Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о предоставлении комнаты в дополнение к занимаемой площади, однако получил отказ, поскольку лица не были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Русинович Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Смирновой Ю.А., Андреевой И.Ю.
при секретаре Д.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.,
дело по апелляционным жалобам Департамента городского имущества г. Москвы, С.
на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года, которым постановлено: признать незаконным отказ Департамента городского имущества г. Москвы от 13 мая 2015 года в предоставлении Х.Б. свободной комнаты в коммунальной квартире по адресу: г.... Обязать Департамент городского имущества г. Москвы предоставить Х.Б. на семью из пяти человек (он, сын Х.А., дочь Х.Н., внук Н.Э. Эрвэ, внучка Н.Л. Мария) свободную комнату N... м, расположенную по адресу: г.... в дополнение к занимаемой жилой площади по договору социального найма,
Х.Б. обратился в суд с иском к ДГИ г. Москвы о признании незаконным отказа ответчика в предоставлении свободной комнаты в коммунальной квартире, ссылаясь на то, что истец зарегистрирован и проживает в семикомнатной коммунальной квартире по адресу: ... В квартире истец совместно с членами семьи занимает две комнаты N... на основании договора социального найма жилого помещения... года. В комнатах зарегистрированы М.Л., М.Р., Х.Н., Х.А., Н. Э.Б. Э., Н. Л.А.М. Брак между истцом и М.Р.... года. С 2000 года семья истца состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. М.Л., М.Р. на жилищный учет не принимались, поскольку не являлись членами семьи истца. В квартире имеются свободные комнаты N.. площадью... кв. м, а также N..., жилой площадью... кв. м. В апреле... года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении комнаты в дополнение к занимаемой площади.... года истец получил отказ, поскольку М.Л., М.Р. не были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Истец просил суд признать отказ ДГИ г. Москвы незаконным, обязать ответчика предоставить истцу на семью из пяти человек свободные комнаты в коммунальной квартире.
Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд признать отказ ДГИ г. Москвы от... года незаконным и обязать ответчика предоставить свободную комнату N...
Представитель ответчика по доверенности Ю. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Третье лицо Х.А. полагал иск обоснованным.
Представитель третьих лиц М.Р., С. полагал иск не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на то, что С. также проживающая в данной квартире, тоже претендует на присоединение спорной комнаты.
Другие участники процесса не явились.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого как незаконного просят в апелляционных жалобах ответчик, а также третье лицо С.
На заседание судебной коллегии ответчик и третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены судом надлежащим образом.
Судебная коллегия с учетом того обстоятельства, что ответчик и третьи лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав истца, его представителя по доверенности А., третье лицо С., ее представителя по доверенности Б., третье лицо Х.А., судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 3 Постановления Пленума от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение может считаться законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Таким требованиям постановленное решение не отвечает.
По делу установлено, что Х.Б. зарегистрирован и проживает в семикомнатной коммунальной квартире по адресу: ... в двух комнатах N...
Нанимателем данных комнат является дочь истца Х.Н. на основании договора социального найма жилого помещения N...
В соответствии с п. 1.3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: ...
Брак между истцом и М.Р. расторгнут...
С... года семья истца в составе пяти человек состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, категория учета "иные долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения", учетное дело N...
М.Р. и М.Л. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.
Поскольку комната N 8, жилой площадью... кв. м, а также комната N 10, жилой площадью... кв. м, являлись свободными, истец обратился к ДГИ г. Москвы с заявлением о предоставлении жилых помещений на семью из пяти человек.
Письмом от... года ДГИ г. Москвы отказало истцу в предоставлении свободных комнат.
Полагая отказ незаконным, истец обратился в суд за защитой нарушенного права.
Разрешая исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции со ссылкой на положения Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещение", пришел к выводу, что поскольку у г. Москвы перед Х.Б. имеются обязательства по обеспечению жилым помещением, а Х.Б. с семьей из пяти человек состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, постольку отказ ДГИ г. Москвы является незаконным, и ответчик обязан предоставить истцу комнату N 10. При отклонении довода третьего лица о том, что имеются правопритязания иных лиц на спорные комнаты, суд первой инстанции указал, что С. обратилась с соответствующим заявлением уже после предъявления соответствующих требований истцом.
Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции неверными.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (п. 1). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (п. 2). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (п. 3). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 4).
Согласно ст. 38 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях (п. 1). При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (п. 2). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат (п. 6).
Действующее жилищное законодательство предусматривает только два основания для изменения договоров социального найма: объединение нескольких договоров социального найма в один договор; перевод прав нанимателя на другого дееспособного члена семьи (ст. 82 ЖК РФ).
В соответствии с Типовым распоряжением о предоставлении свободной жилой площади в квартире коммунального заселения по договору социального найма гражданам, состоящим на жилищном учете, со снятием с жилищного учета/без снятия с жилищного учета, утвержденного Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 27 марта 2012 г. N 594, в случае предоставления свободной комнаты подлежит расторжению ранее заключенный договор социального найма, а в соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации заключается новый договор социального найма.
Таким образом, вышеуказанными нормативными актами не предусмотрено дополнительно к имеющемуся договору социального найма предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах по отдельному договору социального найма нанимателю, членам его семьи. Сама природа договора социального найма не допускает ситуации, когда одно и то же лицо одновременно является стороной двух и более договоров социального найма.
Между тем, разрешая заявленные исковые требования, суд по существу обязал заключить с истцом и членами его семьи второй договор социального найма, не расторгая первый, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Поскольку по договору социального найма занимают две комнаты семь человек, двое из которых хотя и являются бывшими членами семьи нанимателя, но в силу ст. 69 ЖК РФ за ними сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то освободившаяся комната в коммунальной квартире может быть предоставлена по основаниям, предусмотренным ст. 59 ЖК РФ, в дополнение к занимаемой жилой площади нанимателю и всем членам его семьи, включая и бывших членов семьи.
Однако, истец заявил исковые требования о предоставлении свободной комнаты на семью из пяти человек, без учета М.Р. и М.Л., которые таких требований не заявляли.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, поскольку освободившаяся жилая площадь не может быть предоставлена по договору социального найма только части лиц из всех занимающих жилое помещение, а истец просил предоставить свободную комнату не всем проживающим по единому договору социальному найма, а только пяти лицам, то вывод суда об удовлетворении иска является неправильным.
Кроме того, вывод суда первой инстанции о том, что права С. фактом предоставления жилой комнаты N... не нарушаются, сделан в отсутствие соответствующих доказательств, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, которые бы подтверждали преимущественное право Х.Б. на предоставление спорной комнаты.
Таким образом, постановленное судом решение нельзя признать законным и оно подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований Х.Б. к ДГИ г. Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении комнаты N... и обязании предоставить свободную комнату.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года отменить.
В удовлетворении исковых требований Х.Б. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа Департамента городского имущества г. Москвы в предоставлении свободной комнаты в коммунальной квартире, об обязании предоставить свободную комнату в коммунальной квартире отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 12.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-26430/2016
Требование: О признании незаконным отказа ответчика в предоставлении свободной комнаты в коммунальной квартире.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о предоставлении комнаты в дополнение к занимаемой площади, однако получил отказ, поскольку лица не были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. по делу N 33-26430
Судья Русинович Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Смирновой Ю.А., Андреевой И.Ю.
при секретаре Д.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.,
дело по апелляционным жалобам Департамента городского имущества г. Москвы, С.
на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года, которым постановлено: признать незаконным отказ Департамента городского имущества г. Москвы от 13 мая 2015 года в предоставлении Х.Б. свободной комнаты в коммунальной квартире по адресу: г.... Обязать Департамент городского имущества г. Москвы предоставить Х.Б. на семью из пяти человек (он, сын Х.А., дочь Х.Н., внук Н.Э. Эрвэ, внучка Н.Л. Мария) свободную комнату N... м, расположенную по адресу: г.... в дополнение к занимаемой жилой площади по договору социального найма,
установила:
Х.Б. обратился в суд с иском к ДГИ г. Москвы о признании незаконным отказа ответчика в предоставлении свободной комнаты в коммунальной квартире, ссылаясь на то, что истец зарегистрирован и проживает в семикомнатной коммунальной квартире по адресу: ... В квартире истец совместно с членами семьи занимает две комнаты N... на основании договора социального найма жилого помещения... года. В комнатах зарегистрированы М.Л., М.Р., Х.Н., Х.А., Н. Э.Б. Э., Н. Л.А.М. Брак между истцом и М.Р.... года. С 2000 года семья истца состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. М.Л., М.Р. на жилищный учет не принимались, поскольку не являлись членами семьи истца. В квартире имеются свободные комнаты N.. площадью... кв. м, а также N..., жилой площадью... кв. м. В апреле... года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении комнаты в дополнение к занимаемой площади.... года истец получил отказ, поскольку М.Л., М.Р. не были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Истец просил суд признать отказ ДГИ г. Москвы незаконным, обязать ответчика предоставить истцу на семью из пяти человек свободные комнаты в коммунальной квартире.
Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд признать отказ ДГИ г. Москвы от... года незаконным и обязать ответчика предоставить свободную комнату N...
Представитель ответчика по доверенности Ю. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Третье лицо Х.А. полагал иск обоснованным.
Представитель третьих лиц М.Р., С. полагал иск не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на то, что С. также проживающая в данной квартире, тоже претендует на присоединение спорной комнаты.
Другие участники процесса не явились.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого как незаконного просят в апелляционных жалобах ответчик, а также третье лицо С.
На заседание судебной коллегии ответчик и третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены судом надлежащим образом.
Судебная коллегия с учетом того обстоятельства, что ответчик и третьи лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав истца, его представителя по доверенности А., третье лицо С., ее представителя по доверенности Б., третье лицо Х.А., судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 3 Постановления Пленума от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение может считаться законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Таким требованиям постановленное решение не отвечает.
По делу установлено, что Х.Б. зарегистрирован и проживает в семикомнатной коммунальной квартире по адресу: ... в двух комнатах N...
Нанимателем данных комнат является дочь истца Х.Н. на основании договора социального найма жилого помещения N...
В соответствии с п. 1.3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: ...
Брак между истцом и М.Р. расторгнут...
С... года семья истца в составе пяти человек состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, категория учета "иные долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения", учетное дело N...
М.Р. и М.Л. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.
Поскольку комната N 8, жилой площадью... кв. м, а также комната N 10, жилой площадью... кв. м, являлись свободными, истец обратился к ДГИ г. Москвы с заявлением о предоставлении жилых помещений на семью из пяти человек.
Письмом от... года ДГИ г. Москвы отказало истцу в предоставлении свободных комнат.
Полагая отказ незаконным, истец обратился в суд за защитой нарушенного права.
Разрешая исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции со ссылкой на положения Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещение", пришел к выводу, что поскольку у г. Москвы перед Х.Б. имеются обязательства по обеспечению жилым помещением, а Х.Б. с семьей из пяти человек состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, постольку отказ ДГИ г. Москвы является незаконным, и ответчик обязан предоставить истцу комнату N 10. При отклонении довода третьего лица о том, что имеются правопритязания иных лиц на спорные комнаты, суд первой инстанции указал, что С. обратилась с соответствующим заявлением уже после предъявления соответствующих требований истцом.
Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции неверными.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (п. 1). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (п. 2). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (п. 3). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 4).
Согласно ст. 38 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях (п. 1). При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (п. 2). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат (п. 6).
Действующее жилищное законодательство предусматривает только два основания для изменения договоров социального найма: объединение нескольких договоров социального найма в один договор; перевод прав нанимателя на другого дееспособного члена семьи (ст. 82 ЖК РФ).
В соответствии с Типовым распоряжением о предоставлении свободной жилой площади в квартире коммунального заселения по договору социального найма гражданам, состоящим на жилищном учете, со снятием с жилищного учета/без снятия с жилищного учета, утвержденного Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 27 марта 2012 г. N 594, в случае предоставления свободной комнаты подлежит расторжению ранее заключенный договор социального найма, а в соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации заключается новый договор социального найма.
Таким образом, вышеуказанными нормативными актами не предусмотрено дополнительно к имеющемуся договору социального найма предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах по отдельному договору социального найма нанимателю, членам его семьи. Сама природа договора социального найма не допускает ситуации, когда одно и то же лицо одновременно является стороной двух и более договоров социального найма.
Между тем, разрешая заявленные исковые требования, суд по существу обязал заключить с истцом и членами его семьи второй договор социального найма, не расторгая первый, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Поскольку по договору социального найма занимают две комнаты семь человек, двое из которых хотя и являются бывшими членами семьи нанимателя, но в силу ст. 69 ЖК РФ за ними сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то освободившаяся комната в коммунальной квартире может быть предоставлена по основаниям, предусмотренным ст. 59 ЖК РФ, в дополнение к занимаемой жилой площади нанимателю и всем членам его семьи, включая и бывших членов семьи.
Однако, истец заявил исковые требования о предоставлении свободной комнаты на семью из пяти человек, без учета М.Р. и М.Л., которые таких требований не заявляли.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, поскольку освободившаяся жилая площадь не может быть предоставлена по договору социального найма только части лиц из всех занимающих жилое помещение, а истец просил предоставить свободную комнату не всем проживающим по единому договору социальному найма, а только пяти лицам, то вывод суда об удовлетворении иска является неправильным.
Кроме того, вывод суда первой инстанции о том, что права С. фактом предоставления жилой комнаты N... не нарушаются, сделан в отсутствие соответствующих доказательств, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, которые бы подтверждали преимущественное право Х.Б. на предоставление спорной комнаты.
Таким образом, постановленное судом решение нельзя признать законным и оно подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований Х.Б. к ДГИ г. Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении комнаты N... и обязании предоставить свободную комнату.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2015 года отменить.
В удовлетворении исковых требований Х.Б. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа Департамента городского имущества г. Москвы в предоставлении свободной комнаты в коммунальной квартире, об обязании предоставить свободную комнату в коммунальной квартире отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)