Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец указывает, что действие договора найма специализированного жилого помещения прекращено в связи с окончанием срока службы, истечением срока трудового договора, истечением срока пребывания на государственной должности, ответчики спорное жилое помещение не освободили.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Рыбкин М.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Зубовой Л.М.,
судей Колесниковой Т.Н., Рыбачук Е.Ю.,
с участием прокурора Коханка К.В.,
при секретаре М.,
рассмотрев в судебном заседании от 24 августа 2016 года апелляционную жалобу Р.Т. на решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Балашихинской городской прокуратуры <данные изъяты> в интересах муниципального образования к Р.Т., Р.П., Р.А. о прекращении действия договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения, по иску Р.Т. к Администрации <данные изъяты> о признании договора найма специализированного жилого помещения недействительным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,
заключение прокурора Коханка К.В., полагавшего решения суда оставить без изменения,
Балашихинская городская прокуратура <данные изъяты> в интересах муниципального образования обратилась в суд с иском к Р.Т., Р.П., Р.А. о прекращении действия договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения.
Истец указал, что <данные изъяты> между администрацией г.о. Железнодорожный и Р.Т. заключен договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого он, его жена Р.П. и сын Р.А. вселены в квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты>. Согласно пункту 18 данного договора его действие прекращается в связи с окончанием срока службы, истечением срока трудового договора, истечением срока пребывания на государственной должности. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с Р.Т. уволен со службы. Жилое помещение, предоставленное на период трудовых отношений на территории городского округа, Р.Т. и членами его семьи не освобождено. Истец возражал против удовлетворения иска Р.Т.
Р.Т. исковые требования не признал, предъявил самостоятельный иск к Администрации <данные изъяты> о признании договора найма специализированного жилого помещения недействительным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. Указал, что в спорной квартире им был осуществлен ремонт. Кроме того, истец имеет выслугу 38 лет, своего жилья не имеет. 07.12.2015 г. им на имя главы г.о. Балашиха подано заявление о снятии с квартиры статуса служебной.
Р.П., Р.А. в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, иск прокуратуры поддержали.
Решением Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> заявление прокурора удовлетворено, иск Р.Т. оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Р.Т. просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что приказом ГУВД по <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с полковник милиции Р.Т., прибывший из МВД по <данные изъяты>, назначен на должность заместителя начальника УВД по г.о. Железнодорожный.
Постановлением администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден протокол <данные изъяты> заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.о. Железнодорожный от <данные изъяты>, которым квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты> (в настоящее время - <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты>), включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к разряду "служебное жилое помещение".
Постановлением администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден протокол <данные изъяты> заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.о. Железнодорожный от <данные изъяты>, которым по ходатайству УВД по г.о. Железнодорожный указанная квартира предоставлена Р.Т. на семью из 3-х человек.
На основании постановления администрации городского округа от <данные изъяты> <данные изъяты> между собственником жилого помещения - муниципальным образованием г.о. Железнодорожный (в настоящее время - Балашиха) <данные изъяты> и Р.Т. заключен договор от <данные изъяты> <данные изъяты> найма специализированного жилого помещения.
В соответствии с п. 5 договора, указанный договор заключен на период трудовых отношений Р.Т. с УВД по г.о. Железнодорожный.
Приказом МВД Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с прекращен (расторгнут) контракт с Р.Т. и он уволен со службы в органах внутренних дел.
По уведомлению первого заместителя главы администрации г.о. Железнодорожный от <данные изъяты> Р.Т. предложено освободить жилое помещение.
Согласно пояснениям Р.Т., он и члены его семьи продолжают проживать в спорном жилом помещении, сын Р.А. временно не проживает в нем ввиду прохождения государственной службы в <данные изъяты>.
Удовлетворяя заявление прокурора, суд мотивировал принятое решение тем, что основанием предоставления Р.Т. и членам его семьи служебного жилого помещения являлось прохождение им службы в УВД по г.о. Железнодорожный, в связи с чем, окончание срока службы в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, пунктов 18, 19 договора является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения и выселения из него.
В соответствии со ст. 44 ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудников полиции жилым помещением является расходным обязательством федерального бюджета, в связи с чем, правовых оснований для обеспечения Р.Т. жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования, не имеется.
Спорное помещение предоставлено Р.Т. муниципальным образованием по ходатайству УВД по г.о. Железнодорожный, а не в порядке обеспечения сотрудника полиции жилым помещением в рамках Федерального закона "О полиции".
Предусмотренных законом оснований для обеспечения Администрацией <данные изъяты> Р.Т. и членов его семьи иным жилым помещением не имеется.
Согласно пояснениям Р.Т., на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий он не состоял и не состоит, имеет в собственности объекты недвижимости в <данные изъяты>.
При этом Р.Т. не представлено доказательств того, что он имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с ФЗ "О полиции", и что не реализовал данное право.
При таких обстоятельствах суд принял правомерное решение о признании прекратившим действие договора от <данные изъяты> найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты> (в настоящее время - <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты>), заключенного между собственником жилого помещения - муниципальным образованием г.о. Железнодорожный (в настоящее время - Балашиха) <данные изъяты> и Р.Т., выселении Р.Т., Р.П., Р.А. из указанного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения.
С учетом изложенного, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Р.Т. к Администрации <данные изъяты> о признании договора найма специализированного жилого помещения недействительным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.
Доводы Р.Т. о том, что он является пенсионером, и не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, необоснованны, поскольку к категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относятся. Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при которых выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается, в данном случае не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-18691/2016
Требование: О прекращении действия договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец указывает, что действие договора найма специализированного жилого помещения прекращено в связи с окончанием срока службы, истечением срока трудового договора, истечением срока пребывания на государственной должности, ответчики спорное жилое помещение не освободили.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2016 г. по делу N ***-18691/2016
Судья: Рыбкин М.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Зубовой Л.М.,
судей Колесниковой Т.Н., Рыбачук Е.Ю.,
с участием прокурора Коханка К.В.,
при секретаре М.,
рассмотрев в судебном заседании от 24 августа 2016 года апелляционную жалобу Р.Т. на решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Балашихинской городской прокуратуры <данные изъяты> в интересах муниципального образования к Р.Т., Р.П., Р.А. о прекращении действия договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения, по иску Р.Т. к Администрации <данные изъяты> о признании договора найма специализированного жилого помещения недействительным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,
заключение прокурора Коханка К.В., полагавшего решения суда оставить без изменения,
установила:
Балашихинская городская прокуратура <данные изъяты> в интересах муниципального образования обратилась в суд с иском к Р.Т., Р.П., Р.А. о прекращении действия договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения.
Истец указал, что <данные изъяты> между администрацией г.о. Железнодорожный и Р.Т. заключен договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого он, его жена Р.П. и сын Р.А. вселены в квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты>. Согласно пункту 18 данного договора его действие прекращается в связи с окончанием срока службы, истечением срока трудового договора, истечением срока пребывания на государственной должности. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с Р.Т. уволен со службы. Жилое помещение, предоставленное на период трудовых отношений на территории городского округа, Р.Т. и членами его семьи не освобождено. Истец возражал против удовлетворения иска Р.Т.
Р.Т. исковые требования не признал, предъявил самостоятельный иск к Администрации <данные изъяты> о признании договора найма специализированного жилого помещения недействительным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. Указал, что в спорной квартире им был осуществлен ремонт. Кроме того, истец имеет выслугу 38 лет, своего жилья не имеет. 07.12.2015 г. им на имя главы г.о. Балашиха подано заявление о снятии с квартиры статуса служебной.
Р.П., Р.А. в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, иск прокуратуры поддержали.
Решением Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> заявление прокурора удовлетворено, иск Р.Т. оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Р.Т. просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что приказом ГУВД по <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с полковник милиции Р.Т., прибывший из МВД по <данные изъяты>, назначен на должность заместителя начальника УВД по г.о. Железнодорожный.
Постановлением администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден протокол <данные изъяты> заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.о. Железнодорожный от <данные изъяты>, которым квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты> (в настоящее время - <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты>), включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к разряду "служебное жилое помещение".
Постановлением администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден протокол <данные изъяты> заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.о. Железнодорожный от <данные изъяты>, которым по ходатайству УВД по г.о. Железнодорожный указанная квартира предоставлена Р.Т. на семью из 3-х человек.
На основании постановления администрации городского округа от <данные изъяты> <данные изъяты> между собственником жилого помещения - муниципальным образованием г.о. Железнодорожный (в настоящее время - Балашиха) <данные изъяты> и Р.Т. заключен договор от <данные изъяты> <данные изъяты> найма специализированного жилого помещения.
В соответствии с п. 5 договора, указанный договор заключен на период трудовых отношений Р.Т. с УВД по г.о. Железнодорожный.
Приказом МВД Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с прекращен (расторгнут) контракт с Р.Т. и он уволен со службы в органах внутренних дел.
По уведомлению первого заместителя главы администрации г.о. Железнодорожный от <данные изъяты> Р.Т. предложено освободить жилое помещение.
Согласно пояснениям Р.Т., он и члены его семьи продолжают проживать в спорном жилом помещении, сын Р.А. временно не проживает в нем ввиду прохождения государственной службы в <данные изъяты>.
Удовлетворяя заявление прокурора, суд мотивировал принятое решение тем, что основанием предоставления Р.Т. и членам его семьи служебного жилого помещения являлось прохождение им службы в УВД по г.о. Железнодорожный, в связи с чем, окончание срока службы в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, пунктов 18, 19 договора является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения и выселения из него.
В соответствии со ст. 44 ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудников полиции жилым помещением является расходным обязательством федерального бюджета, в связи с чем, правовых оснований для обеспечения Р.Т. жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования, не имеется.
Спорное помещение предоставлено Р.Т. муниципальным образованием по ходатайству УВД по г.о. Железнодорожный, а не в порядке обеспечения сотрудника полиции жилым помещением в рамках Федерального закона "О полиции".
Предусмотренных законом оснований для обеспечения Администрацией <данные изъяты> Р.Т. и членов его семьи иным жилым помещением не имеется.
Согласно пояснениям Р.Т., на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий он не состоял и не состоит, имеет в собственности объекты недвижимости в <данные изъяты>.
При этом Р.Т. не представлено доказательств того, что он имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с ФЗ "О полиции", и что не реализовал данное право.
При таких обстоятельствах суд принял правомерное решение о признании прекратившим действие договора от <данные изъяты> найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты> (в настоящее время - <данные изъяты>, мкр. Павлино, <данные изъяты>), заключенного между собственником жилого помещения - муниципальным образованием г.о. Железнодорожный (в настоящее время - Балашиха) <данные изъяты> и Р.Т., выселении Р.Т., Р.П., Р.А. из указанного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения.
С учетом изложенного, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Р.Т. к Администрации <данные изъяты> о признании договора найма специализированного жилого помещения недействительным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.
Доводы Р.Т. о том, что он является пенсионером, и не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, необоснованны, поскольку к категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относятся. Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при которых выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается, в данном случае не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)