Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец имеет статус лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения в собственности не имеет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гачегова Е.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Змеевой Ю.А. судей Кириенко Е.В., Панковой Т.В. при секретаре Ц.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе Правительства Пермского края на решение Ленинского районного суда г. Перми от 24.02.2015 г., которым постановлено:
Исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах Р.А.Н. к Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить Р.А.Н. в пределах г. Перми по договору найма специализированного жилого фонда благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв. метров.
Заслушав доклад судьи Змеевой Ю.А., пояснения прокурора Бабушкиной О.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Прокурор Мотовилихинского района г. Перми обратился в суд в интересах Р.А.Н. с иском к Правительству Пермского края о возложении обязанности предоставить Р.А.Н. по договору социального найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям г. Пермь, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м на территории г. Перми. В обоснование требований прокурор указал, что Р.А.Н., <...> г.р., имеет статус лица из числа детей-сирот, так как его мать Р. решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 04.06.1987 г. лишена родительских прав; сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери. Р.А.Н. до совершеннолетия находился в детских домах г. <...>. С 2003 по 2014 г.г. Р.А.Н. находился в местах лишения свободы. В настоящее время он проживает в жилом помещении по адресу <...> - в социальной гостинице. Р.А.Н. на праве собственности, либо на ином праве жилых помещений не имеет. Постановлением главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от 12.09.1999 г. N 6-29/45 Р.А.Н. принят на жилищный учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей. 07.11.2014 г. Р.А.Н. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.
В качестве правового обоснования иска прокурор указал нормы ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края".
Судом постановлено приведенное выше решение, об изменении которого в части предоставления Р.А.Н. по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв. м, на территории г. Перми и об определении места предоставления жилого помещения на территории Пермского края, либо, с согласия Р.А.Н., в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства, просит в апелляционной жалобе Правительство Пермского края, указывая, что решение не соответствует нормам действующего законодательства. Согласно ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Таким образом, федеральное законодательство предусматривает предоставление жилья детям-сиротам на территории субъекта Российской Федерации, где проживают лица данной категории, то есть на территории всего Пермского края. Ссылаясь на положения Порядка предоставления детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края (утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 N 1194-п), заявитель указывает, что ограничение по предоставлению жилого помещения Р.А.Н. в черте г. Перми не основано на действующем законодательстве.
В Возражениях на апелляционную жалобу Прокурор Мотовилихинского района г. Перми просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, истец представители ответчика, третьих лиц в суд не явились.
Судебная коллегия считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Как следует из п. 3 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (ред. от 08.12.2013) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи:
1) по достижении возраста 18 лет;
2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия;
3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения, иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
При рассмотрении дела суд обоснованно руководствовался нормами ст. 109.1 ЖК РФ, п.п. 1, 7 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 8.1. Закона Пермского края от 08.10.2007 N 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края", ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Р.А.Н., /дата рождения/, на дату обращения с иском в суд достиг 18-летнего возраста, относится к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Р. решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 04.06.1987 г. лишена родительских правоведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери. Решением ПК Мотовилихинского районного Совета народных депутатов от 01.12.1987 г. Р.А.Н. устроен в детский дом. Постановлением Главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от 12.09.1999 г. N 6-29/45 Р.А.Н. принят на жилищный учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей. Решением ТУ Министерства социального развития Пермского края по г. Перми от 26.04.2013 г. Р.А.Н. включен в список детей-сирот на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда на территории г. Перми (л.д. 13, учетное дело N 05-22-13-у 132). Судом установлено также, что права на какие-либо жилые помещения у истца отсутствуют. Р.А.Н. зарегистрирован с 29.10.2014 г. по 18.01.2015 по адресу <...> в по месту пребывания (свидетельство о регистрации по месту пребывания N <...> от 29.10.2014 г.).
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что Р.А.Н. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; на дату рассмотрения спора он жилым помещением по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения не обеспечен.
В соответствии с п. 1.3. Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, (утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. N 1194-п), жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям: жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения; жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности); жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства. С учетом того, что Р.А.Н. поставлен на учет для предоставления жилого помещения территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по городу Перми, суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности предоставить Р.А.Н. в пределах города Перми по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью, не менее 33 кв. м.
На основании положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, обязанность по предоставлению жилого помещения суд возложил на Правительство Пермского края, как на орган исполнительной власти Пермского края.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, исследованных судом доказательствах, соответствующими требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и изменение решения не влекут, так как выводов суда не опровергают.
Как следует из п.п. 1.3, 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений (утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. N 1194), жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям:
- жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения;
- жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности);
- жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства.
В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края, гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.
Таким образом, жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по месту их жительства. Предоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании возможно только с их согласия.
Местом жительства Р.А.Н. в силу ст. 20 ГК РФ, является г. Пермь, следовательно, суд обоснованно возложил на Правительство Пермского края обязанность предоставить Р.А.Н. жилое помещение в пределах г. Перми.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, исследованы все обстоятельства дела, доводы сторон, которым дана надлежащая оценка.
Оснований для изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Перми от 24.02.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Пермского края без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5183/2015
Требование: О предоставлении жилого помещения по договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец имеет статус лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения в собственности не имеет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. по делу N 33-5183/2015
Судья Гачегова Е.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Змеевой Ю.А. судей Кириенко Е.В., Панковой Т.В. при секретаре Ц.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе Правительства Пермского края на решение Ленинского районного суда г. Перми от 24.02.2015 г., которым постановлено:
Исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах Р.А.Н. к Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить Р.А.Н. в пределах г. Перми по договору найма специализированного жилого фонда благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв. метров.
Заслушав доклад судьи Змеевой Ю.А., пояснения прокурора Бабушкиной О.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Прокурор Мотовилихинского района г. Перми обратился в суд в интересах Р.А.Н. с иском к Правительству Пермского края о возложении обязанности предоставить Р.А.Н. по договору социального найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям г. Пермь, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м на территории г. Перми. В обоснование требований прокурор указал, что Р.А.Н., <...> г.р., имеет статус лица из числа детей-сирот, так как его мать Р. решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 04.06.1987 г. лишена родительских прав; сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери. Р.А.Н. до совершеннолетия находился в детских домах г. <...>. С 2003 по 2014 г.г. Р.А.Н. находился в местах лишения свободы. В настоящее время он проживает в жилом помещении по адресу <...> - в социальной гостинице. Р.А.Н. на праве собственности, либо на ином праве жилых помещений не имеет. Постановлением главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от 12.09.1999 г. N 6-29/45 Р.А.Н. принят на жилищный учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей. 07.11.2014 г. Р.А.Н. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.
В качестве правового обоснования иска прокурор указал нормы ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края".
Судом постановлено приведенное выше решение, об изменении которого в части предоставления Р.А.Н. по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв. м, на территории г. Перми и об определении места предоставления жилого помещения на территории Пермского края, либо, с согласия Р.А.Н., в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства, просит в апелляционной жалобе Правительство Пермского края, указывая, что решение не соответствует нормам действующего законодательства. Согласно ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Таким образом, федеральное законодательство предусматривает предоставление жилья детям-сиротам на территории субъекта Российской Федерации, где проживают лица данной категории, то есть на территории всего Пермского края. Ссылаясь на положения Порядка предоставления детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края (утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 N 1194-п), заявитель указывает, что ограничение по предоставлению жилого помещения Р.А.Н. в черте г. Перми не основано на действующем законодательстве.
В Возражениях на апелляционную жалобу Прокурор Мотовилихинского района г. Перми просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, истец представители ответчика, третьих лиц в суд не явились.
Судебная коллегия считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Как следует из п. 3 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (ред. от 08.12.2013) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи:
1) по достижении возраста 18 лет;
2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия;
3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения, иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
При рассмотрении дела суд обоснованно руководствовался нормами ст. 109.1 ЖК РФ, п.п. 1, 7 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 8.1. Закона Пермского края от 08.10.2007 N 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края", ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Р.А.Н., /дата рождения/, на дату обращения с иском в суд достиг 18-летнего возраста, относится к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Р. решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 04.06.1987 г. лишена родительских правоведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери. Решением ПК Мотовилихинского районного Совета народных депутатов от 01.12.1987 г. Р.А.Н. устроен в детский дом. Постановлением Главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от 12.09.1999 г. N 6-29/45 Р.А.Н. принят на жилищный учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей. Решением ТУ Министерства социального развития Пермского края по г. Перми от 26.04.2013 г. Р.А.Н. включен в список детей-сирот на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда на территории г. Перми (л.д. 13, учетное дело N 05-22-13-у 132). Судом установлено также, что права на какие-либо жилые помещения у истца отсутствуют. Р.А.Н. зарегистрирован с 29.10.2014 г. по 18.01.2015 по адресу <...> в по месту пребывания (свидетельство о регистрации по месту пребывания N <...> от 29.10.2014 г.).
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что Р.А.Н. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; на дату рассмотрения спора он жилым помещением по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения не обеспечен.
В соответствии с п. 1.3. Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, (утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. N 1194-п), жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям: жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения; жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности); жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства. С учетом того, что Р.А.Н. поставлен на учет для предоставления жилого помещения территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по городу Перми, суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности предоставить Р.А.Н. в пределах города Перми по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью, не менее 33 кв. м.
На основании положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, обязанность по предоставлению жилого помещения суд возложил на Правительство Пермского края, как на орган исполнительной власти Пермского края.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, исследованных судом доказательствах, соответствующими требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и изменение решения не влекут, так как выводов суда не опровергают.
Как следует из п.п. 1.3, 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений (утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. N 1194), жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям:
- жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения;
- жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности);
- жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства.
В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края, гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.
Таким образом, жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по месту их жительства. Предоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании возможно только с их согласия.
Местом жительства Р.А.Н. в силу ст. 20 ГК РФ, является г. Пермь, следовательно, суд обоснованно возложил на Правительство Пермского края обязанность предоставить Р.А.Н. жилое помещение в пределах г. Перми.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, исследованы все обстоятельства дела, доводы сторон, которым дана надлежащая оценка.
Оснований для изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Перми от 24.02.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Пермского края без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)