Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы указали, что для заключения договора социального найма истцы обратились с заявлением к ответчику, представили требуемые документы, но без официального письменного ответа им было отказано в связи с наличием долга по оплате коммунальных услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кузнецова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.,
судей Демидовой Э.Э., Вьюговой Н.М.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.
дело по апелляционной жалобе истцов ********** Р.Х., *********** Г.К.
на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2015 года, которым постановлено: в иске ******** Р.Х., ************* Г.К. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права на приватизацию жилого помещения - отказать,
установила:
Истцы обратились в суд с иском о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права на приватизацию жилого помещения - комнату площадью ** кв. м в квартире N *, расположенную в доме *, по улице ******** города *******. В обоснование требований указали, что в настоящее время ********** Р.Х. проживает в указанном помещении с дочерью ********** Г.К. Для заключения договора социального найма истцы обратились с заявлением в ДЖП и ЖФ г. Москвы, представили требуемые документы, но без официального письменного ответа им было отказано в связи с наличием долга по оплате коммунальных услуг.
Истцы ********** Р.Х., *********** Г.К. в судебное заседание не явились, представителя не направили, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы *********** П.В. требования не признала, просила в иске отказать.
Третье лицо ***** Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят истцы ********* Р.Х., ******** Г.К., по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца ********** Р.Х. ********* Е.А., обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.
По делу установлено, что на основании служебного ордера N **** от ****** года *********** (**********) Р.Х. представлена комната площадью ** кв. м в квартире по адресу: *****************. Согласно справке МФЦ района Орехово-Борисово Северное г. Москвы, адрес "*************" изменен на "************" на основании распоряжения Префекта ЮАО г. Москвы N ********** от ******** года.
В соответствии с протоколом N **** Префектуры **** г. Москвы от ****** года ********** Р.Х. с семьей из четырех человек (она, муж, две дочери) поставлена на учет по улучшению жилищных условий, открыто учетное дело N *****.
Семья дочери ****** Г.А. была признана отдельной семьей, учетному делу присвоен N *********.1. На основании договора купли-продажи от ********* года семье ****** Г.А. предоставлена квартира по адресу: ********************.
Учетному делу семьи *********** Р.Х. присвоен N ********. Распоряжением N ***** от ********* года семья снята с жилищного учета. Указанное Распоряжение отменено решением Нагатинского районного суда г. Москвы от ********* года, *********** Р.Х. с дочерью ********** Г.К. восстановлены на жилищном учете (л.д. ****).
Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Установив, что между истцами и ДГИ г. Москвы ведется переписка относительно вопроса о заключении договора социального найма спорного жилого помещения - комнаты площадью *** кв. м в квартире N * по адресу: ************, отказ в заключении договора не выносился, вопрос находится на рассмотрении Департамента городского имущества г. Москвы, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований.
С учетом конкретных обстоятельств данного дела, судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Из материалов дела усматривается следующее.
Письмом ДЖП и ЖФ г. Москвы от ******** г. на обращение ****** Р.Х. по вопросу о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: *************, ей предложено явиться в приемную и предоставить необходимые документы (л.д. **).
******** г. *********** Р.Х. обратилась в Префектуру *** г. Москвы с заявлением об оказании содействия в урегулировании вопроса по заключению с ней договора социального найма на занимаемую комнату (л.д. **).
В ответ на указанное обращение *********** Р.Х. разъяснено, что вопрос о заключении договора социального найма находится вне компетенции Префектуры, поскольку относится к ведению ДГИ г. Москвы, куда и предложено обратиться (л.д. **).
********* г. в адрес *********** Р.Х. направлено письмо ДГИ г. Москвы, в котором разъяснено, что для решения вопроса о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, предоставленного ей по служебному ордеру, необходимо представить документы, в том числе копию трудовой книжки (л.д. **).
Согласно заявлению ********** Р.Х. от ******** г., ею предоставлены в ДГИ г. Москвы требуемые документы. (л.д. **).
*********** г. в адрес ******* Р.Х. ДГИ г. Москвы вновь направлено письмо, согласно которому для решения вопроса о заключении договора социального найма необходимо дополнительно представить данные о семейном положении и о детях дочери с предоставлением копий соответствующих страниц паспортов (л.д. ******).
Как следует из ответов ДГИ г. Москвы на обращения ******** Р.Х., при решении вопроса о передаче гражданам и членам их семей на условиях социального найма жилых помещений, предоставленных по служебным ордерам, Департамент городского имущества руководствуется Постановлением N **** от ******* г. "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру" (Приложение *).
Данное Постановление ставит возможность и условия передачи гражданам занимаемых служебных жилых помещений в зависимость от стажа работы на предприятиях, финансируемых за счет бюджета города Москвы. Следовательно, предоставление документов, подтверждающих трудовой стаж является необходимым.
На момент принятия решения судом первой инстанции, с учетом представленных истцом в ДГИ г. Москвы дополнительных документов, вопрос о заключении с ней договора социального найма еще не рассмотрен, отказ в заключении договора не выносился.
При таких обстоятельствах оснований для решения вопроса о передаче истцам занимаемого жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке до принятия соответствующего решения уполномоченного органа у суда первой инстанции не имелось.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: истцы ******* Р.Х., ******** Г.К. и третьи лица ******* Г.А., ******* М.К., ****** К.К.
При этом истцы ********* Р.Э. и ********* Г.К. просят заключить договор социального найма только с ними. Между тем, решение вопроса о заключении с ********** договора социального найма и признании за ними права на приватизацию невозможно без решения вопроса о правах ****** Г.А., ****** М.К., ******* К.К. в отношении спорного жилого помещения. Утратившими право пользования этой комнатой ****** не признаны, сохраняют постоянную регистрацию в ней по месту жительства.
С учетом установленных по делу обстоятельств обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорная комната была предоставлена истцу ********* Р.Х. по служебному ордеру с учетом трудовых отношений, а ответчик затягивает сроки рассмотрения ее заявления о передаче комнаты по договору социального найма выводов суда ничем по существу не опровергают и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нагатинского районного суда г. Москвы от ************ года оставить без изменения, апелляционную жалобу ********** Р.Х., ******** Г.К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.04.2016 ПО ДЕЛУ N 33-12174/2016
Требование: О признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор, признании права на приватизацию жилого помещения.Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы указали, что для заключения договора социального найма истцы обратились с заявлением к ответчику, представили требуемые документы, но без официального письменного ответа им было отказано в связи с наличием долга по оплате коммунальных услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2016 г. по делу N 33-12174
Судья Кузнецова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.,
судей Демидовой Э.Э., Вьюговой Н.М.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.
дело по апелляционной жалобе истцов ********** Р.Х., *********** Г.К.
на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2015 года, которым постановлено: в иске ******** Р.Х., ************* Г.К. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права на приватизацию жилого помещения - отказать,
установила:
Истцы обратились в суд с иском о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права на приватизацию жилого помещения - комнату площадью ** кв. м в квартире N *, расположенную в доме *, по улице ******** города *******. В обоснование требований указали, что в настоящее время ********** Р.Х. проживает в указанном помещении с дочерью ********** Г.К. Для заключения договора социального найма истцы обратились с заявлением в ДЖП и ЖФ г. Москвы, представили требуемые документы, но без официального письменного ответа им было отказано в связи с наличием долга по оплате коммунальных услуг.
Истцы ********** Р.Х., *********** Г.К. в судебное заседание не явились, представителя не направили, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы *********** П.В. требования не признала, просила в иске отказать.
Третье лицо ***** Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят истцы ********* Р.Х., ******** Г.К., по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца ********** Р.Х. ********* Е.А., обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.
По делу установлено, что на основании служебного ордера N **** от ****** года *********** (**********) Р.Х. представлена комната площадью ** кв. м в квартире по адресу: *****************. Согласно справке МФЦ района Орехово-Борисово Северное г. Москвы, адрес "*************" изменен на "************" на основании распоряжения Префекта ЮАО г. Москвы N ********** от ******** года.
В соответствии с протоколом N **** Префектуры **** г. Москвы от ****** года ********** Р.Х. с семьей из четырех человек (она, муж, две дочери) поставлена на учет по улучшению жилищных условий, открыто учетное дело N *****.
Семья дочери ****** Г.А. была признана отдельной семьей, учетному делу присвоен N *********.1. На основании договора купли-продажи от ********* года семье ****** Г.А. предоставлена квартира по адресу: ********************.
Учетному делу семьи *********** Р.Х. присвоен N ********. Распоряжением N ***** от ********* года семья снята с жилищного учета. Указанное Распоряжение отменено решением Нагатинского районного суда г. Москвы от ********* года, *********** Р.Х. с дочерью ********** Г.К. восстановлены на жилищном учете (л.д. ****).
Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Установив, что между истцами и ДГИ г. Москвы ведется переписка относительно вопроса о заключении договора социального найма спорного жилого помещения - комнаты площадью *** кв. м в квартире N * по адресу: ************, отказ в заключении договора не выносился, вопрос находится на рассмотрении Департамента городского имущества г. Москвы, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований.
С учетом конкретных обстоятельств данного дела, судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Из материалов дела усматривается следующее.
Письмом ДЖП и ЖФ г. Москвы от ******** г. на обращение ****** Р.Х. по вопросу о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: *************, ей предложено явиться в приемную и предоставить необходимые документы (л.д. **).
******** г. *********** Р.Х. обратилась в Префектуру *** г. Москвы с заявлением об оказании содействия в урегулировании вопроса по заключению с ней договора социального найма на занимаемую комнату (л.д. **).
В ответ на указанное обращение *********** Р.Х. разъяснено, что вопрос о заключении договора социального найма находится вне компетенции Префектуры, поскольку относится к ведению ДГИ г. Москвы, куда и предложено обратиться (л.д. **).
********* г. в адрес *********** Р.Х. направлено письмо ДГИ г. Москвы, в котором разъяснено, что для решения вопроса о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, предоставленного ей по служебному ордеру, необходимо представить документы, в том числе копию трудовой книжки (л.д. **).
Согласно заявлению ********** Р.Х. от ******** г., ею предоставлены в ДГИ г. Москвы требуемые документы. (л.д. **).
*********** г. в адрес ******* Р.Х. ДГИ г. Москвы вновь направлено письмо, согласно которому для решения вопроса о заключении договора социального найма необходимо дополнительно представить данные о семейном положении и о детях дочери с предоставлением копий соответствующих страниц паспортов (л.д. ******).
Как следует из ответов ДГИ г. Москвы на обращения ******** Р.Х., при решении вопроса о передаче гражданам и членам их семей на условиях социального найма жилых помещений, предоставленных по служебным ордерам, Департамент городского имущества руководствуется Постановлением N **** от ******* г. "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру" (Приложение *).
Данное Постановление ставит возможность и условия передачи гражданам занимаемых служебных жилых помещений в зависимость от стажа работы на предприятиях, финансируемых за счет бюджета города Москвы. Следовательно, предоставление документов, подтверждающих трудовой стаж является необходимым.
На момент принятия решения судом первой инстанции, с учетом представленных истцом в ДГИ г. Москвы дополнительных документов, вопрос о заключении с ней договора социального найма еще не рассмотрен, отказ в заключении договора не выносился.
При таких обстоятельствах оснований для решения вопроса о передаче истцам занимаемого жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке до принятия соответствующего решения уполномоченного органа у суда первой инстанции не имелось.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: истцы ******* Р.Х., ******** Г.К. и третьи лица ******* Г.А., ******* М.К., ****** К.К.
При этом истцы ********* Р.Э. и ********* Г.К. просят заключить договор социального найма только с ними. Между тем, решение вопроса о заключении с ********** договора социального найма и признании за ними права на приватизацию невозможно без решения вопроса о правах ****** Г.А., ****** М.К., ******* К.К. в отношении спорного жилого помещения. Утратившими право пользования этой комнатой ****** не признаны, сохраняют постоянную регистрацию в ней по месту жительства.
С учетом установленных по делу обстоятельств обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорная комната была предоставлена истцу ********* Р.Х. по служебному ордеру с учетом трудовых отношений, а ответчик затягивает сроки рассмотрения ее заявления о передаче комнаты по договору социального найма выводов суда ничем по существу не опровергают и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нагатинского районного суда г. Москвы от ************ года оставить без изменения, апелляционную жалобу ********** Р.Х., ******** Г.К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)