Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Макаров Т.В.
рассмотрев в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу
истца, Департамента лесного хозяйства Свердловской области,
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2017 года,
принятое судьей Ваниным П.Б.
по делу N А60-28562/2017,
при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства
по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834)
к индивидуальному предпринимателю Ракульцеву Александру Витальевичу (ИНН 665400372832, ОГРН 304665428200034)
о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка,
Департамент лесного хозяйства Свердловской области 05.06.2017 обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ракульцеву Александру Витальевичу о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 24.11.2009 N 542 за 2 квартал 2017 г. в размере 45800 руб. основного долга и 1877 руб. 80 коп. пени.
Ответчик представил отзыв на заявленные требования, в котором указал на невозможность изменения условия договора о размере арендной платы в одностороннем порядке, т.к. размер арендной платы определен по результатам аукциона. Кроме того, имеется вступивший в законную силу судебный акт по делу N А60-10962/2015, которым установлена неправомерность действий арендодателя по увеличению арендной платы. Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец обжаловал решение суда в апелляционном порядке, просит решение отменить, иск удовлетворить. В апелляционной жалобе настаивает на том, что условия договора аренды позволяют изменять размер арендной платы, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.07.2017 по делу N А60-24729/2017 взыскана задолженность по по договору аренды лесного участка от 24.11.2009 N 542 за 1 квартал 2017 г. в размере 45 800 руб. основного долга.
В отзыве на апелляционную жалобу истец настаивал на том, что условия договора условия договора о размере арендной платы в одностороннем порядке.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, по результатам проведения аукциона между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель, правопредшественник истца в силу реорганизации, состоявшейся на основании Указа Губернатора Свердловской области от 02.11.2010) и индивидуальным предпринимателем Ракульцевым А.В. (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 542 от 24.11.2009, по условиям которого арендатор получил в пользование на 49 лет лесной участок площадью 2999 га с условным номером 65:249:28:0232.
Согласно пункту 5 договора годовой размер арендной платы составляет 1 414 000 руб.
В пункте 8 договора содержится условие о том, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.
В этом случае арендодатель направляет арендатору уведомление об изменении арендной платы, которое является необъемлемой частью договора, а арендатор уплачивает арендную плату с момента, указанного в нормативном акте, которым изменяются ставки платы.
Ответчиком 17.04.2017 получено уведомление об изменении размера арендной платы (исх. N 24-09-16/2364 от 17.03.2017) в связи с изменением коэффициентов к ставкам платы Постановлением Правительства Российской Федерации N 1350 от 14.12.2016, а 02.05.2017 получено уведомление о необходимости внесения платежа за 1 квартал 2017 года в размере 45 800 руб.
Претензия от 11.05.2017 N 8 о выплате задолженности оставлена ответчиком удовлетворения.
Ответчик полагает, что сформированная на аукционе арендная плата не может быть изменена истцом в одностороннем порядке на основании нормативного акта, что прямо предусмотрено положениями части 2 статьи 74 ЛК РФ, в связи с чем оснований для взыскания арендной платы не имеется.
Между тем, суд считает, что в настоящем случае, с учетом пункта 8 рассматриваемого договора, применение установленного Правительством РФ коэффициента не может расцениваться как изменение условий договора.
Постановлением Пленума ВАС РФ N 73 от 17.11.2011 (в редакции от 25.01.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды" установлено, что размер арендной платы корректируется автоматически и не требует изменения договора в случае, если акты публично - правового образования, которыми устанавливается иной размер арендной платы, изменяются; арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом, дополнительного изменения договора не требуется.
В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).
Статьей 94 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов в Российской Федерации является платным (часть 1); за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (часть 2); размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 данного Кодекса (часть 3).
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Ставки за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (далее - Постановление от 22.05.2007 N 310).
В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам федерального бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов.
Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей 57 БК РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.
Применение регулируемой цены не входит в противоречие с нормами статьи 74 ЛК РФ.
Из материалов дела следует, что договор аренды лесного участка N 542 от 24.11.2009 заключен по результатам аукциона и годовая арендная плата сформирована в сумме 1 414 000 руб.
Договор также содержит пункт 8 об изменении размера ежегодной арендной платы и данный пункт соответствовал редакции пункта 7 примерного типового договора, форма которого предусмотрена Порядком подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.02.2010 N 48 во исполнение части 5 статьи 74 ЛК РФ.
Указанное условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы, соответствует требованиям закона.
В связи с изложенным арендодатель правомерно по условиям пункта 8 договора направил ответчику уведомление об изменении размера арендной платы (исх. N 24-09-16/2364 от 17.03.2017) и уведомление необходимости оплатить определенную договором по результатам аукциона арендную плату с применением коэффициента, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1350 от 14.12.2016.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 45 800 руб. задолженности по арендной плате за 2 квартал 2017 года.
Правовая позиция о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от 17.12.2013 N 12157/2013 и в определении Верховного Суда РФ от 08.12.2016 по делу N 303-ЭС15-19719.
Сомнений в том, что условия существующего договора являлись условиями проекта договора, входящего в аукционную документацию, у суда не имеется; данное обстоятельство ни истцом, ни ответчиком не поставлено под сомнение и не опровергнуто. Договор сторонами не оспорен и не признан недействительным в части.
В связи с чем требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежали удовлетворению по заявленным истцом основаниям.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню), которой признается определенная законом или договором денежная сумма.
За несвоевременное внесение арендной платы истцом на основании пункта 14 договора аренды начислены и предъявлены к взысканию с ответчика пени в сумме 1 877 руб. 80 коп., исходя из 0,1% от суммы долга за период с 21.04.2017 по 31.05.2017.
Расчет предъявленной к взысканию суммы пени произведен истцом в соответствии с условиями договора аренды.
Таким образом, иск должен быть удовлетворен, решение суда подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права.
Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ должна быть отнесена на сторону ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2017 года по делу N А60-28562/2017 отменить.
Иск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ракульцева Александра Витальевича (ИНН 665400372832, ОГРН 304665428200034) в пользу Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834) 45 800 руб. основного долга и 1 877 руб. 80 коп. пени - всего 47 677 руб. 80 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ракульцева Александра Витальевича 5 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.10.2017 N 17АП-13197/2017-ГКУ ПО ДЕЛУ N А60-28562/2017
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2017 г. N 17АП-13197/2017-ГКу
Дело N А60-28562/2017
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Макаров Т.В.
рассмотрев в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу
истца, Департамента лесного хозяйства Свердловской области,
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2017 года,
принятое судьей Ваниным П.Б.
по делу N А60-28562/2017,
при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства
по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834)
к индивидуальному предпринимателю Ракульцеву Александру Витальевичу (ИНН 665400372832, ОГРН 304665428200034)
о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка,
установил:
Департамент лесного хозяйства Свердловской области 05.06.2017 обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ракульцеву Александру Витальевичу о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 24.11.2009 N 542 за 2 квартал 2017 г. в размере 45800 руб. основного долга и 1877 руб. 80 коп. пени.
Ответчик представил отзыв на заявленные требования, в котором указал на невозможность изменения условия договора о размере арендной платы в одностороннем порядке, т.к. размер арендной платы определен по результатам аукциона. Кроме того, имеется вступивший в законную силу судебный акт по делу N А60-10962/2015, которым установлена неправомерность действий арендодателя по увеличению арендной платы. Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец обжаловал решение суда в апелляционном порядке, просит решение отменить, иск удовлетворить. В апелляционной жалобе настаивает на том, что условия договора аренды позволяют изменять размер арендной платы, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.07.2017 по делу N А60-24729/2017 взыскана задолженность по по договору аренды лесного участка от 24.11.2009 N 542 за 1 квартал 2017 г. в размере 45 800 руб. основного долга.
В отзыве на апелляционную жалобу истец настаивал на том, что условия договора условия договора о размере арендной платы в одностороннем порядке.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, по результатам проведения аукциона между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель, правопредшественник истца в силу реорганизации, состоявшейся на основании Указа Губернатора Свердловской области от 02.11.2010) и индивидуальным предпринимателем Ракульцевым А.В. (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 542 от 24.11.2009, по условиям которого арендатор получил в пользование на 49 лет лесной участок площадью 2999 га с условным номером 65:249:28:0232.
Согласно пункту 5 договора годовой размер арендной платы составляет 1 414 000 руб.
В пункте 8 договора содержится условие о том, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.
В этом случае арендодатель направляет арендатору уведомление об изменении арендной платы, которое является необъемлемой частью договора, а арендатор уплачивает арендную плату с момента, указанного в нормативном акте, которым изменяются ставки платы.
Ответчиком 17.04.2017 получено уведомление об изменении размера арендной платы (исх. N 24-09-16/2364 от 17.03.2017) в связи с изменением коэффициентов к ставкам платы Постановлением Правительства Российской Федерации N 1350 от 14.12.2016, а 02.05.2017 получено уведомление о необходимости внесения платежа за 1 квартал 2017 года в размере 45 800 руб.
Претензия от 11.05.2017 N 8 о выплате задолженности оставлена ответчиком удовлетворения.
Ответчик полагает, что сформированная на аукционе арендная плата не может быть изменена истцом в одностороннем порядке на основании нормативного акта, что прямо предусмотрено положениями части 2 статьи 74 ЛК РФ, в связи с чем оснований для взыскания арендной платы не имеется.
Между тем, суд считает, что в настоящем случае, с учетом пункта 8 рассматриваемого договора, применение установленного Правительством РФ коэффициента не может расцениваться как изменение условий договора.
Постановлением Пленума ВАС РФ N 73 от 17.11.2011 (в редакции от 25.01.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды" установлено, что размер арендной платы корректируется автоматически и не требует изменения договора в случае, если акты публично - правового образования, которыми устанавливается иной размер арендной платы, изменяются; арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом, дополнительного изменения договора не требуется.
В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).
Статьей 94 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов в Российской Федерации является платным (часть 1); за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (часть 2); размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 данного Кодекса (часть 3).
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Ставки за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (далее - Постановление от 22.05.2007 N 310).
В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам федерального бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов.
Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей 57 БК РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.
Применение регулируемой цены не входит в противоречие с нормами статьи 74 ЛК РФ.
Из материалов дела следует, что договор аренды лесного участка N 542 от 24.11.2009 заключен по результатам аукциона и годовая арендная плата сформирована в сумме 1 414 000 руб.
Договор также содержит пункт 8 об изменении размера ежегодной арендной платы и данный пункт соответствовал редакции пункта 7 примерного типового договора, форма которого предусмотрена Порядком подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.02.2010 N 48 во исполнение части 5 статьи 74 ЛК РФ.
Указанное условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы, соответствует требованиям закона.
В связи с изложенным арендодатель правомерно по условиям пункта 8 договора направил ответчику уведомление об изменении размера арендной платы (исх. N 24-09-16/2364 от 17.03.2017) и уведомление необходимости оплатить определенную договором по результатам аукциона арендную плату с применением коэффициента, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1350 от 14.12.2016.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 45 800 руб. задолженности по арендной плате за 2 квартал 2017 года.
Правовая позиция о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от 17.12.2013 N 12157/2013 и в определении Верховного Суда РФ от 08.12.2016 по делу N 303-ЭС15-19719.
Сомнений в том, что условия существующего договора являлись условиями проекта договора, входящего в аукционную документацию, у суда не имеется; данное обстоятельство ни истцом, ни ответчиком не поставлено под сомнение и не опровергнуто. Договор сторонами не оспорен и не признан недействительным в части.
В связи с чем требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежали удовлетворению по заявленным истцом основаниям.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню), которой признается определенная законом или договором денежная сумма.
За несвоевременное внесение арендной платы истцом на основании пункта 14 договора аренды начислены и предъявлены к взысканию с ответчика пени в сумме 1 877 руб. 80 коп., исходя из 0,1% от суммы долга за период с 21.04.2017 по 31.05.2017.
Расчет предъявленной к взысканию суммы пени произведен истцом в соответствии с условиями договора аренды.
Таким образом, иск должен быть удовлетворен, решение суда подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права.
Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ должна быть отнесена на сторону ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 августа 2017 года по делу N А60-28562/2017 отменить.
Иск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ракульцева Александра Витальевича (ИНН 665400372832, ОГРН 304665428200034) в пользу Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834) 45 800 руб. основного долга и 1 877 руб. 80 коп. пени - всего 47 677 руб. 80 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ракульцева Александра Витальевича 5 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Судья
Т.В.МАКАРОВ
Т.В.МАКАРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)