Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.07.2017 N 4Г-6492/2017

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2017 г. N 4г/7-6492/17


Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова, рассмотрев кассационную жалобу Давыдовой Г.Н., подписанную представителем по доверенности В., поступившую в суд кассационной инстанции 26 июня 2017 года, на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 2 ноября 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2017 года по делу по иску Д.Г. к ФКУ "Войсковая часть 95006", Центральной жилищной комиссии войсковой части 95006 о признании незаконным решения жилищной комиссии, признании права на постановку на жилищный учет как нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Д.Г. обратилась в Чеховский городской суд Московской области с иском к ФКУ "Войсковая часть 95006", Центральной жилищной комиссии войсковой части 95006, просила признать незаконным решение Центральной жилищной комиссии войсковой части 95006 от 11 мая 2016 года об отказе ей в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; признать за ней право на постановку на учет и обязать комиссию принять ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование своих требований истец указала на то, что она является вдовой военнослужащего Д.С., который проходил военную службу по контракту в войсковой части 52583 с 16 февраля 1987 года по 18 февраля 2010 года и был исключен из списков личного состава в связи со смертью в соответствии с п. 3 ст. 3 и п. 26 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы с календарной выслугой лет 25 лет 00 месяцев 15 дней.
Смерть Д.С. наступила в период прохождения им военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.
В настоящее время она проживает в закрытом военном городке по адресу:.
Квартира по указанному адресу была предоставлена ее мужу Д.С. и членам его семьи как нуждающимся в жилье по месту службы на основании ордера N от 28 апреля 1994 года.
Жилой фонд, расположенный на территории закрытого военного городка Чехов-2, находится в оперативном управлении войсковой части 52583.
После смерти супруга она обратилась в Центральную жилищную комиссию в/ч 95006 с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, приложив все необходимые документы.
Вместе с тем, решением Центральной жилищной комиссии от 11 мая 2016 года ей, как вдове военнослужащего, было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что предоставленные ею документы не подтверждают ее право состоять на указанном учете.
Определением Чеховского городского суда Московской области от 11 августа 2016 года настоящее дело направлено для рассмотрения и разрешения в Никулинский районный суд г. Москвы.
Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 2 ноября 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2017 года, в удовлетворении исковых требований Д.Г. отказано.
В кассационной жалобе Д.Г. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, полагая их незаконными.
В соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела по доводам кассационной жалобы не допущено.
В силу пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции от 25 декабря 2009 года, действовавшей на дату смерти Д.С.) за членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на получение жилого помещения.
При этом жилое помещение указанным лицам предоставляется в первоочередном порядке.
Право на получение жилых помещений не распространяется на членов семей военнослужащих - граждан, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно Приказу Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации", который действовал на момент смерти Д.С. (утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1297), для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт.
К рапорту прилагается копия справки о сдаче жилого помещения в КЭЧ района.
Военнослужащие, удерживающие жилые помещения по предыдущему месту военной службы, представляют копии финансового лицевого счета и домовой книги (поквартирной карточки), справки бюро технической инвентаризации о наличии жилья на праве личной собственности по прежнему месту жительства (п. 27).
Военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей (п. 28).
Из представленных документов, что Д.Г. является вдовой военнослужащего старшего прапорщика Д.С., который проходил военную службу по контракту в войсковой части 52583 с 16 февраля 1987 года по 18 февраля 2010 года, что подтверждается справкой N от 23 марта 2016 года.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 52583 от 25 февраля 2010 года Д.С. был исключен из списков личного состава в связи со смертью в соответствии с пунктом 3 статьи 3 и пунктом 26 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы с календарной выслугой 25 лет 00 месяцев 15 дней.
Смерть Д.С. наступила в период прохождения им военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.
В настоящее время Д.Г. и ее совершеннолетний сын Д.Д. проживают в закрытом военном городке по адресу:.
Квартира по указанному адресу была предоставлена мужу истца Д.С. и членам его семьи, как нуждающимся в жилье по месту службы на основании ордера N от 28 апреля 1994 года.
Судом установлено, что жилой фонд, расположенный на территории закрытого военного городка -2, находится в оперативном управлении войсковой части 52583.
После смерти супруга Д.Г. обратилась в Центральную жилищную комиссию в/ч 95006 с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решением Центральной жилищной комиссии от 11 мая 2016 года ей как вдове военнослужащего было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что предоставленные ею документы не подтверждают ее право состоять на указанном учете.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных Д.Г. исковых требований.
При этом суд исходил из того, что обязательным условием обеспечения военнослужащего и членов его семьи жильем является факт признания его нуждающимся в жилом помещении в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, Д.С. в период прохождения военной службы в жилищную комиссию войсковой части с рапортом о признании его нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства не обращался, на соответствующем учете не состоял, следовательно, в период службы право на получение жилого помещения по избранному месту жительства не приобрел.
Вместе с тем, у Д.С., проходившего военную службу по контракту в войсковой части 52583, дислоцирующейся в закрытом военном городке -2 Московской области, право на получение жилого помещения по избранному месту жительства возникло бы только при его увольнении с военной службы.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что право на получение жилого помещения по избранному месту жительства Д.С. в период службы не приобрел, право на получение жилого помещения у его супруги Д.Г. не сохраняется.
С данными выводами суда согласилась судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда.
Доводы кассационной жалобы о том, что в силу пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ члены семьи погибшего (умершего) в период прохождения военной службы военнослужащего имеют право на получение жилых помещений также и в том случае, если военнослужащий до гибели (смерти) не был признан нуждающимся в жилых помещениях, но имел основания быть признанным нуждающимся в жилых помещениях, не могут быть приняты во внимание, поскольку редакция пункта 3.1 статьи 24 указанного Федерального закона, на которую ссылается заявитель введена в действие Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 298-ФЗ, в связи с чем на момент смерти С.Е. не действовала и к спорным правоотношениям применена быть не может.
При таких обстоятельствах оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 381, статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

отказать Д.Г. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 2 ноября 2016 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2017 года.
Судья
Московского городского суда
Н.С.КИРПИКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)