Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: На основании ордера истица вселилась в квартиру вместе с членами своей семьи. Семья истицы на основании заявления об обмене жилой площади переселилась в другую квартиру. Истцы отказались от приватизации квартиры. Ордер забран ответчиком. После неоднократных обращений истица получила договор социального найма, в котором не указаны ни одна ресурсоснабжающая организация, наименование коммунальных услуг, кому и в каком размере необходимо оплачивать услуги.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Курилов А.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе
председательствующего судьи Камышовой Т.В.
судей Власовой А.С., Владимирова Д.А.
при секретаре К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.К. к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области по апелляционной жалобе К.К. на решение Каменского районного суда Ростовской области от 26 августа 2016 года,
Заслушав доклад судьи Камышовой Т.В., судебная коллегия
установила:
К.К. обратилась с иском к Администрации г. Каменск-Шахтинского об обязании передать жилое помещение в соответствии с требованиями законодательства и договором социального найма, обязании предоставить акт приема-передачи квартиры, акт обследования жилья, паспорт на газовое оборудование, обязании предоставить расчетный счет для перечисления оплаты по коммунальным платежам и оплаты за наем жилого помещения.
В иске указала, что она на основании ордера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.07.1979 г. вселилась совместно с членами своей семьи в квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. На основании заявления об обмене жилой площади от 16.04.1994 г., ее семья переселилась из кв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в указанном доме в квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в которой они проживают по настоящее время. В 2010 г. они официально отказались от приватизации квартиры, в которой проживают. С февраля 2013 года, в течение полутора лет, она добивалась от ответчика получение договора социального найма жилого помещения, т.к. ордер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.07.1979 года был забран ответчиком. При переселении ордер на квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в 1994 году ответчик не выдал. После неоднократных обращений истица получила письменный договор социального найма от 18.04.2014 г. В течение года истица просила ответчика выдать ей все подтверждающие и сопутствующие документы к данному договору социального найма до его подписания. В договоре не указано наименование коммунальных услуг, не указано, кому и в каком размере оплачивать услуги, не указана ни одна ресурсоснабжающая организация.
Государственная жилищная инспекция при АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН своими письмами-предписаниями от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и 25.12.2014 года поручила ответчику предоставить ей все подтверждающие и сопутствующие документы до подписания договора социального найма. У ответчика, как собственника спорного жилого помещения, нет договоров с исполнителями коммунальных услуг, и поэтому ответчик не выдает документы: акт обследования жилого помещения от 19.10.2015 г., паспорт на газовое оборудование, подтверждающий контроль за исправностью газового оборудования, взрывоопасного энергоносителя, нет ни одного документа, достоверно подтверждающего безопасное проживание ее семьи.
01.01.2015 г. истица подписала договор социального найма и направила ответчику свои дополнения к договору социального найма от 07.07.2015 г. От ответчика был получен отказ в подписании ее дополнений к договору социального найма. От договора социального найма от 18.04.2014 г. ответчица не отказывалась.
Истица указывает, что в соответствии с пп. "а" п. 5 договора социального найма, наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня его подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарным и гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Данный акт приема-передачи жилого помещения ответчик подписывать и передать ей отказывается. 19.10.2015 г. к истице прибыла выездная комиссия в составе четырех человек, акт обследования жилого помещения не составили и не истице передали. Также истице не передан паспорт на газовое оборудование, подтверждающий его исправность.
В договоре социальны найма жилого помещения от 18.06.2014 г. отсутствуют условия внесения платы нанимателем за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. В данном договоре социального найма не указаны виды коммунальных услуг, кому истица должна их платить, что привело к тому, что ООО "Комуналсервис" предъявил оплату за январь 2016 г. с задолженностью в сумме 565 рублей. Однако никакой задолженности не имеется. С июня 2015 г. истица стала оплачивать коммунальные услуги почтовыми переводами, однако ответчик их не принимает.
Истец просил суд вынести решение, которым обязать Администрацию г. Каменск-Шахтинского передать ей жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства и пп. "а" п. 5 договора социального найма жилого помещения, предоставить акт передачи квартиры, а также акт обследования жилья от 19.10.2015 г., паспорт на газовое оборудование; обязать ответчика предоставить ей расчетный счет Администрации Каменска-Шахтинского Ростовской области, на который она в соответствии п. - ст. 155 ЖК РФ будет перечислять денежные средства для оплаты коммунальных услуг и найма жилого помещения.
26 августа 2016 года Каменский районный суд Ростовской области постановил решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований К.К. к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области об обязании передать жилое помещение в соответствии с требованиями законодательства и договором социального найма, обязании предоставить акт приема-передачи квартиры, акт обследования жилья, паспорт на газовое оборудование, обязании предоставить расчетный счет для перечисления оплаты по коммунальным платежам и оплаты за наем жилого помещения.
К.К. в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит отменить решение суда, принять новое решение, которым ее исковые требования удовлетворить в полном объеме. Апеллянт указывает, что суд в нарушение ст. ст. 195, 198 ГПК РФ, пп. 2, 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 "О Судебном решении" не применил к данным правоотношениям норму материального права и не указал в решении материальный закон, которым руководствовался. Кроме того, апеллянт указывает, что ответчик умышленно не заключает договора с ресурсоснабжающими организациями и не указывает в договоре социального найма, какая организация является исполнителем коммунальных услуг, чем вводит нанимателей жилых помещений в заблуждение.
В суде апелляционной инстанции К.К. поддержала доводы жалобы.
Суд апелляционной инстанции и рассмотрел дело в отсутствие представителя Администрации г. Каменск-Шахтинского в порядке ст. 167 ГПК РФ, уведомление л.д. 150 Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, истица с 1994 года постоянно проживает по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Суд пришел к правильному выводу о том, что правоотношения сторон по договору социального найма возникли между сторонами с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность.
Суд обоснованно указал, что квартира была передана истице еще до подписания по инициативе самой истицы договора социального найма.
Постановлением Правительства РФ 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п. 131 указанных Правил, ст. 157 ЖК РФ обязанность по заключению договора со специализированной организацией в части технического обслуживания и текущего ремонта внутриквартирного газового оборудования возлагается на нанимателя жилого помещения.
Судом первой инстанции и апелляционной инстанции установлено, что истица имеет паспорт на газовое оборудование.
С заявлением в специализированную организацию по поводу заключения договора на обслуживание, получение нового паспорта на газовое оборудование не обращалась.
Материалы дела не содержат доказательств того, что специализированная организация отказала истице в обслуживании газового оборудования и оформлении паспорта на газовое оборудование.
Поскольку защите и восстановлению подлежит только нарушенное право, правомерен вывод суда об отказе в иске и в той части.
Статьей 155 ЖК РФ регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы.
По смыслу ч. ч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.
Судом первой инстанции установлено, что 17 февраля 2016 года между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского и ООО "Комуналсервис" заключен договор о взаимодействии по начислению, сбору, взысканию и перечислению в местный бюджет платы за наем, а также по ведению и сопровождению лицевых счетов нанимателей в многоквартирных домах.
Приняв во внимание, что Администрацией г. Каменск-Шахтинского определен порядок взимания от нанимателей по договорам социального найма платы за наем жилых помещений, что истицей не представлено доказательств того, что она лишена возможности оплачивать за наем по квитанциям предоставляемым ООО "Комуналсервис", суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о предоставлении ответчиком расчетного счета для оплаты.
Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца, изложенной в иске и высказываемой в ходе судебного разбирательства.
Указанным доводам в решении суда дана надлежащая правовая оценка, не нуждающаяся в дополнительной правовой аргументации. Новых доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.
Дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, представленным доказательствам дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГРК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каменского районного суда Ростовской области от 26 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.К. без удовлетворения.
Мотивированный текст определения изготовлен 31 октября 2016 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.10.2016 ПО ДЕЛУ N 33-18857/2016
Требование: Об обязании передать жилое помещение, предоставить акты приема-передачи, обследования жилья, паспорт на газовое оборудование, расчетный счет для перечисления платы по коммунальным платежам и платы за наем жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: На основании ордера истица вселилась в квартиру вместе с членами своей семьи. Семья истицы на основании заявления об обмене жилой площади переселилась в другую квартиру. Истцы отказались от приватизации квартиры. Ордер забран ответчиком. После неоднократных обращений истица получила договор социального найма, в котором не указаны ни одна ресурсоснабжающая организация, наименование коммунальных услуг, кому и в каком размере необходимо оплачивать услуги.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2016 г. по делу N 33-18857/2016
Судья Курилов А.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе
председательствующего судьи Камышовой Т.В.
судей Власовой А.С., Владимирова Д.А.
при секретаре К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.К. к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области по апелляционной жалобе К.К. на решение Каменского районного суда Ростовской области от 26 августа 2016 года,
Заслушав доклад судьи Камышовой Т.В., судебная коллегия
установила:
К.К. обратилась с иском к Администрации г. Каменск-Шахтинского об обязании передать жилое помещение в соответствии с требованиями законодательства и договором социального найма, обязании предоставить акт приема-передачи квартиры, акт обследования жилья, паспорт на газовое оборудование, обязании предоставить расчетный счет для перечисления оплаты по коммунальным платежам и оплаты за наем жилого помещения.
В иске указала, что она на основании ордера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.07.1979 г. вселилась совместно с членами своей семьи в квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. На основании заявления об обмене жилой площади от 16.04.1994 г., ее семья переселилась из кв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в указанном доме в квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в которой они проживают по настоящее время. В 2010 г. они официально отказались от приватизации квартиры, в которой проживают. С февраля 2013 года, в течение полутора лет, она добивалась от ответчика получение договора социального найма жилого помещения, т.к. ордер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.07.1979 года был забран ответчиком. При переселении ордер на квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в 1994 году ответчик не выдал. После неоднократных обращений истица получила письменный договор социального найма от 18.04.2014 г. В течение года истица просила ответчика выдать ей все подтверждающие и сопутствующие документы к данному договору социального найма до его подписания. В договоре не указано наименование коммунальных услуг, не указано, кому и в каком размере оплачивать услуги, не указана ни одна ресурсоснабжающая организация.
Государственная жилищная инспекция при АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН своими письмами-предписаниями от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и 25.12.2014 года поручила ответчику предоставить ей все подтверждающие и сопутствующие документы до подписания договора социального найма. У ответчика, как собственника спорного жилого помещения, нет договоров с исполнителями коммунальных услуг, и поэтому ответчик не выдает документы: акт обследования жилого помещения от 19.10.2015 г., паспорт на газовое оборудование, подтверждающий контроль за исправностью газового оборудования, взрывоопасного энергоносителя, нет ни одного документа, достоверно подтверждающего безопасное проживание ее семьи.
01.01.2015 г. истица подписала договор социального найма и направила ответчику свои дополнения к договору социального найма от 07.07.2015 г. От ответчика был получен отказ в подписании ее дополнений к договору социального найма. От договора социального найма от 18.04.2014 г. ответчица не отказывалась.
Истица указывает, что в соответствии с пп. "а" п. 5 договора социального найма, наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня его подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарным и гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Данный акт приема-передачи жилого помещения ответчик подписывать и передать ей отказывается. 19.10.2015 г. к истице прибыла выездная комиссия в составе четырех человек, акт обследования жилого помещения не составили и не истице передали. Также истице не передан паспорт на газовое оборудование, подтверждающий его исправность.
В договоре социальны найма жилого помещения от 18.06.2014 г. отсутствуют условия внесения платы нанимателем за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. В данном договоре социального найма не указаны виды коммунальных услуг, кому истица должна их платить, что привело к тому, что ООО "Комуналсервис" предъявил оплату за январь 2016 г. с задолженностью в сумме 565 рублей. Однако никакой задолженности не имеется. С июня 2015 г. истица стала оплачивать коммунальные услуги почтовыми переводами, однако ответчик их не принимает.
Истец просил суд вынести решение, которым обязать Администрацию г. Каменск-Шахтинского передать ей жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства и пп. "а" п. 5 договора социального найма жилого помещения, предоставить акт передачи квартиры, а также акт обследования жилья от 19.10.2015 г., паспорт на газовое оборудование; обязать ответчика предоставить ей расчетный счет Администрации Каменска-Шахтинского Ростовской области, на который она в соответствии п. - ст. 155 ЖК РФ будет перечислять денежные средства для оплаты коммунальных услуг и найма жилого помещения.
26 августа 2016 года Каменский районный суд Ростовской области постановил решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований К.К. к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области об обязании передать жилое помещение в соответствии с требованиями законодательства и договором социального найма, обязании предоставить акт приема-передачи квартиры, акт обследования жилья, паспорт на газовое оборудование, обязании предоставить расчетный счет для перечисления оплаты по коммунальным платежам и оплаты за наем жилого помещения.
К.К. в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит отменить решение суда, принять новое решение, которым ее исковые требования удовлетворить в полном объеме. Апеллянт указывает, что суд в нарушение ст. ст. 195, 198 ГПК РФ, пп. 2, 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 "О Судебном решении" не применил к данным правоотношениям норму материального права и не указал в решении материальный закон, которым руководствовался. Кроме того, апеллянт указывает, что ответчик умышленно не заключает договора с ресурсоснабжающими организациями и не указывает в договоре социального найма, какая организация является исполнителем коммунальных услуг, чем вводит нанимателей жилых помещений в заблуждение.
В суде апелляционной инстанции К.К. поддержала доводы жалобы.
Суд апелляционной инстанции и рассмотрел дело в отсутствие представителя Администрации г. Каменск-Шахтинского в порядке ст. 167 ГПК РФ, уведомление л.д. 150 Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, истица с 1994 года постоянно проживает по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Суд пришел к правильному выводу о том, что правоотношения сторон по договору социального найма возникли между сторонами с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность.
Суд обоснованно указал, что квартира была передана истице еще до подписания по инициативе самой истицы договора социального найма.
Постановлением Правительства РФ 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п. 131 указанных Правил, ст. 157 ЖК РФ обязанность по заключению договора со специализированной организацией в части технического обслуживания и текущего ремонта внутриквартирного газового оборудования возлагается на нанимателя жилого помещения.
Судом первой инстанции и апелляционной инстанции установлено, что истица имеет паспорт на газовое оборудование.
С заявлением в специализированную организацию по поводу заключения договора на обслуживание, получение нового паспорта на газовое оборудование не обращалась.
Материалы дела не содержат доказательств того, что специализированная организация отказала истице в обслуживании газового оборудования и оформлении паспорта на газовое оборудование.
Поскольку защите и восстановлению подлежит только нарушенное право, правомерен вывод суда об отказе в иске и в той части.
Статьей 155 ЖК РФ регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы.
По смыслу ч. ч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.
Судом первой инстанции установлено, что 17 февраля 2016 года между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского и ООО "Комуналсервис" заключен договор о взаимодействии по начислению, сбору, взысканию и перечислению в местный бюджет платы за наем, а также по ведению и сопровождению лицевых счетов нанимателей в многоквартирных домах.
Приняв во внимание, что Администрацией г. Каменск-Шахтинского определен порядок взимания от нанимателей по договорам социального найма платы за наем жилых помещений, что истицей не представлено доказательств того, что она лишена возможности оплачивать за наем по квитанциям предоставляемым ООО "Комуналсервис", суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о предоставлении ответчиком расчетного счета для оплаты.
Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца, изложенной в иске и высказываемой в ходе судебного разбирательства.
Указанным доводам в решении суда дана надлежащая правовая оценка, не нуждающаяся в дополнительной правовой аргументации. Новых доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.
Дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, представленным доказательствам дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГРК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каменского районного суда Ростовской области от 26 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.К. без удовлетворения.
Мотивированный текст определения изготовлен 31 октября 2016 г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)