Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на предоставление ему принадлежащего предприятию помещения в связи с трудовыми отношениями.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Муравлева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Вологдиной Т.И.
судей Рогачева И.А., Нюхтилиной А.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2015 года по гражданскому делу N 2-1962/15 по иску Б. к Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" об обязании издать распоряжение о заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,
заслушав доклад судьи Вологдиной Т.И., выслушав объяснения явившихся участников процесса,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Б. обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга", в котором просил обязать Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга издать распоряжение о заключении с ним договора социального найма на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, с включением в договор сына <...> и бывшей супруги <...> обязать СПб ГКУ "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга заключить с ним договор социального найма, с включением в договор сына <...>. и бывшей супруги <...>
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в период с <...> года он состоял в трудовых отношениях с ПО "Знамя Октября". На основании ордера N <...> от <дата> он с семьей вселился в спорную квартиру и проживает в ней до настоящего времени. Другого жилого помещения он не имеет. После передачи общежития в ведение Администрации района, все документы, в том числе и ордер на право занятия квартиры, были переданы в Администрацию. Истец обратился в Администрацию по вопросу заключения договора социального найма, ему было отказано, поскольку отсутствует ордер на вселение. Полагая, отказ незаконным истец обратился с данным иском в суд.
Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2015 года исковые требования Б. удовлетворены.
Суд обязал Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга издать Распоряжение о заключении с Б. договора социального найма на однокомнатную <адрес>, с включением в него сына <...> и бывшей жены <...>.
Обязал Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" заключить с Б. договор социального найма на однокомнатную <адрес>, с включением в него сына <...> и бывшей жены <...>.
В апелляционных жалобах ответчики Администрация Кировского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" просят вышеуказанное решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <адрес> имел статус общежития, но на основании Распоряжения Губернатора N 70 от 23.01.2001 года изменил правовой статус и был включен в государственный жилищный фонд Санкт-Петербурга в качестве жилого дома, предназначенного для постоянного проживания.
Согласно справке о регистрации основанием предоставления Б. <адрес> являлся ордер N <...> от <дата>, выданный АО Армалит (л.д. 6).
Согласно трудовой книжке на момент предоставления квартиры Б. состоял в трудовых отношениях с ПО "Знамя Октября".
Б., <...>. с <дата> зарегистрированы и проживают постоянно по спорному адресу.
Согласно справке от <дата> N <...> ОАО "Армалит-1" усматривается, что документы по общежитию <адрес> не сохранены (л.д. 9).
Из ответа Центрального государственного архива Санкт-Петербурга усматривается, что документы профсоюзного комитета Государственного машиностроительного предприятия "Знамя Октября" за 1992 год, а также домовые книги <адрес> в архив на хранение не поступали (л.д. 101).
Свидетель <...> представила список о заселении в общежитие, предоставленный ею в Администрацию, в котором указаны зарегистрированные граждане, занимаемая площадь, и на каком основании предоставлено жилое помещение. Из указанного списка усматривается, что Б. предоставлена спорная квартира на основании внутреннего ордера N <...> от <дата> (л.д. 87).
Свидетель <...> в судебном заседании подтвердил, что истцу с семьей была предоставлена спорная квартира от организации, где он работал. С момента предоставления истцу квартиры, он с семьей постоянно проживает в ней.
С момента проживания в квартире, истец несет все обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д. 27 - 45).
Брак между Б. и <...> прекращен <дата> на основании решения Федерального суда Кировского района Санкт-Петербурга от <дата> (л.д. 20).
С <дата> <...> находится в браке с <...> и ей присвоена фамилия <...> (л.д. 21).
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (ч. 2 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно п. 10 "Примерного положения об общежитиях", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года N 328, жилая площадь в общежитии предоставлялась гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, в ведении которой находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В соответствии с п. 11 данного положения, жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. м на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.
Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, указанный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 60 ЖК Российской Федерации).
Статьей 62 ЖК Российской Федерации установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Поскольку истец вселился в спорную квартиру в 1992 году на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями с организацией, использовавшей общежитие, в установленном законом порядке не признан утратившим право пользования жилым помещением, с момента изменения правового статуса общежития фактически исполняет обязанности нанимателя квартиры, принимает меры по содержанию и сохранности жилого помещения, это жилье для него является единственным местом жительства и оно отвечает требованиям статьи 62 ЖК Российской Федерации, предъявляемым к предмету договора найма жилого помещения, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности удовлетворения судом требований Б., на которого не могут быть отнесены негативные последствия несохранности документов, обязанности по хранению которых он не несет.
Выводы суда основаны на материалах дела и оценке доказательств с учетом правил ст. 67 ГПК РФ.
Решение постановлено судом при правильном установлении юридически значимых обстоятельств с соблюдением требований процессуального и материального права.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, свидетельствуют о несогласии с оценкой обстоятельств дела, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании и применении положений законодательства.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не установлено.
При таких обстоятельствах оснований к отмене постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2015 года оставить без изменения, поданную апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.12.2015 N 33-20050/2015 ПО ДЕЛУ N 2-1962/2015
Требование: О заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на предоставление ему принадлежащего предприятию помещения в связи с трудовыми отношениями.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2015 г. N 33-20050/2015
Судья: Муравлева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Вологдиной Т.И.
судей Рогачева И.А., Нюхтилиной А.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2015 года по гражданскому делу N 2-1962/15 по иску Б. к Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" об обязании издать распоряжение о заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,
заслушав доклад судьи Вологдиной Т.И., выслушав объяснения явившихся участников процесса,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Б. обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга", в котором просил обязать Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга издать распоряжение о заключении с ним договора социального найма на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, с включением в договор сына <...> и бывшей супруги <...> обязать СПб ГКУ "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга заключить с ним договор социального найма, с включением в договор сына <...>. и бывшей супруги <...>
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в период с <...> года он состоял в трудовых отношениях с ПО "Знамя Октября". На основании ордера N <...> от <дата> он с семьей вселился в спорную квартиру и проживает в ней до настоящего времени. Другого жилого помещения он не имеет. После передачи общежития в ведение Администрации района, все документы, в том числе и ордер на право занятия квартиры, были переданы в Администрацию. Истец обратился в Администрацию по вопросу заключения договора социального найма, ему было отказано, поскольку отсутствует ордер на вселение. Полагая, отказ незаконным истец обратился с данным иском в суд.
Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2015 года исковые требования Б. удовлетворены.
Суд обязал Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга издать Распоряжение о заключении с Б. договора социального найма на однокомнатную <адрес>, с включением в него сына <...> и бывшей жены <...>.
Обязал Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" заключить с Б. договор социального найма на однокомнатную <адрес>, с включением в него сына <...> и бывшей жены <...>.
В апелляционных жалобах ответчики Администрация Кировского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" просят вышеуказанное решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <адрес> имел статус общежития, но на основании Распоряжения Губернатора N 70 от 23.01.2001 года изменил правовой статус и был включен в государственный жилищный фонд Санкт-Петербурга в качестве жилого дома, предназначенного для постоянного проживания.
Согласно справке о регистрации основанием предоставления Б. <адрес> являлся ордер N <...> от <дата>, выданный АО Армалит (л.д. 6).
Согласно трудовой книжке на момент предоставления квартиры Б. состоял в трудовых отношениях с ПО "Знамя Октября".
Б., <...>. с <дата> зарегистрированы и проживают постоянно по спорному адресу.
Согласно справке от <дата> N <...> ОАО "Армалит-1" усматривается, что документы по общежитию <адрес> не сохранены (л.д. 9).
Из ответа Центрального государственного архива Санкт-Петербурга усматривается, что документы профсоюзного комитета Государственного машиностроительного предприятия "Знамя Октября" за 1992 год, а также домовые книги <адрес> в архив на хранение не поступали (л.д. 101).
Свидетель <...> представила список о заселении в общежитие, предоставленный ею в Администрацию, в котором указаны зарегистрированные граждане, занимаемая площадь, и на каком основании предоставлено жилое помещение. Из указанного списка усматривается, что Б. предоставлена спорная квартира на основании внутреннего ордера N <...> от <дата> (л.д. 87).
Свидетель <...> в судебном заседании подтвердил, что истцу с семьей была предоставлена спорная квартира от организации, где он работал. С момента предоставления истцу квартиры, он с семьей постоянно проживает в ней.
С момента проживания в квартире, истец несет все обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д. 27 - 45).
Брак между Б. и <...> прекращен <дата> на основании решения Федерального суда Кировского района Санкт-Петербурга от <дата> (л.д. 20).
С <дата> <...> находится в браке с <...> и ей присвоена фамилия <...> (л.д. 21).
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (ч. 2 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно п. 10 "Примерного положения об общежитиях", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года N 328, жилая площадь в общежитии предоставлялась гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, в ведении которой находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В соответствии с п. 11 данного положения, жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. м на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.
Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, указанный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 60 ЖК Российской Федерации).
Статьей 62 ЖК Российской Федерации установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Поскольку истец вселился в спорную квартиру в 1992 году на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями с организацией, использовавшей общежитие, в установленном законом порядке не признан утратившим право пользования жилым помещением, с момента изменения правового статуса общежития фактически исполняет обязанности нанимателя квартиры, принимает меры по содержанию и сохранности жилого помещения, это жилье для него является единственным местом жительства и оно отвечает требованиям статьи 62 ЖК Российской Федерации, предъявляемым к предмету договора найма жилого помещения, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности удовлетворения судом требований Б., на которого не могут быть отнесены негативные последствия несохранности документов, обязанности по хранению которых он не несет.
Выводы суда основаны на материалах дела и оценке доказательств с учетом правил ст. 67 ГПК РФ.
Решение постановлено судом при правильном установлении юридически значимых обстоятельств с соблюдением требований процессуального и материального права.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, свидетельствуют о несогласии с оценкой обстоятельств дела, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании и применении положений законодательства.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не установлено.
При таких обстоятельствах оснований к отмене постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2015 года оставить без изменения, поданную апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)