Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец полагает, что жилое помещение не могло быть продано ответчику, который намеренно ухудшил жилищные условия.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Крестьянова Е.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Мариной И.Л.
судей Гавриловой Н.В. и Яшиной И.В.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании 06 октября 2016 года гражданское дело N 2-216/16 по апелляционной жалобе К. <...> на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2016 года по иску К. <...>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К. <...>, к Жилищному комитету Санкт-Петербурга и И. <...> о признании незаконным решений об отказе в предоставлении жилого помещения и о продаже жилого помещения, о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения, о признании права на заключение договора купли-продажи жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения представителя истца - Ж. <...>, представителя ответчика Жилищного комитета Санкт-Петербурга - Б. <...>, судебная коллегия
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19.04.2016 отказано в удовлетворении исковых требований К. <...>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына К. <...>, <дата> года рождения, о признании незаконным решения Жилищного комитета от 30.03.2015 N 11-5338/15 об отказе в предоставлении ей освободившегося жилого помещения - комнаты N... площадью <...> кв. м (<...> долей в праве общей долевой собственности), расположенного по адресу: <адрес>; о признании незаконным распоряжения Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.04.2015 N 1606 в части продажи жилого помещения И. <...>; о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения от 01.06.2015, заключенного с И. <...>; о признании за истцами права на заключение договора купли-продажи указанного жилого помещения; снят арест, наложенный на жилое помещение.
В апелляционной жалобе К. <...> просит отменить решение районного суда; принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие истицы К. <...>, надлежащим образом извещенной о дне судебного заседания и не сообщившей о причинах неявки, ответчика И. <...>, уклонившейся от получения судебного извещения, направленного по месту жительства.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения суда.
В ходе судебного разбирательства установлено, что К. <...> на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан от 22.05.2007 N 174-390 принадлежит <...> долей в праве общей долевой собственности на <...>-комнатную коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; истица вместе с мужем К. <...> и сыном К. <...> занимают комнату площадью <...> кв. м в указанной коммунальной квартире (л.д. 13 - 15).
К. <...> и ее сын К. <...>, <...> года рождения, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 26.12.2008 (л.д. 18).
Ответчик И. <...>, ее отец И.М., мать И.Ш. и брат И.С. на основании внутреннего ордера, выданного 21.07.1998 АО "Баррикада", занимали четыре комнаты в указанной квартире площадью <...>; <...>; <...> и <...> кв. м (л.д. 223).
29.11.2004 между ГУ "Жилищное агентство Невского района" и И.М. заключен договор N 0027 найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга - комнаты площадью <...> кв. м в данной квартире на срок 5 лет (л.д. 215 - 219).
Дополнительным соглашением от 30.03.2006 к договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга от 29.11.2004 N 0027 договор найма в отношении комнаты площадью <...> кв. м расторгнут (л.д. 222, 223).
На основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан от 23.04.2010 N 207-59 И-вы являлись участниками общей долевой собственности на квартиру (<...> - в размере <...> долей, И. <...>, И.М. и И.Ш. - в размере по <...> долей каждый), в их пользовании находились три комнаты - площадью <...>; <...> и <...> кв. м (л.д. 118 - 120).
21.12.2010 И-вы заключили договор о порядке пользования, в соответствии с которым в пользование И.С. перешла комната площадью <...> кв. м, в пользование И. <...>, И.М. и И.Ш. - комнаты площадью <...> кв. м и <...> кв. м (л.д. 136 - 137).
21.12.2010 И.М. и И.Ш. продали И.И. <...> долей в праве собственности на квартиру (комнату площадью <...> кв. м) (л.д. 138 - 139).
21.12.2010 И. <...> и И.Ш. продали М. в пользу третьего лица М. <...> <...> долей в праве собственности на квартиру (комнату площадью <...> кв. м) (л.д. 140 - 141).
На момент освобождения спорного жилого помещения в октябре 2014 года и в настоящее время ответчик И. <...>, ее отец И.М., мать И.Ш. и брат И.С. зарегистрированы в комнате площадью <...> кв. м, принадлежащей на праве собственности И.С. (л.д. 93).
Согласно справке жилищного отдела администрации Невского района Санкт-Петербурга И. <...> состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 09.08.1990 (л.д. 95).
Жилищная обеспеченность И-вых составляет 5,13 кв. м общей площади на одного члена семьи, К. - 9,35 кв. м (л.д. 87).
26.03.2015 Жилищная комиссия Администрации Невского района Санкт-Петербурга отказала К. <...> в предоставлении освободившейся комнаты по договору купли-продажи со ссылкой на то, что И. <...> поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма ранее К. <...> (л.д. 20).
Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.04.2015 N 160-рпр "О продаже жилых помещений целевым назначением" освободившаяся комната подлежит продаже И. <...> (л.д. 88 - 89).
01.06.2015 Жилищный комитет Санкт-Петербурга заключил договор N РПП51/1/19И передачи в собственность И. <...> <...> долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру в виде комнаты N ... площадью 11,80 кв. м (л.д. 225).
В обоснование исковых требований истец К. <...> ссылается на то, что И. <...> и члены ее семьи перестали быть нуждающимися в жилых помещениях, поскольку в 2010 году продали две из трех принадлежащих им комнат, намеренно ухудшив свои жилищные условия. Также истица указывает, что И. <...> не могла быть поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях в 1990 году, поскольку родилась в <дата>.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что оспариваемое решение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.04.2015 N 1606 не противоречит нормам действующего жилищного законодательства, соответственно, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их правильными.
В соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (часть 1).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 3).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно статье 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина и 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 02.05.2006 N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" продажа жилых помещений целевым назначением осуществляется на основании решения уполномоченного органа, принятого в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга гражданам, являющимся нанимателями и (или) собственниками жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, освободившиеся жилые помещения (комнаты) в данных коммунальных квартирах продаются на основании их заявления.
В силу пункта 2 статьи 1 и абзаца 4 пункта 1 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" продажа жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, целевым назначением, является одной из форм содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, оказываемого гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий. Закон распространяется на лиц, проживающих в Санкт-Петербурге более 10 лет (статья 3).
При этом согласно пункту 1 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 N 409-61 содействие в улучшении жилищных условий оказывается в порядке очередности, определяемой в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.
По результатам рассмотрения документов Жилищным комитетом Санкт-Петербурга принято решение о заключении договора купли-продажи освободившегося жилого помещения с И. <...> как имеющими более раннюю дату постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (1990 год) по сравнению с семьей К. <...> (2008 год).
При таком положении суд пришел к правильному выводу, что решение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.04.2015 N 1606 о продаже спорного жилого помещения закону не противоречит, оснований для признания его незаконным у суда не имеется, а потому в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку решение Жилищного комитета Санкт-Петербурга незаконным не признано, то отсутствуют предусмотренные законом основания для признания недействительным договора купли-продажи договора купли-продажи жилого помещения от 01.06.2015, заключенного с И. <...>.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что спорная комната расположена рядом с комнатой, находящейся в пользовании И-вых, и отделена от комнаты, занимаемой К. <...> помещениями санузла и кухни.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерности исчисления даты постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма для ответчицы с 09.08.1990, по существу не опровергают выводов суда о том, что И. <...> состоит на учете с более раннего времени, чем К. <...>, так как ответчик была включена в учетное дело своего отца после своего рождения в 1991 году.
Доводы истца о том, что ответчица не могла быть отнесена ни к категории малоимущих граждан, ни к категории нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ответчица и члены ее семьи намеренно ухудшили жилищные условия путем продажи принадлежащих им комнат и подлежали снятию с учета, являются несостоятельными.
На основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со статьей 12 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях решением уполномоченного органа по основаниям и в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу подпунктов 1 и 3 пункта 1 статьи 13 Закона Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" граждане подлежат снятию с жилищного учета в случаях оказания им содействия в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга или предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге либо утраты оснований признания их нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий.
Из материалов дела следует, что И-вы изначально занимали три комнаты - площадью <...>; <...> и <...> кв. м, при изменении статуса жилого помещения (общежития) в отношении указанных жилых помещений был заключен договор социального найма, в дальнейшем указанные жилые помещения были приватизированы И-выми.
В ходе рассмотрения дела ответчица И. <...> не оспаривала факт продажи в декабре 2010 года двух комнат из принадлежащих ее семье трех комнат.
Ответчица пояснила, что это было сделано с целью приобретения отдельного жилого помещения для родителей и брата, которые в настоящее время сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но зарегистрированы вместе с ней в квартире по вышеуказанному адресу, поскольку новое жилье они еще не приобрели.
Материалами дела подтверждается, что ответчик И. <...> зарегистрирована в комнате коммунальной квартиры вместе с членами своей семьи, у них в пользовании находится комната площадью <...> кв. м, ответчица не достигла уровня жилищной обеспеченности по норме предоставления площади жилого помещения.
Совершение членами семьи ответчицы И. <...> сделки по отчуждению комнат в коммунальной квартире, само по себе не указывает на совершение ответчиком намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий. Как до совершения сделки, так и после ее совершения, ответчица нуждалась в жилом помещении, в связи с чем, у Администрации Невского района Санкт-Петербурга отсутствуют основания для снятия ответчицы с учета нуждающихся в жилых помещениях.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.10.2016 N 33-18936/2016 ПО ДЕЛУ N 2-216/2016
Требование: Об оспаривании решения об отказе в предоставлении освободившегося жилого помещения и распоряжения в части продажи помещения, договора купли-продажи, признании права на заключение договора купли-продажи помещения, снятии ареста.Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец полагает, что жилое помещение не могло быть продано ответчику, который намеренно ухудшил жилищные условия.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2016 г. N 33-18936/2016
Судья: Крестьянова Е.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Мариной И.Л.
судей Гавриловой Н.В. и Яшиной И.В.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании 06 октября 2016 года гражданское дело N 2-216/16 по апелляционной жалобе К. <...> на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2016 года по иску К. <...>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К. <...>, к Жилищному комитету Санкт-Петербурга и И. <...> о признании незаконным решений об отказе в предоставлении жилого помещения и о продаже жилого помещения, о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения, о признании права на заключение договора купли-продажи жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения представителя истца - Ж. <...>, представителя ответчика Жилищного комитета Санкт-Петербурга - Б. <...>, судебная коллегия
установила:
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19.04.2016 отказано в удовлетворении исковых требований К. <...>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына К. <...>, <дата> года рождения, о признании незаконным решения Жилищного комитета от 30.03.2015 N 11-5338/15 об отказе в предоставлении ей освободившегося жилого помещения - комнаты N... площадью <...> кв. м (<...> долей в праве общей долевой собственности), расположенного по адресу: <адрес>; о признании незаконным распоряжения Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.04.2015 N 1606 в части продажи жилого помещения И. <...>; о признании недействительным договора купли-продажи жилого помещения от 01.06.2015, заключенного с И. <...>; о признании за истцами права на заключение договора купли-продажи указанного жилого помещения; снят арест, наложенный на жилое помещение.
В апелляционной жалобе К. <...> просит отменить решение районного суда; принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие истицы К. <...>, надлежащим образом извещенной о дне судебного заседания и не сообщившей о причинах неявки, ответчика И. <...>, уклонившейся от получения судебного извещения, направленного по месту жительства.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения суда.
В ходе судебного разбирательства установлено, что К. <...> на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан от 22.05.2007 N 174-390 принадлежит <...> долей в праве общей долевой собственности на <...>-комнатную коммунальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; истица вместе с мужем К. <...> и сыном К. <...> занимают комнату площадью <...> кв. м в указанной коммунальной квартире (л.д. 13 - 15).
К. <...> и ее сын К. <...>, <...> года рождения, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 26.12.2008 (л.д. 18).
Ответчик И. <...>, ее отец И.М., мать И.Ш. и брат И.С. на основании внутреннего ордера, выданного 21.07.1998 АО "Баррикада", занимали четыре комнаты в указанной квартире площадью <...>; <...>; <...> и <...> кв. м (л.д. 223).
29.11.2004 между ГУ "Жилищное агентство Невского района" и И.М. заключен договор N 0027 найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга - комнаты площадью <...> кв. м в данной квартире на срок 5 лет (л.д. 215 - 219).
Дополнительным соглашением от 30.03.2006 к договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга от 29.11.2004 N 0027 договор найма в отношении комнаты площадью <...> кв. м расторгнут (л.д. 222, 223).
На основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан от 23.04.2010 N 207-59 И-вы являлись участниками общей долевой собственности на квартиру (<...> - в размере <...> долей, И. <...>, И.М. и И.Ш. - в размере по <...> долей каждый), в их пользовании находились три комнаты - площадью <...>; <...> и <...> кв. м (л.д. 118 - 120).
21.12.2010 И-вы заключили договор о порядке пользования, в соответствии с которым в пользование И.С. перешла комната площадью <...> кв. м, в пользование И. <...>, И.М. и И.Ш. - комнаты площадью <...> кв. м и <...> кв. м (л.д. 136 - 137).
21.12.2010 И.М. и И.Ш. продали И.И. <...> долей в праве собственности на квартиру (комнату площадью <...> кв. м) (л.д. 138 - 139).
21.12.2010 И. <...> и И.Ш. продали М. в пользу третьего лица М. <...> <...> долей в праве собственности на квартиру (комнату площадью <...> кв. м) (л.д. 140 - 141).
На момент освобождения спорного жилого помещения в октябре 2014 года и в настоящее время ответчик И. <...>, ее отец И.М., мать И.Ш. и брат И.С. зарегистрированы в комнате площадью <...> кв. м, принадлежащей на праве собственности И.С. (л.д. 93).
Согласно справке жилищного отдела администрации Невского района Санкт-Петербурга И. <...> состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 09.08.1990 (л.д. 95).
Жилищная обеспеченность И-вых составляет 5,13 кв. м общей площади на одного члена семьи, К. - 9,35 кв. м (л.д. 87).
26.03.2015 Жилищная комиссия Администрации Невского района Санкт-Петербурга отказала К. <...> в предоставлении освободившейся комнаты по договору купли-продажи со ссылкой на то, что И. <...> поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма ранее К. <...> (л.д. 20).
Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.04.2015 N 160-рпр "О продаже жилых помещений целевым назначением" освободившаяся комната подлежит продаже И. <...> (л.д. 88 - 89).
01.06.2015 Жилищный комитет Санкт-Петербурга заключил договор N РПП51/1/19И передачи в собственность И. <...> <...> долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру в виде комнаты N ... площадью 11,80 кв. м (л.д. 225).
В обоснование исковых требований истец К. <...> ссылается на то, что И. <...> и члены ее семьи перестали быть нуждающимися в жилых помещениях, поскольку в 2010 году продали две из трех принадлежащих им комнат, намеренно ухудшив свои жилищные условия. Также истица указывает, что И. <...> не могла быть поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях в 1990 году, поскольку родилась в <дата>.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что оспариваемое решение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.04.2015 N 1606 не противоречит нормам действующего жилищного законодательства, соответственно, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их правильными.
В соответствии со статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (часть 1).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 3).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно статье 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина и 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 02.05.2006 N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" продажа жилых помещений целевым назначением осуществляется на основании решения уполномоченного органа, принятого в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга гражданам, являющимся нанимателями и (или) собственниками жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, освободившиеся жилые помещения (комнаты) в данных коммунальных квартирах продаются на основании их заявления.
В силу пункта 2 статьи 1 и абзаца 4 пункта 1 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" продажа жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, целевым назначением, является одной из форм содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, оказываемого гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий. Закон распространяется на лиц, проживающих в Санкт-Петербурге более 10 лет (статья 3).
При этом согласно пункту 1 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 N 409-61 содействие в улучшении жилищных условий оказывается в порядке очередности, определяемой в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.
По результатам рассмотрения документов Жилищным комитетом Санкт-Петербурга принято решение о заключении договора купли-продажи освободившегося жилого помещения с И. <...> как имеющими более раннюю дату постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (1990 год) по сравнению с семьей К. <...> (2008 год).
При таком положении суд пришел к правильному выводу, что решение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.04.2015 N 1606 о продаже спорного жилого помещения закону не противоречит, оснований для признания его незаконным у суда не имеется, а потому в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку решение Жилищного комитета Санкт-Петербурга незаконным не признано, то отсутствуют предусмотренные законом основания для признания недействительным договора купли-продажи договора купли-продажи жилого помещения от 01.06.2015, заключенного с И. <...>.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что спорная комната расположена рядом с комнатой, находящейся в пользовании И-вых, и отделена от комнаты, занимаемой К. <...> помещениями санузла и кухни.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерности исчисления даты постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма для ответчицы с 09.08.1990, по существу не опровергают выводов суда о том, что И. <...> состоит на учете с более раннего времени, чем К. <...>, так как ответчик была включена в учетное дело своего отца после своего рождения в 1991 году.
Доводы истца о том, что ответчица не могла быть отнесена ни к категории малоимущих граждан, ни к категории нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ответчица и члены ее семьи намеренно ухудшили жилищные условия путем продажи принадлежащих им комнат и подлежали снятию с учета, являются несостоятельными.
На основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со статьей 12 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях решением уполномоченного органа по основаниям и в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу подпунктов 1 и 3 пункта 1 статьи 13 Закона Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" граждане подлежат снятию с жилищного учета в случаях оказания им содействия в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга или предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге либо утраты оснований признания их нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий.
Из материалов дела следует, что И-вы изначально занимали три комнаты - площадью <...>; <...> и <...> кв. м, при изменении статуса жилого помещения (общежития) в отношении указанных жилых помещений был заключен договор социального найма, в дальнейшем указанные жилые помещения были приватизированы И-выми.
В ходе рассмотрения дела ответчица И. <...> не оспаривала факт продажи в декабре 2010 года двух комнат из принадлежащих ее семье трех комнат.
Ответчица пояснила, что это было сделано с целью приобретения отдельного жилого помещения для родителей и брата, которые в настоящее время сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но зарегистрированы вместе с ней в квартире по вышеуказанному адресу, поскольку новое жилье они еще не приобрели.
Материалами дела подтверждается, что ответчик И. <...> зарегистрирована в комнате коммунальной квартиры вместе с членами своей семьи, у них в пользовании находится комната площадью <...> кв. м, ответчица не достигла уровня жилищной обеспеченности по норме предоставления площади жилого помещения.
Совершение членами семьи ответчицы И. <...> сделки по отчуждению комнат в коммунальной квартире, само по себе не указывает на совершение ответчиком намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий. Как до совершения сделки, так и после ее совершения, ответчица нуждалась в жилом помещении, в связи с чем, у Администрации Невского района Санкт-Петербурга отсутствуют основания для снятия ответчицы с учета нуждающихся в жилых помещениях.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)