Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.06.2017 ПО ДЕЛУ N 33-16811/2017

Требование: О признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик был уволен с военной службы, исключен из списков личного состава войсковой части. Добровольно освободить спорное жилое помещение семья ответчика не намерена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2017 г. по делу N 33-16811


Судья Соленая Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной М.А.,
и судей Гришина Д.В., Бобровой Ю.М.
с участием прокурора фио
при секретаре фио
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителей фио по доверенности фио, фио, на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от дата, которым постановлено:
Признать фио, фио, несовершеннолетних фио, фио утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Выселить фио, фио, несовершеннолетних фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

установила:

Истец Федеральная служба охраны Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчикам фио, фио, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещении, расположенным по адресу: г. Москва. адрес, выселении.
Свои требования истец мотивировал тем, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФСО России, включено в специализированный жилищный фонд органов государственной охраны и отнесено к служебным жилым помещениям. Ответчик фио проходил службу по контракту в ФСО России. Решением ЦЖК ФСО России от дата фио на состав семьи 4 человека по договора найма служебного жилого помещения была предоставлена спорная трехкомнатная квартира. дата между истцом и фио был заключен договор найма жилого помещения. Приказом УК ФСО России от дата N 65-лс фио уволен с военной службы, и с дата исключен из списков личного состава войсковой части. Добровольно освободить спорное жилое помещение ответчики не намерены.
В судебном заседании представитель истца по доверенности фио исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены.
Суд постановил вышеуказанное решение, которое представители фио по доверенности фио и фио просят отменить по доводам апелляционной жалобы, полагая решение незаконным и необоснованным, поскольку судом нарушены нормы материального права, выводы суда противоречат материалам дела.
Изучив материалы дела, выслушав фио, представителя фио по доверенности и ордеру фио, представителя ФСО Российской Федерации по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Из материалов дела видно и судом установлено, что спорное жилое помещение - трехкомнатная квартира, площадью жилого помещения 70,1 кв. м, расположенная по адресу: адрес, является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФСО России, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от дата N 77-АР телефон и N 77-АР телефон.
Распоряжением ФСО России от дата N 21 "О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд органов государственной охраны и отнесении их к служебным жилым помещениям" спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд органов государственной охраны и отнесено к служебным жилым помещениям.
Ответчик фио проходил службу по контракту в ФСО России.
Решением ЦЖК ФСО России, оформленным протоколом N 6 от дата принято решение предоставить фио служебную жилую площадь при ее поступлении к распределению в Управление кадров ФСО России.
Решением ЦЖК ФСО России от дата (протокол N 3) фио на состав семьи 4 человека (он, жена, сын паспортные данные и дочь паспортные данные) по договору найма служебного помещения был предоставлена спорная трехкомнатная квартира.
дата между ФСО России (наймодатель) и фио (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: г. Москва. адрес для временного проживания в нем (пункт 1).
В соответствии с пунктом 4 договора найма, совместно с фио в жилое помещение были вселены члены его семьи: жена фио, сын фио, паспортные данные и дочь фио, паспортные данные.
Приказом УК ФСО России от дата N 65-лс фио уволен с военной службы в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 статьи 51 (невыполнение военнослужащим условий контракта) ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", и с дата исключен из списков личного состава войсковой части.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами п. п. 6, 14 ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. ст. 92, 93, 99, 100, 103, 104, 35 ЖК РФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В силу пункта 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие категории граждан:
1. Члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.
2. Пенсионеры по старости
3. Члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.
4. Инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или I групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Статьей 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеют право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещениях в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разъяснения по применению указанной нормы даны в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности указано, что ст. 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108, 110 ЖК РСФСР.
Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при одновременном наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).
В соответствии со статьей 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчики к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ не относятся, доказательств, что ответчики состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как признаны малоимущими в целях обеспечения их жильем по договору социального найма, не представлено, ответчик фио уволен с военной службы в соответствии с подпунктом "в", пункта 2 статьи 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службы", не относится к категории лиц, которые в соответствии со ст. 15 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" подлежит обеспечению жилым помещением при увольнении с военной службы.
Решением 94 гарнизонного военного суда от дата в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего ФСО России майора фио об оспаривании приказов начальника Управления кадров ФСО России, которыми он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора и предупреждения о неполном служебном соответствии, отказано.
Решением 94 гарнизонного военного суда от дата административное исковое заявление бывшего военнослужащего 5 отдела Управления кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации майора запаса фио об оспаривании действий начальника Управления кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации и начальника 5 отдела Управления кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности, проведением аттестации и увольнением в запас, оставлено без удовлетворения.
Решением Тверского районного суда г. Москвы от дата были удовлетворены исковые требования военной части 54799 к фио, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, о признании прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, в/ч 54799, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
Все указанные судебные постановления, представленные в суд апелляционной инстанции, вступили в законную силу.
При проверке законности и обоснованности решения суда первой инстанции в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела не имеется доказательств включения на момент заключения договора найма спорной квартиры в специализированный жилищный фонд органов государственной охраны, в данном случае к спорным правоотношениям подлежат применению нормы раздела III "Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма" Жилищного кодекса РФ, несостоятельны, не являются основанием к отмене решения суда.
Как видно из свидетельства о государственной регистрации права, спорная квартира являлась собственностью Российской Федерации на основании Распоряжения Правительства Москвы от дата, инвестиционного контракта от дата с дополнительными соглашениями от дата, дата и дата; Распоряжений Правительства Москвы от дата и дата; Распоряжения Префекта ЮЗАО г. Москвы от дата, Договора аренды земельного участка от дата, Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от дата, Определения Арбитражного суда г. Москвы об утверждении мирового соглашения.
дата Центральной жилищной комиссией ФСО Российской Федерации было принято решение о предоставлении старшему лейтенанту фио служебной жилой площади при ее поступлении к распределению в УК ФСО России (л.д. 7).
дата Центральной жилищной комиссией ФСО Российской Федерации был рассмотрен вопрос о включении сотрудников ФСО России в списки на служебное жилье и предоставление служебных жилых помещений, было принято решение о предоставлении по договору найма служебного жилого помещения трехкомнатной спорной квартиры по адресу: адрес, капитану фио (УК ФСО России) на состав семьи 4 человека (л.д. 8).
дата между фио и ФСО Российской Федерации был заключен договор найма жилого помещения. в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование спорное жилое помещение, которое предоставляется в связи с прохождением нанимателем военной службы по контракту в органах государственной охраны (пункт 2).
Срок действия договора установлен до заключения договора найма служебного жилого помещения, или на период прохождения военной службы по контракту в органах государственной власти.
Договор прекращается в том, числе, в связи с окончанием срока военной службы по контракту (пункт 19.4).
Указанный договор ответчиком в установленном законом порядке оспорен не был.
Доказательств, что спорное жилое помещение на момент заключения договора найма - дата имело иной правовой статус, было предоставлено ответчику на условиях социального найма в порядке, предусмотренном ст. ст. 60, 63 ЖК РФ, материалы дела не содержат.
На основании пункта 3 Постановления Правительства РФ от дата N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.
Как следует из материалов дела, спорная жилая площадь в установленном законом порядке включена в специализированный жилищный фонд органов государственной охраны и отнесена к служебным жилым помещениям.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира была предоставлен истцу по договору социального найма и только после этого включена в специализированный жилищный фонд материалы дела также не содержат.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)