Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Несовершеннолетний относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок обращения для реализации его жилищных права как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, пропущен не по его вине.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Хазова В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Хаянян Т.А.,
судей Молотиевского А.Г., Вялых О.Г.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к Администрации Зимовниковского района Ростовской области, органу опеки и попечительства Управления образования Зимовниковского района Ростовской области по апелляционной жалобе З. на решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 7 июля 2016 года. Заслушав доклад судьи Хаянян Т.А., судебная коллегия
установила:
З. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав о том, что с 2002 года он на основании решения суда является ребенком, оставшимся без попечения родителей, так как его мать была лишена родительских прав. Его опекуном являлась ФИО В 2003 г. истец получил основное общее образование в МОУ Зимовниковской средней общеобразовательной школе N 1. В армии истец не служил по состоянию здоровья. Поскольку он являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей, на него распространялось действие Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в соответствии с которым он имел право получить жилое помещение за счет бюджетных средств. На жилищный учет истца должны были поставить сотрудники органов опеки и попечительства, которые не пояснили З., что он должен написать соответствующее заявление. Своего жилья З. не имеет и полагает, что срок обращения для реализации его жилищных права как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, пропущен не по его вине, а в связи с бездействием органов опеки и попечительства. На основании изложенного, истец просил суд восстановить срок для обращения с заявлением о реализации права дополнительной гарантии на жилье как лица оставшегося без попечения родителей по месту его регистрации, признать за ним право на включение в общеобластной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ростовской области и предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда по месту его регистрации.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 7 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе З. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы апеллянт повторяет доводы своего искового заявления о бездействии органов опеки и попечительства, указывает на то, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на восстановления срока для обращения с заявлением о реализации права на предоставление жилого помещения.
Администрацией Зимовниковского района Ростовской области принесены возражения, согласно которым просят оставить решение без изменения, а доводы жалобы - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления (л.д. 101-105).
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя З. - Г., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и исходил из того, что З. пропущен срок на обращение с заявлением о постановке на квартирный учет в уполномоченный орган до достижения им возраста 23 лет, то есть до 25 октября 2006 года.
Суд пришел к выводу, что истец не может претендовать на постановку на квартирный учет как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, З. после принятия Зимовниковским районным судом Ростовской области решения от 15 мая 2002 года о лишении его матери - ФИО родительских прав с момента достижениями им 18-летнего возврата до достижения 23 лет не предпринимал мер, направленных на защиту его права на предоставление жилья как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На поквартирный учет в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, З. постановлен не был.
Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями предусмотрено Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.
Однако предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2013, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, право на обеспечение жилыми помещениями в настоящее время сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанными в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения, однако не реализовавшими право на получение жилья до 01.01.2013, то есть до нового правового регулирования спорных правоотношений.
Применительно к данному делу З. должен был представить суду доказательства того, что он предпринимал меры, направленные на защиту его права на предоставление жилья как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Между тем, таких доказательств в материалах дела не имеется.
Отсутствуют и доказательства уважительности причин пропуска З. установленного законом срока для обращения с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения жилым помещением.
Судебная коллегия признает обоснованными выводы суда о том, что установление факта признания З. лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей после достижения им 23-летнего возраста и при отсутствии обращения за постановкой на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста, не повлечет для заявителя необходимых правовых последствий для включения в списки по Ростовской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств бюджета Ростовской области.
Судебная коллегия отмечает, что правовой характер статуса лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сам по себе не подразумевает право данной категории граждан на получение мер социальной поддержки со стороны государства на основании указанного Закона независимо от срока обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. С достижением возраста 23 лет такие граждане, не обратившиеся с соответствующим заявлением в компетентный орган местного самоуправления, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные указанным Законом меры социальной поддержки, так как утрачивается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Поскольку до достижения 23 лет истец не обращался в уполномоченный орган с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не был постановлен до указанного возраста на учет нуждающихся в жилом помещении среди указанной категории лиц, оснований для признания З. лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с включением его в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у суда не имелось, а доводы апелляционной жалобы о наличии права на получение жилья основаны на неправильном толковании норм права, в связи с чем, являются несостоятельными.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 7 июля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.
Мотивированный текст определения изготовлен 14.10.2016 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.10.2016 ПО ДЕЛУ N 33-17936/2016
Требование: О предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Несовершеннолетний относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок обращения для реализации его жилищных права как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, пропущен не по его вине.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2016 г. по делу N 33-17936/2016
Судья Хазова В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Хаянян Т.А.,
судей Молотиевского А.Г., Вялых О.Г.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к Администрации Зимовниковского района Ростовской области, органу опеки и попечительства Управления образования Зимовниковского района Ростовской области по апелляционной жалобе З. на решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 7 июля 2016 года. Заслушав доклад судьи Хаянян Т.А., судебная коллегия
установила:
З. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав о том, что с 2002 года он на основании решения суда является ребенком, оставшимся без попечения родителей, так как его мать была лишена родительских прав. Его опекуном являлась ФИО В 2003 г. истец получил основное общее образование в МОУ Зимовниковской средней общеобразовательной школе N 1. В армии истец не служил по состоянию здоровья. Поскольку он являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей, на него распространялось действие Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в соответствии с которым он имел право получить жилое помещение за счет бюджетных средств. На жилищный учет истца должны были поставить сотрудники органов опеки и попечительства, которые не пояснили З., что он должен написать соответствующее заявление. Своего жилья З. не имеет и полагает, что срок обращения для реализации его жилищных права как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, пропущен не по его вине, а в связи с бездействием органов опеки и попечительства. На основании изложенного, истец просил суд восстановить срок для обращения с заявлением о реализации права дополнительной гарантии на жилье как лица оставшегося без попечения родителей по месту его регистрации, признать за ним право на включение в общеобластной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ростовской области и предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда по месту его регистрации.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 7 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе З. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы апеллянт повторяет доводы своего искового заявления о бездействии органов опеки и попечительства, указывает на то, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на восстановления срока для обращения с заявлением о реализации права на предоставление жилого помещения.
Администрацией Зимовниковского района Ростовской области принесены возражения, согласно которым просят оставить решение без изменения, а доводы жалобы - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления (л.д. 101-105).
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя З. - Г., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и исходил из того, что З. пропущен срок на обращение с заявлением о постановке на квартирный учет в уполномоченный орган до достижения им возраста 23 лет, то есть до 25 октября 2006 года.
Суд пришел к выводу, что истец не может претендовать на постановку на квартирный учет как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, З. после принятия Зимовниковским районным судом Ростовской области решения от 15 мая 2002 года о лишении его матери - ФИО родительских прав с момента достижениями им 18-летнего возврата до достижения 23 лет не предпринимал мер, направленных на защиту его права на предоставление жилья как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На поквартирный учет в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, З. постановлен не был.
Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями предусмотрено Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.
Однако предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2013, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, право на обеспечение жилыми помещениями в настоящее время сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанными в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения, однако не реализовавшими право на получение жилья до 01.01.2013, то есть до нового правового регулирования спорных правоотношений.
Применительно к данному делу З. должен был представить суду доказательства того, что он предпринимал меры, направленные на защиту его права на предоставление жилья как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Между тем, таких доказательств в материалах дела не имеется.
Отсутствуют и доказательства уважительности причин пропуска З. установленного законом срока для обращения с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения жилым помещением.
Судебная коллегия признает обоснованными выводы суда о том, что установление факта признания З. лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей после достижения им 23-летнего возраста и при отсутствии обращения за постановкой на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста, не повлечет для заявителя необходимых правовых последствий для включения в списки по Ростовской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств бюджета Ростовской области.
Судебная коллегия отмечает, что правовой характер статуса лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сам по себе не подразумевает право данной категории граждан на получение мер социальной поддержки со стороны государства на основании указанного Закона независимо от срока обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. С достижением возраста 23 лет такие граждане, не обратившиеся с соответствующим заявлением в компетентный орган местного самоуправления, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные указанным Законом меры социальной поддержки, так как утрачивается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Поскольку до достижения 23 лет истец не обращался в уполномоченный орган с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не был постановлен до указанного возраста на учет нуждающихся в жилом помещении среди указанной категории лиц, оснований для признания З. лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с включением его в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у суда не имелось, а доводы апелляционной жалобы о наличии права на получение жилья основаны на неправильном толковании норм права, в связи с чем, являются несостоятельными.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 7 июля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.
Мотивированный текст определения изготовлен 14.10.2016 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)