Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что ему без предусмотренных законом оснований отказано в приватизации комнаты.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Демочкина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А. и судей Сальниковой М.Л., Бобровой Ю.М.,
при секретаре Г., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сальниковой М.Л. дело по апелляционной жалобе истца Н.А. на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 16 мая 2016 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Н.А. к Департаменту городского имущества Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.
установила:
Н.А. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества Москвы о признании права собственности на жилое помещение - комнату N ***** площадью ***** кв. м в квартире по адресу: ***** в порядке приватизации, указывая на то, что ему без предусмотренных законом оснований отказано в приватизации указанной комнаты.
В судебном заседании представитель истца Н.А. по доверенности И. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Департамента городского имущества Москвы - Р. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, в предыдущем судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что истцом не доказано постоянное проживание за период до ***** года.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Росреестра по г. Москве, УФМС России по г. Москве, УФМС России по району Ново-Переделкино г. Москвы, третье лицо Н. (У.) в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит истец, ссылаясь на то, что суд необоснованно сослался на Регламент, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от ***** N ***** "Об утверждении Регламента подготовки, согласования и выдачи по принципу "одного окна" Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договоров передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации" в части необходимости предоставления дополнительных документов, поскольку согласно Постановлению Правительства Москвы от ***** N ***** этот Регламент утратил силу с ***** года, законом не предусмотрено в качестве оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации как отсутствие справки о месте регистрации в случае, если гражданин РФ прибыл из другого жилого помещения, до прибытия на спорную жилую площадь, истец был зарегистрирован в общежитии, однако подтвердить период регистрации в общежитии истец не имеет возможности.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности И., обсудив доводы апелляционной жалобы, учитывая надлежащее извещение других участвующих в деле лиц, не сообщивших о причинах неявки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании, и не находит оснований к отмене решения суда, постановленного с учетом требований действующего законодательства, конкретных обстоятельств дела.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане России, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Ст. 6 Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 4 указанного Закона установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера N ***** от ***** года, Н.А. и его семье (жене Н.И., сыну Н.П., дочери Н.М.) была предоставлена квартира по адресу: *****. На основании решения Солнцевского районного суда г. Москвы от ***** года, между Н.А. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключен отдельный договор социального найма жилого помещения от ***** года на комнату площадью ***** кв. м (N 3) по указанному адресу.
В соответствии с выпиской из домовой книги и копией финансово-лицевого счета, предоставленными МФЦ района Ново-Переделкино г. Москвы, Н.А. с ***** года зарегистрирован по месту жительства в комнате N ***** в квартире по адресу: г. *****.
В ***** году истец принял решение приватизировать указанную комнату, для чего собрал необходимые документы и обратился в Департамент городского имущества Москвы с соответствующим заявлением, однако ***** г. истцу были возвращены документы ввиду отсутствия подтверждения раннего места жительства.
Согласно справке, выданной ДГИ г. Москвы от *****, Н.А., зарегистрированный по адресу: *****, в приватизации жилого помещения в г. Москве до ***** не участвовал.
В соответствии с уведомлением из ЕГРП, отсутствует информация о правах Н.А. на объекты недвижимости (после ***** года).
Исходя из выписки из домовой книги, предоставленной МФЦ района Ново-Переделкино г. Москвы, Н.А. ***** года был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: *****, общежитие, и зарегистрирован с указанной даты по адресу: *****.
Сведений, подтверждающих место проживания истца как по адресу: *****, общежитие, так и по другим адресам за период с ***** г., когда появилось право на приватизацию, и до ***** г. им представлено не было ни при передаче документов на приватизацию, ни в ходе рассмотрения дела судом.
В соответствии с пунктами 2.5.1.1.12, 2.5.1.1.13 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ***** N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы" предоставление государственной услуги приватизации гражданами жилых помещений осуществляется на основании документов (сведений), предоставляемых заявителями, в том числе: выписки из домовой книги за период с ***** года до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий (для граждан, прибывших из иных субъектов Российской Федерации или с территории республик в составе бывшего СССР, в занимаемое жилое помещение после ***** года либо занимающих на основании договоров социального найма жилые помещения в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, управляемых товариществами собственников жилья, общежитиях, - оригинал) в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма; документа полномочного органа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (для граждан, проживавших в период с 21 июля 1991 года до прибытия на данное место жительства за пределами города Москвы, - оригинал) в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма.
Таким образом, представление вышеуказанных документов для получения услуги по приватизации является обязательным, причем обязанность по предоставлению данных документов возложена исключительно на лицо, обращающееся за данной услугой, в данном случае на истца, в связи с чем отсутствие указанных документов свидетельствует о том, что у ответчика имелись основания для возврата истцу документов без рассмотрения их по существу, что не является препятствием для повторной подачи истцом документов на приватизацию после устранения указанных недостатков.
Доводы апелляционной жалобы истца не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства, иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их.
Судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом были установлены полно и правильно, представленным доказательствам была дана надлежащая правовая оценка. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения, судебная коллегия также не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 16 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.10.2016 ПО ДЕЛУ N 33-41628/2016
Требование: О признании права собственности на жилое помещение.Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что ему без предусмотренных законом оснований отказано в приватизации комнаты.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 г. по делу N 33-41628
Судья: Демочкина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Федерякиной М.А. и судей Сальниковой М.Л., Бобровой Ю.М.,
при секретаре Г., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сальниковой М.Л. дело по апелляционной жалобе истца Н.А. на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 16 мая 2016 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Н.А. к Департаменту городского имущества Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.
установила:
Н.А. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества Москвы о признании права собственности на жилое помещение - комнату N ***** площадью ***** кв. м в квартире по адресу: ***** в порядке приватизации, указывая на то, что ему без предусмотренных законом оснований отказано в приватизации указанной комнаты.
В судебном заседании представитель истца Н.А. по доверенности И. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Департамента городского имущества Москвы - Р. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, в предыдущем судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что истцом не доказано постоянное проживание за период до ***** года.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Росреестра по г. Москве, УФМС России по г. Москве, УФМС России по району Ново-Переделкино г. Москвы, третье лицо Н. (У.) в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит истец, ссылаясь на то, что суд необоснованно сослался на Регламент, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от ***** N ***** "Об утверждении Регламента подготовки, согласования и выдачи по принципу "одного окна" Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договоров передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации" в части необходимости предоставления дополнительных документов, поскольку согласно Постановлению Правительства Москвы от ***** N ***** этот Регламент утратил силу с ***** года, законом не предусмотрено в качестве оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации как отсутствие справки о месте регистрации в случае, если гражданин РФ прибыл из другого жилого помещения, до прибытия на спорную жилую площадь, истец был зарегистрирован в общежитии, однако подтвердить период регистрации в общежитии истец не имеет возможности.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности И., обсудив доводы апелляционной жалобы, учитывая надлежащее извещение других участвующих в деле лиц, не сообщивших о причинах неявки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании, и не находит оснований к отмене решения суда, постановленного с учетом требований действующего законодательства, конкретных обстоятельств дела.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане России, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Ст. 6 Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 4 указанного Закона установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера N ***** от ***** года, Н.А. и его семье (жене Н.И., сыну Н.П., дочери Н.М.) была предоставлена квартира по адресу: *****. На основании решения Солнцевского районного суда г. Москвы от ***** года, между Н.А. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключен отдельный договор социального найма жилого помещения от ***** года на комнату площадью ***** кв. м (N 3) по указанному адресу.
В соответствии с выпиской из домовой книги и копией финансово-лицевого счета, предоставленными МФЦ района Ново-Переделкино г. Москвы, Н.А. с ***** года зарегистрирован по месту жительства в комнате N ***** в квартире по адресу: г. *****.
В ***** году истец принял решение приватизировать указанную комнату, для чего собрал необходимые документы и обратился в Департамент городского имущества Москвы с соответствующим заявлением, однако ***** г. истцу были возвращены документы ввиду отсутствия подтверждения раннего места жительства.
Согласно справке, выданной ДГИ г. Москвы от *****, Н.А., зарегистрированный по адресу: *****, в приватизации жилого помещения в г. Москве до ***** не участвовал.
В соответствии с уведомлением из ЕГРП, отсутствует информация о правах Н.А. на объекты недвижимости (после ***** года).
Исходя из выписки из домовой книги, предоставленной МФЦ района Ново-Переделкино г. Москвы, Н.А. ***** года был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: *****, общежитие, и зарегистрирован с указанной даты по адресу: *****.
Сведений, подтверждающих место проживания истца как по адресу: *****, общежитие, так и по другим адресам за период с ***** г., когда появилось право на приватизацию, и до ***** г. им представлено не было ни при передаче документов на приватизацию, ни в ходе рассмотрения дела судом.
В соответствии с пунктами 2.5.1.1.12, 2.5.1.1.13 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ***** N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы" предоставление государственной услуги приватизации гражданами жилых помещений осуществляется на основании документов (сведений), предоставляемых заявителями, в том числе: выписки из домовой книги за период с ***** года до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий (для граждан, прибывших из иных субъектов Российской Федерации или с территории республик в составе бывшего СССР, в занимаемое жилое помещение после ***** года либо занимающих на основании договоров социального найма жилые помещения в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, управляемых товариществами собственников жилья, общежитиях, - оригинал) в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма; документа полномочного органа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (для граждан, проживавших в период с 21 июля 1991 года до прибытия на данное место жительства за пределами города Москвы, - оригинал) в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма.
Таким образом, представление вышеуказанных документов для получения услуги по приватизации является обязательным, причем обязанность по предоставлению данных документов возложена исключительно на лицо, обращающееся за данной услугой, в данном случае на истца, в связи с чем отсутствие указанных документов свидетельствует о том, что у ответчика имелись основания для возврата истцу документов без рассмотрения их по существу, что не является препятствием для повторной подачи истцом документов на приватизацию после устранения указанных недостатков.
Доводы апелляционной жалобы истца не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства, иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их.
Судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом были установлены полно и правильно, представленным доказательствам была дана надлежащая правовая оценка. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения, судебная коллегия также не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 16 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)