-сирот и закрепленного жилого помещения не имеет.
Решением Мелеузовского районного суда РБ от... И.Г.С. и И.М.Н. лишены родительских прав в Отношении их несовершеннолетних детей И.Р.М..... года рождения и И.Р.М., ... года рождения.
Из свидетельства о смерти... N... от... года следует, что И.Г.С. умерла... года.
Постановлением N... администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от... учреждена опека над несовершеннолетней И.Р.М.
Согласно справки управляющей делами администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ N... от... года И.Р.М. с... и проживает по адресу:....
Из справки управляющей делами администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ N... от... года следует, что по адресу:.... проживают И.Р.М., ... года рождения (зарегистрирован...), И.М.Н., ... года рождения, (зарегистрирован...), И.Р.М., ... года рождения, (зарегистрирован...), И.Р.М., ... года рождения (зарегистрирован...). Общая площадь дома составляет... кв. м, жилая -... кв. м. Основание: похозяйственная книга N..., л/счет N....
Из справки управляющей делами администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ N... от... года, выданной Н.Р., ... года рождения (зарегистрирован...), в том что по адресу:... имеет следующий состав семьи:
И.М.Н., ... года рождения, (зарегистрирован... года, временно отсутствует с... года), И.Р.М., ... года рождения, (зарегистрирован... года, временно отсутствует с... года), Общая площадь дома составляет... кв. м. жилая -... кв. м. Основание: похозяйственная книга N..., л/счет N....
Из справки ЗАО "..." филиал в г.... от... N... следует, что И.Р.М.... принята на работу в ЗАО "...". В настоящее время работает в должности продавец в подразделении....
Из Уведомлений об отсутствии в Едином Государственном Реестре Прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от... года N..., от... N... года, следует. что И.Р.М., ... года рождения, не имеет зарегистрированных прав на недвижимое имущество.
Из Справки N... от... года ГУП БТИ РБ Мелеузовский район, следует, что И.Р.М., ... года рождения, не значится собственником объектов недвижимости.
Судом установлено, что Н.Р., ... года рождения. постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от... N... поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору специализированного жилого помещения.
Н.Р. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального района Мелеузовский район РБ, которые в... года подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законом.
Согласно списку детей-сирот муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан по состоянию на... г. Н.Р. числится под N....
Удовлетворяя требования, суд правильно руководствовался приведенными нормами права и исходил из того, что поскольку Н.Р. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возлагается на органы местного самоуправления, т.е. в данном случае на администрацию муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Содержащийся в апелляционной жалобе довод о том, что обязанность по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложена на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления не является надлежащим ответчиком по данным спорам, не состоятелен.
Положениями п. 7 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года N 260-3 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями Республики Башкортостан: по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Таким образом, государственные полномочия Республики Башкортостан по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, были переданы в установленном порядке администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
Довод апелляционной жалобы о том, что в соответствии с действующим жилищным законодательством, сроки предоставления специализированного жилого помещения жилищного фонда не определены, следовательно, права Н.Р. не были нарушены, судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, поскольку обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложена действующим законодательством на органы местного самоуправления и исполнение данной обязанности не может ставиться в зависимость от указанных администрацией обстоятельств.
Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда РБ от 12 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Мелеузовский район РБ - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 21.09.2016 N 33-18830/2016
Требование: Об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилого фонда и заключить договор найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец является ребенком-сиротой, оставшимся без попечения родителей, он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени администрацией муниципального района не предоставлено благоустроенное жилое помещение.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Вахитовой Г.Д., Милютина В.Н.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Мелеузовский район РБ на решение Мелеузовского районного суда РБ от 12 июля 2016 года.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
Н.Р. обратилась в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Мелеузовский район РБ предоставить ей благоустроенное жилое помещение из специализированного жилого фонда и заключить договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, ссылаясь на то, что она является ребенком-сиротой, оставшейся без попечения родителей. Она в администрации Мелеузовский район РБ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Ей не являющейся нанимателем жилого помещения по договору социального найма и имеющей дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени администрацией муниципального района Мелеузовский район не предоставлено благоустроенное жилое помещение, что привело к ущемлению ее жилищных прав.
Решением Мелеузовского районного суда РБ от 12 июля 2016 года исковые требования Н.Р. удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация Мелеузовский район просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, поскольку суд не учел, что Н.Р. включена в список и ее права на получение жилого помещения никто не нарушал. Более того, республиканское законодательство не предусматривает предоставление гражданам этой категории жилого помещения во внеочередном порядке, а лишь в соответствии со списком, а Н.Р. состоит в очереди четырнадцатой. Кроме того, предоставление Н.Р. во внеочередном порядке жилого помещения невозможно в связи с отсутствием должного финансирования.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
По договорам найма специализированных жилых они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующей категории граждан, в связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что законодательством не предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения указанным лицам необоснован.
Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка, определение перечня документов, которые должны быть представлены, орган, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п. По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года N 260-3 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, что И. (после регистрации брака Н.Р.), ... года рождения, относится к числу детей-сирот и закрепленного жилого помещения не имеет.
Решением Мелеузовского районного суда РБ от... И.Г.С. и И.М.Н. лишены родительских прав в Отношении их несовершеннолетних детей И.Р.М..... года рождения и И.Р.М., ... года рождения.
Из свидетельства о смерти... N... от... года следует, что И.Г.С. умерла... года.
Постановлением N... администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от... учреждена опека над несовершеннолетней И.Р.М.
Согласно справки управляющей делами администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ N... от... года И.Р.М. с... и проживает по адресу:....
Из справки управляющей делами администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ N... от... года следует, что по адресу:.... проживают И.Р.М., ... года рождения (зарегистрирован...), И.М.Н., ... года рождения, (зарегистрирован...), И.Р.М., ... года рождения, (зарегистрирован...), И.Р.М., ... года рождения (зарегистрирован...). Общая площадь дома составляет... кв. м, жилая -... кв. м. Основание: похозяйственная книга N..., л/счет N....
Из справки управляющей делами администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ N... от... года, выданной Н.Р., ... года рождения (зарегистрирован...), в том что по адресу:... имеет следующий состав семьи:
И.М.Н., ... года рождения, (зарегистрирован... года, временно отсутствует с... года), И.Р.М., ... года рождения, (зарегистрирован... года, временно отсутствует с... года), Общая площадь дома составляет... кв. м. жилая -... кв. м. Основание: похозяйственная книга N..., л/счет N....
Из справки ЗАО "..." филиал в г.... от... N... следует, что И.Р.М.... принята на работу в ЗАО "...". В настоящее время работает в должности продавец в подразделении....
Из Уведомлений об отсутствии в Едином Государственном Реестре Прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от... года N..., от... N... года, следует. что И.Р.М., ... года рождения, не имеет зарегистрированных прав на недвижимое имущество.
Из Справки N... от... года ГУП БТИ РБ Мелеузовский район, следует, что И.Р.М., ... года рождения, не значится собственником объектов недвижимости.
Судом установлено, что Н.Р., ... года рождения. постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от... N... поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору специализированного жилого помещения.
Н.Р. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального района Мелеузовский район РБ, которые в... года подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законом.
Согласно списку детей-сирот муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан по состоянию на... г. Н.Р. числится под N....
Удовлетворяя требования, суд правильно руководствовался приведенными нормами права и исходил из того, что поскольку Н.Р. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возлагается на органы местного самоуправления, т.е. в данном случае на администрацию муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Содержащийся в апелляционной жалобе довод о том, что обязанность по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложена на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления не является надлежащим ответчиком по данным спорам, не состоятелен.
Положениями п. 7 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года N 260-3 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями Республики Башкортостан: по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Таким образом, государственные полномочия Республики Башкортостан по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, были переданы в установленном порядке администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
Довод апелляционной жалобы о том, что в соответствии с действующим жилищным законодательством, сроки предоставления специализированного жилого помещения жилищного фонда не определены, следовательно, права Н.Р. не были нарушены, судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, поскольку обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложена действующим законодательством на органы местного самоуправления и исполнение данной обязанности не может ставиться в зависимость от указанных администрацией обстоятельств.
Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда РБ от 12 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Мелеузовский район РБ - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Г.Д.ВАХИТОВА
В.Н.МИЛЮТИН
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Г.Д.ВАХИТОВА
В.Н.МИЛЮТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)