Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указывает, что жилого помещения в собственности или на праве пользования не имеет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Баяндина Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Железчиковой А.В.
судей Казанцевой, Бургановой Н.А.
с участием прокурора Михалевой Н.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 ноября 2015 года в г. Кудымкар Пермского края апелляционную жалобу представителя Правительства Пермского края Д. на решение Юсьвинского районного суда Пермского края от 10 сентября 2015 года, которым постановлено:
обязать Правительство Пермского края предоставить К.А. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв. м на территории г. Перми.
В удовлетворении исковых требований к Министерству социального развития Пермского края, Отделу по Юсьвинскому району Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства отказать.
Заслушав доклад судьи Бургановой Н.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Юсьвинского района обратился в суд с иском в интересах К.А. к Правительству Пермского края, Министерству социального развития Пермского края, Отделу по Юсьвинскому району Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории Юсьвинского муниципального района, общей площадью не менее нормы предоставления.
В судебном заседании прокурор Долдина Н.В. исковые требования уточнила, просила предоставить К.А. жилое помещение на территории г. Перми.
Истец К.А. исковые требования поддержал, пояснил, что в настоящее время работает в г. Пермь без заключения трудового договора, т.к. не имеет регистрации на территории г. Пермь. Проживает в съемной квартире в г. Пермь, поэтому просил предоставить ему жилое помещение на территории г. Пермь.
Представитель ответчика Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, направил возражения на исковое заявление, в которых указал, что с иском не согласен по доводам, представленным Министерством социального развития Пермского края, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Отдела по Юсьвинскому району Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу в судебное заседание не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в части предоставления К.А. жилого помещения на территории г. Пермь не согласилось в апелляционной жалобе Правительство Пермского края, его представитель Д. в оспариваемой части решение суда просит изменить, определить место предоставления жилого помещения - на территории Пермского края либо с согласия истца в другом муниципальном районе Пермского края. Полагает, что федеральным законодательством предоставление жилья лицам из числа детей-сирот предусмотрено на территории субъекта РФ, где проживают лица указанной категории. Ограничение по предоставлению жилого помещения К.С. в границах г. Пермь не основано на действующем законодательстве.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Юсьвинского района Боталова Н.В. считает, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного решения, допущено не было, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В ч. 3 ст. 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.
Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 149 СК РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Частью 1 ст. 5 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта РФ.
Как следует из п. 3 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (ред. от 02.07.2014 N 350-ПК) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи: 1) по достижении возраста 18 лет; 2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; 3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения, иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно ч. 2 ст. 6 указанного Закона условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи являются: лицо проживает в Пермском крае; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.
Разрешая заявленные исковые требования, суд обоснованно руководствовался вышеприведенными требованиями действующего законодательства, и, установив, что К.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения и не обеспеченным жильем, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, достиг возраста 18 лет, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований о предоставлении истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что истец К.А., дата рождения, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, какие-либо жилые помещения за ним не закреплялись, нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, в собственности жилых помещений не имеет, прав не недвижимое имущество не зарегистрировано, в связи с чем истец поставлен в очередь на получение жилья, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением комиссии ТУ Минсоцразвития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Отдел по Юсьвинскому району 27 июня 2013 года истец включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированного жилого помещения.
Выводы суда правомерны, основаны на верном применении норм материального права и установленных судом обстоятельствах дела, и в доводах апелляционной жалобы не оспариваются.
Доводы апелляционной жалобы о том, что законодательством предоставление жилья детям-сиротам предусмотрено на территории субъекта Российской Федерации, где проживают лица данной категории, то есть на территории всего Пермского края, а не в границах отдельного муниципального района, судебная коллегия находит не состоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Системное толкование положений п.п. 1.3, 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений (утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. N 1194-п), свидетельствует в том числе о том, что жилое помещение гражданину предоставляется по месту его жительства. В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.
Вышеприведенные требования свидетельствуют о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилого помещения по месту их жительства, и лишь с согласия гражданина - в другом муниципальном образовании, ближайшем к месту жительства.
Из материалов дела следует, что местом жительства К.А. в соответствии со статьей 20 ГК РФ является г. Пермь, где он работает и проживает на съемной квартире, в дальнейшем желает работать и проживать в г. Пермь. Соответственно, возложение на Правительство Пермского края обязанности по предоставлению К.А. жилого помещения на территории г. Пермь требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не противоречит и прав заявителя не нарушает.
Согласно ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ст. 23 Устава Пермского края обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Правительство Пермского края, как орган исполнительной власти Пермского края.
Иных доводов, опровергающих выводы суда и ставящих под сомнение законность принятого судом решения, в апелляционной жалобе не приводится.
Таким образом, судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, а указанные в апелляционной жалобе доводы не могут повлечь отмену законного решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Юсьвинского районного суда Пермского края от 10 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Пермского края - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.ЖЕЛЕЗЧИКОВА
Судьи
Е.С.КАЗАНЦЕВА
Н.А.БУРГАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 10.11.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12806/2015
Требование: О возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указывает, что жилого помещения в собственности или на праве пользования не имеет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. по делу N 33-12806/2015
Судья Баяндина Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Железчиковой А.В.
судей Казанцевой, Бургановой Н.А.
с участием прокурора Михалевой Н.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 ноября 2015 года в г. Кудымкар Пермского края апелляционную жалобу представителя Правительства Пермского края Д. на решение Юсьвинского районного суда Пермского края от 10 сентября 2015 года, которым постановлено:
обязать Правительство Пермского края предоставить К.А. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв. м на территории г. Перми.
В удовлетворении исковых требований к Министерству социального развития Пермского края, Отделу по Юсьвинскому району Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства отказать.
Заслушав доклад судьи Бургановой Н.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Юсьвинского района обратился в суд с иском в интересах К.А. к Правительству Пермского края, Министерству социального развития Пермского края, Отделу по Юсьвинскому району Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории Юсьвинского муниципального района, общей площадью не менее нормы предоставления.
В судебном заседании прокурор Долдина Н.В. исковые требования уточнила, просила предоставить К.А. жилое помещение на территории г. Перми.
Истец К.А. исковые требования поддержал, пояснил, что в настоящее время работает в г. Пермь без заключения трудового договора, т.к. не имеет регистрации на территории г. Пермь. Проживает в съемной квартире в г. Пермь, поэтому просил предоставить ему жилое помещение на территории г. Пермь.
Представитель ответчика Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, направил возражения на исковое заявление, в которых указал, что с иском не согласен по доводам, представленным Министерством социального развития Пермского края, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Отдела по Юсьвинскому району Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу в судебное заседание не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в части предоставления К.А. жилого помещения на территории г. Пермь не согласилось в апелляционной жалобе Правительство Пермского края, его представитель Д. в оспариваемой части решение суда просит изменить, определить место предоставления жилого помещения - на территории Пермского края либо с согласия истца в другом муниципальном районе Пермского края. Полагает, что федеральным законодательством предоставление жилья лицам из числа детей-сирот предусмотрено на территории субъекта РФ, где проживают лица указанной категории. Ограничение по предоставлению жилого помещения К.С. в границах г. Пермь не основано на действующем законодательстве.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Юсьвинского района Боталова Н.В. считает, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного решения, допущено не было, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В ч. 3 ст. 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.
Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 149 СК РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Частью 1 ст. 5 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта РФ.
Как следует из п. 3 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (ред. от 02.07.2014 N 350-ПК) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи: 1) по достижении возраста 18 лет; 2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; 3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения, иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно ч. 2 ст. 6 указанного Закона условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи являются: лицо проживает в Пермском крае; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.
Разрешая заявленные исковые требования, суд обоснованно руководствовался вышеприведенными требованиями действующего законодательства, и, установив, что К.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения и не обеспеченным жильем, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, достиг возраста 18 лет, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований о предоставлении истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что истец К.А., дата рождения, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, какие-либо жилые помещения за ним не закреплялись, нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, в собственности жилых помещений не имеет, прав не недвижимое имущество не зарегистрировано, в связи с чем истец поставлен в очередь на получение жилья, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением комиссии ТУ Минсоцразвития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Отдел по Юсьвинскому району 27 июня 2013 года истец включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированного жилого помещения.
Выводы суда правомерны, основаны на верном применении норм материального права и установленных судом обстоятельствах дела, и в доводах апелляционной жалобы не оспариваются.
Доводы апелляционной жалобы о том, что законодательством предоставление жилья детям-сиротам предусмотрено на территории субъекта Российской Федерации, где проживают лица данной категории, то есть на территории всего Пермского края, а не в границах отдельного муниципального района, судебная коллегия находит не состоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Системное толкование положений п.п. 1.3, 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений (утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. N 1194-п), свидетельствует в том числе о том, что жилое помещение гражданину предоставляется по месту его жительства. В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.
Вышеприведенные требования свидетельствуют о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилого помещения по месту их жительства, и лишь с согласия гражданина - в другом муниципальном образовании, ближайшем к месту жительства.
Из материалов дела следует, что местом жительства К.А. в соответствии со статьей 20 ГК РФ является г. Пермь, где он работает и проживает на съемной квартире, в дальнейшем желает работать и проживать в г. Пермь. Соответственно, возложение на Правительство Пермского края обязанности по предоставлению К.А. жилого помещения на территории г. Пермь требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не противоречит и прав заявителя не нарушает.
Согласно ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ст. 23 Устава Пермского края обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Правительство Пермского края, как орган исполнительной власти Пермского края.
Иных доводов, опровергающих выводы суда и ставящих под сомнение законность принятого судом решения, в апелляционной жалобе не приводится.
Таким образом, судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, а указанные в апелляционной жалобе доводы не могут повлечь отмену законного решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Юсьвинского районного суда Пермского края от 10 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Пермского края - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.ЖЕЛЕЗЧИКОВА
Судьи
Е.С.КАЗАНЦЕВА
Н.А.БУРГАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)