Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-33708/2017

Требование: О признании недействительным распоряжения об отказе в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцам отказано в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в связи с тем, что помещение, в котором зарегистрированы и проживают истцы, относится к нежилому фонду.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2017 г. по делу N 33-33708


Судья Кузьмичев А.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н.,
судей Дорохиной Е.М., Магжановой Э.А.,
при секретаре А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н., дело по апелляционной жалобе ДГИ г. Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 17 января 2017 г., которым постановлено:
Исковое заявление К.Г., К.С. и К.А. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании недействительным распоряжения об отказе в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ удовлетворить частично.
Признать незаконным Распоряжение Департамента городского имущества города Москвы N ** от 07 июня 2016 года об отказе в признании К.Г., К.С. и К.А. нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы повторно рассмотреть вопрос о признании семьи К.С., состоящей из трех человек (он, жена К.Г. и сын К.А.) нуждающейся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
В удовлетворении иска в остальной части - отказать.
установила:

К.Г., К.С., К.А. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании недействительным распоряжения об отказе в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, в обосновании которого указали, что истцы, в соответствии с договором социального найма от 20.01.2006 N ** зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. **. 15 апреля 2016 года истцы обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с приложением необходимых документов. Истцы нуждаются в жилом помещении в связи с тем, что проживают в помещении, которое является нежилым в соответствии с Решением Исполнительного комитета Зеленоградского Городского Совета народных депутатов города Москвы N ** от 20.01.1988 "О передаче на правах аренды Московскому отделению Октябрьской железной дороги помещений в доме ** по ул. **", а, следовательно, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям. 07 июня 2016 года Распоряжением N ** истцам отказано в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Истцы в судебное заседание суда первой инстанции явились, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просили признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 07.06.2016 г. N 14835 "Об отказе в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ; обязать ответчика признать истцов нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по мотивам представленных в письменном виде возражений.
Судом вынесено указанное выше решение, об отмене которого по доводам жалобы как незаконного и необоснованного просит ДГИ г. Москвы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ДГИ г. Москвы по доверенности У., поддержавшего доводы жалобы, возражения К.Г., К.А., просивших решение суда оставить без изменений, коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Разрешая заявленные требования, суд правильно установил значимые по делу обстоятельства, верно применил положения закона.
Статьей 7 Закона города Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" установлено, что жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
- подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке установленном настоящим Законом;
- имеют гражданство Российской Федерации;
- проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
- не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления действий повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
- признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;
2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону;
4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.
В силу ст. 12 ч. 1 п. 3 Закона города Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" - отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если: не представлены предусмотренные статьей 11 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные.
Как следует из материалов дела и установлено судом, К.Г., К.С., К.А. зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире, общей площадью 45,1 кв. м, жилой площадью 28,8 кв. м, расположенной по адресу: **.
20 января 2006 года с К.С. заключен договор N * социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: **.
В соответствии с Решением Исполнительного комитета Зеленоградского Городского Совета народных депутатов г. Москвы N * от 20.01.1988 г. "О передаче на правах аренды Московскому отделению Октябрьской железной дороги помещений в доме * по ул. *", квартира N * переведена в нежилое помещение.
15 апреля 2016 года истцы обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с приложением необходимых документов.
07 июня 2016 года Распоряжением N * истцам отказано в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, в соответствии с ч. 2 ст. 1, ст. 8, ч. 4 ст. 11, п. 1, 3, ч. 1 ст. 12 Закона города Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в связи с тем, что помещение, в котором зарегистрированы и проживают истцы, относится к нежилому фонду.
Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 40, 46 Конституции РФ, ст. ст. 10, 49, 51, 53 ЖК РФ, ст. ст. 7, 8, 12 Закона города Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", пришел к обоснованному выводу о признании Распоряжения Департамента городского имущества города Москвы N * от 07 июня 2016 года об отказе в признании К.Г., К.С. и К.А. нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ незаконным, поскольку истцы зарегистрированы и фактически проживают в квартире по адресу: ***, по договору социального найма от 20 января 2006 г., истцы проживают в г. Москве на законных основаниях более 10 лет, являются гражданами РФ, действий, повлекших ухудшение жилищных условий за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, не совершали, иной жилой площади в собственности или на ином самостоятельном праве пользования не имеют, квартира, в которой зарегистрированы истцы, в соответствии с Решением Исполнительного комитета Зеленоградского Городского Совета народных депутатов г. Москвы N 51 от 20.01.1988 г. переведена в нежилое помещение, а потому жилым помещением, учитывая вышеприведенные нормы права, пригодным для постоянного проживания, не является.
При этом, суд, руководствуясь принципом разделения властей, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования истцов о постановке их на учет нуждающихся, признав его преждевременным, вместе с тем обязав Департамент городского имущества г. Москвы повторно рассмотреть вопрос о признании семьи К.С., состоящей из трех человек (он, жена К.Г. и сын К.А.) нуждающейся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с учетом выводов суда, изложенных в судебном решении. Решение суда истцами не оспаривается.
Доводы жалобы ДГИ г. Москвы об отсутствии у суда оснований для удовлетворения требований истцов, поскольку помещение, в котором зарегистрированы и проживают истцы, относится к нежилому фонду, в связи с чем у них не возникло право для признания нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - основанием для отмены решения суда не являются, поскольку основаны на неверном толковании закона. Указанное помещение было предоставлено истцам по договору социального найма N * от 20.01.2006 года как жилое помещение для проживания.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда по доводам жалобы, не имеется.
Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 17 января 2017 года оставить без изменений, апелляционную жалобу ДГИ г. Москвы - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)