Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Прокурор указал, что истица относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, она также включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилым помещением она не обеспечена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Портновой Л.В., Фархиуллиной О.Р.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Нефтекамск РБ на решение Нефтекамского городского суда РБ от 18 мая 2017 года.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
прокурор г. Нефтекамск, обратился в суд с иском в интересах Г. о возложении обязанности на администрацию г. Нефтекамск предоставить Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в границах городского округа г. Нефтекамска РБ, отвечающее санитарным, техническим требованиям не менее установленной нормы площади жилого помещения 14 кв. м и заключить с Г. договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, указав, что Г. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации г. Нефтекамск от дата N ... Г. признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением и поставлена на учет. Она закончила образовательное учреждение, достигла 18 лет и продолжает обучение в ГБПОУ ... колледж по заочной форме обучения. В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", у нее возникло право на получение жилья, но ответчиком жилье не предоставлено.
Решением Нефтекамского городского суда РБ от 18 мая 2017 года заявленные прокурором г. Нефтекамск в интересах Г. исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация г. Нефтекамск просит упомянутое решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность и указывая на то, что предоставление Г. во внеочередном порядке жилого помещения невозможно в связи с отсутствием должного финансирования.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Муратову Е.М., полагавшую решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).
Из содержания приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы.
Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года N 260-3 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, Г., ... года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением ее матери Г.Л.А. родительских прав и смертью отца Г.В.Ф.
Постановлением администрации г. Нефтекамск от ... года N ... Г. передана в приемную семью Г.Г.Ш.
Постановлением администрации г. Нефтекамск от ... года N ... Г. признана нуждающейся в однократном предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как оставшуюся без попечения родителей и поставлена на учет в качестве нуждающейся а предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
... года Г. окончила МОБУСОШ N ... ГО г ...., в настоящее время обучается в ГБПОУ ... колледж.
Согласно выписке из ЕГРП от ... года Г. на праве общей долевой собственности принадлежит 5/16 доли жилого помещения площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ....
Вместе с тем обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма или их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы.
Решением Нефтекамского городского Совета РБ N 24-10/4 от 15 июня 2005 года по г. Нефтекамск установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченность граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Таким образом, исходя из общей площади жилого помещения ... кв. м, принадлежащего Г. на праве общей долевой собственности в размере 5/16 долей, на нее приходится ... кв. м, что менее учетной нормы, установленной решением Нефтекамского городского Совета РБ N 24-10/4 от 15 июня 2005 года.
Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что Г. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и до настоящего время жилым помещением не обеспечена, учитывая, что на ее долю приходится ... кв. м жилого помещения, что менее учетной нормы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований и о возложении на ответчика обязанности по предоставлению Г. жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда. При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, приняты необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нефтекамского городского суда РБ от 18 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-15054/2017
Требование: О возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Прокурор указал, что истица относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, она также включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилым помещением она не обеспечена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Портновой Л.В., Фархиуллиной О.Р.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Нефтекамск РБ на решение Нефтекамского городского суда РБ от 18 мая 2017 года.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
прокурор г. Нефтекамск, обратился в суд с иском в интересах Г. о возложении обязанности на администрацию г. Нефтекамск предоставить Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в границах городского округа г. Нефтекамска РБ, отвечающее санитарным, техническим требованиям не менее установленной нормы площади жилого помещения 14 кв. м и заключить с Г. договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, указав, что Г. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации г. Нефтекамск от дата N ... Г. признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением и поставлена на учет. Она закончила образовательное учреждение, достигла 18 лет и продолжает обучение в ГБПОУ ... колледж по заочной форме обучения. В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", у нее возникло право на получение жилья, но ответчиком жилье не предоставлено.
Решением Нефтекамского городского суда РБ от 18 мая 2017 года заявленные прокурором г. Нефтекамск в интересах Г. исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация г. Нефтекамск просит упомянутое решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность и указывая на то, что предоставление Г. во внеочередном порядке жилого помещения невозможно в связи с отсутствием должного финансирования.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Муратову Е.М., полагавшую решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).
Из содержания приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы.
Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года N 260-3 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, Г., ... года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением ее матери Г.Л.А. родительских прав и смертью отца Г.В.Ф.
Постановлением администрации г. Нефтекамск от ... года N ... Г. передана в приемную семью Г.Г.Ш.
Постановлением администрации г. Нефтекамск от ... года N ... Г. признана нуждающейся в однократном предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как оставшуюся без попечения родителей и поставлена на учет в качестве нуждающейся а предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
... года Г. окончила МОБУСОШ N ... ГО г ...., в настоящее время обучается в ГБПОУ ... колледж.
Согласно выписке из ЕГРП от ... года Г. на праве общей долевой собственности принадлежит 5/16 доли жилого помещения площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ....
Вместе с тем обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма или их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы.
Решением Нефтекамского городского Совета РБ N 24-10/4 от 15 июня 2005 года по г. Нефтекамск установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченность граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Таким образом, исходя из общей площади жилого помещения ... кв. м, принадлежащего Г. на праве общей долевой собственности в размере 5/16 долей, на нее приходится ... кв. м, что менее учетной нормы, установленной решением Нефтекамского городского Совета РБ N 24-10/4 от 15 июня 2005 года.
Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что Г. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и до настоящего время жилым помещением не обеспечена, учитывая, что на ее долю приходится ... кв. м жилого помещения, что менее учетной нормы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований и о возложении на ответчика обязанности по предоставлению Г. жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда. При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, приняты необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нефтекамского городского суда РБ от 18 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Л.В.ПОРТНОВА
О.Р.ФАРХИУЛЛИНА
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Л.В.ПОРТНОВА
О.Р.ФАРХИУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)