Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что он с семьей зарегистрирован в спорной квартире, истец обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую квартиру, однако получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Литвиненко Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Грибова Д.В.
и судей Иваненко Ю.С., Суменковой И.С.,
при секретаре Л.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иваненко Ю.С. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2015 года, которым постановлено:
иск Плугатаренко * к Департаменту городского имущества города Москвы о заключении договора социального найма удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Плугатаренко * и членами его семьи Плугатаренко *, Зарицкой * договор социального найма квартиры N * по адресу: *,
установила:
П.В. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее ДГИ г. Москвы) об обязании заключить договор социального найма на квартиру N * по адресу: *, обосновывая свои требования тем, что распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 01 июля 1997 года истцу с семьей была предоставлена вышеуказанная квартира. С 1998 года истец с семьей зарегистрирован в спорной квартире. П.В. в сентябре 2014 года обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую квартиру, однако получил отказ. В связи с чем истец просил обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: *.
Истец в судебное заседание не явился, извещался. Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве, УФСГРКиК в судебное заседание не явился, извещался.
Суд первой инстанции постановил оспариваемое решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.
Истец П.В., представитель ответчика ДГИ г. Москвы, представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве, УФСГРКиК, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки не представили. В связи с чем, руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Удовлетворяя исковые требования П.В., суд первой инстанции исходил из того, что квартира по адресу: * предоставлялась истцу и его семье на основании ордера от 07 октября 1997 года, П.В., зарегистрирован в квартире, несет бремя по ее содержанию, в связи с чем отказ ДГИ г. Москвы в приватизации указанной квартиры не обоснован.
Между тем, с указанными выводами суда судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 01 июля 1997 года N 1592р жилое помещение, расположенное по адресу: * включено в служебный фонд Прокуратуры г. Москвы.
07 октября 1997 года Прокуратуре г. Москвы выдан ордер N * на служебное жилое помещение для приглашенных специалистов по договору субаренды на право занятия жилой площади по адресу: *, состоящей из двух комнат общей площадью 54,8 кв. м, жилой - 32. 6 кв. м.
В указанной квартире зарегистрированы: П.В. с 21.01.1998 года, П.Е. с 21.01.1998 года, П.А. с 21.01.1998 года.
П.В. работал в органах Прокуратуры Российской Федерации с марта 1997 года, с 2010 года работал в Следственном комитете при Прокуратуре Российской Федерации.
На жилищном учете и учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений семья П.В. не состоит.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 44 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуроры, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемыми на эти цели органам Прокуратуры Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Обеспечение прокуроров жилыми помещениями осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурору служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются прокуроры, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12.11.2014 года N 616 утверждено Временное положение о предоставлении прокурорам жилых помещений, согласно которого, служебные жилые помещения закрепляются за органами прокуратуры Российской Федерации на праве оперативного управления.
При таких обстоятельствах основания для признания за истцом и членами его семьи права пользования квартирой по адресу: <...> на условиях договора социального найма отсутствуют.
В соответствии с нормами п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Судебная коллегия полагает решение по настоящему делу постановленным при неправильном применении норм материального права, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, что является безусловным основаниями к его отмене.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований П.В. к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2015 года - отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований Т. * к П.В. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 22.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-20733/2016
Требование: О заключении договора социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что он с семьей зарегистрирован в спорной квартире, истец обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую квартиру, однако получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2016 г. по делу N 33-20733
Судья Литвиненко Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Грибова Д.В.
и судей Иваненко Ю.С., Суменковой И.С.,
при секретаре Л.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иваненко Ю.С. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2015 года, которым постановлено:
иск Плугатаренко * к Департаменту городского имущества города Москвы о заключении договора социального найма удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Плугатаренко * и членами его семьи Плугатаренко *, Зарицкой * договор социального найма квартиры N * по адресу: *,
установила:
П.В. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее ДГИ г. Москвы) об обязании заключить договор социального найма на квартиру N * по адресу: *, обосновывая свои требования тем, что распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 01 июля 1997 года истцу с семьей была предоставлена вышеуказанная квартира. С 1998 года истец с семьей зарегистрирован в спорной квартире. П.В. в сентябре 2014 года обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую квартиру, однако получил отказ. В связи с чем истец просил обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: *.
Истец в судебное заседание не явился, извещался. Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве, УФСГРКиК в судебное заседание не явился, извещался.
Суд первой инстанции постановил оспариваемое решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.
Истец П.В., представитель ответчика ДГИ г. Москвы, представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве, УФСГРКиК, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки не представили. В связи с чем, руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Удовлетворяя исковые требования П.В., суд первой инстанции исходил из того, что квартира по адресу: * предоставлялась истцу и его семье на основании ордера от 07 октября 1997 года, П.В., зарегистрирован в квартире, несет бремя по ее содержанию, в связи с чем отказ ДГИ г. Москвы в приватизации указанной квартиры не обоснован.
Между тем, с указанными выводами суда судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 01 июля 1997 года N 1592р жилое помещение, расположенное по адресу: * включено в служебный фонд Прокуратуры г. Москвы.
07 октября 1997 года Прокуратуре г. Москвы выдан ордер N * на служебное жилое помещение для приглашенных специалистов по договору субаренды на право занятия жилой площади по адресу: *, состоящей из двух комнат общей площадью 54,8 кв. м, жилой - 32. 6 кв. м.
В указанной квартире зарегистрированы: П.В. с 21.01.1998 года, П.Е. с 21.01.1998 года, П.А. с 21.01.1998 года.
П.В. работал в органах Прокуратуры Российской Федерации с марта 1997 года, с 2010 года работал в Следственном комитете при Прокуратуре Российской Федерации.
На жилищном учете и учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений семья П.В. не состоит.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 44 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуроры, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемыми на эти цели органам Прокуратуры Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Обеспечение прокуроров жилыми помещениями осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурору служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются прокуроры, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12.11.2014 года N 616 утверждено Временное положение о предоставлении прокурорам жилых помещений, согласно которого, служебные жилые помещения закрепляются за органами прокуратуры Российской Федерации на праве оперативного управления.
При таких обстоятельствах основания для признания за истцом и членами его семьи права пользования квартирой по адресу: <...> на условиях договора социального найма отсутствуют.
В соответствии с нормами п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Судебная коллегия полагает решение по настоящему делу постановленным при неправильном применении норм материального права, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, что является безусловным основаниями к его отмене.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований П.В. к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2015 года - отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований Т. * к П.В. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)