Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-24107/2016

Требование: О включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону.

Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы указали, что являются единственными наследниками по закону второй очереди к имуществу сестры, которая при жизни совершила все действия, выразила свою волю на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, однако процедура оформления передачи спорного жилого помещения в собственность не была завершена по не зависящим от нее причинам.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2016 г. по делу N 33-24107


Судья: Гончарова В.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н.,
судей Свиренко О.В., Канивец Т.В.,
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Противень С.А., В. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 16 марта 2016 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Противня С.А., В., к Департаменту городского имущества г. Москвы о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону - отказать.
установила:

Противень С.А., В. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы с учетом уточненных исковых требований о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону. В обоснование заявленных требований истцы указали, что их родная сестра Противень Р.А. являлась нанимателем и проживала в квартире, расположенной по адресу: г. ***. При жизни она обратилась с заявлением о передаче ей в собственность указанной квартиры в порядке приватизации и сдала все документы через службу "одно окно". В марте 2015 года она выехала с родственниками в Украину и умерла там 20.07.2015 года. Истцы являются единственными наследниками по закону второй очереди к имуществу сестры - Противень Р.А., в том числе и на спорную квартиру. Противень Р.А. совершила все действия, выразила свою волю на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, однако процедура оформления передачи спорного жилого помещения в собственность не была завершена по независящим от нее причинам. С учетом изложенного, истцы просили включить квартиру, расположенную по адресу: **** в состав наследственной массы и признать за ними право равно долевой собственности, по 1/2 доле в праве за каждым на спорную квартиру.
Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.
Представитель истцов по доверенности К. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просят истцы Противень С.А., В., указывая на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права.
Представитель ДГИ г. Москвы в заседание судебной коллегии не явился.
Заседания судебных коллегий 22 июня 2016 года, 12 июля 2016 года были отложены ввиду неявки представителя ДГИ г. Москвы.
О дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы 02 августа 2016 года ДГИ г. Москвы извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.
Доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебной коллегии не представлено.
При таких данных, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ДГИ г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав представителей истцов Противень С.А., В. С., К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене ввиду следующего.
Из материалов дела усматривается, что спорной является однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ***. Указанная квартира была предоставлена 22.04.1996 года на основании ордера N *** Противень Р.А.
Противень Р.А. была зарегистрирована в спорной квартире с 04.12.1996 года.
25.02.2015 года Противень Р.А. обратилась в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО в службу "одно окно" с заявлением о желании приобрести в собственность занимаемое ею жилое помещение в порядке приватизации и о подготовке документов для приватизации жилого помещения.
07.12.2015 года ДГИ г. Москвы в предоставлении государственной услуги Противень Р.А. было отказано по причине отсутствия информации о ее регистрации с 21.07.1991 года до прибытия в приватизируемое жилое помещение. Направить запрос в порядке межведомственного взаимодействия посредством доступа к сведениям Базового регистра не представляется возможным, в связи с отсутствием указания точного адреса предыдущего места жительства.
*** года Противень Р.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.
Наследниками после смерти Противень Р.А. являются Противень С.А., В. - наследники второй очереди.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что Противень Р.А. было подано только заявление в службу "одного окна" о желании приобрести в собственность, занимаемую ею квартиру и о подготовке документов для приватизации жилого помещения, однако необходимые для этого документы ею поданы не были, в связи с чем, в удовлетворении ее заявления было отказано.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
Согласно ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 4.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
В настоящее время правомочия собственника в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере, принадлежащего городу Москве, функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, осуществляет Департамент городского имущества города Москвы на основании Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, установленного Постановлением Правительства Москвы от 20 ноября 2014 г. N 683-ПП.
На период возникших спорных правоотношений, правомочия собственника по распоряжению недвижимым имуществом в жилищной сфере, принадлежащего городу Москве и предназначенного для решения городских жилищных программ и социальных задач осуществлял Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2011 года N 44-ПП.
Действовавшим распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 30.07.2004 года N 459 был утвержден порядок оформления документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в Управлениях Департамента в АО (режим "одного окна"). В соответствии с указанным Распоряжением, граждане, изъявившие желание приватизировать жилые помещения обращаются в окружные Управления Департамента, где подписывают соответствующее заявление о подготовке документов на приватизацию занимаемого жилого помещения, представляют ксерокопии паспортов (свидетельств о рождении) на всех лиц, зарегистрированных на площади, в случае прибытия в приватизируемое жилое помещение после 01.09.1992 г. граждане дополнительно должны представить сведения о неучастии в приватизации. Прием заявлений граждан фиксируется в журнале обращений. Ордер, жилищные документы, поэтажный план, экспликация на жилое помещение и другие документы, необходимые для оформления договора передачи запрашиваются ответственными сотрудниками окружных Управлений.
Согласно действовавшему Регламенту подготовки, согласования и выдачи по принципу "одного окна" Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договоров передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2006 г. N 606-ПП, Управления Департамента осуществляют функции по приему заявлений о подготовке документов для приватизации по принципу "одного окна" (далее - заявления о подготовке документов), сбора необходимых документов, а также оформления, направления на государственную регистрацию в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Москве и выдачи заявителям договоров передачи по принципу "одного окна". Подготовка документов, необходимых для оформления договоров передачи, формирование пакета документов и его направление в регистрирующий орган осуществляются в срок не более 30 рабочих дней, кроме документов, оформленных через службы "одного окна" управ районов, со дня приема и регистрации заявления на безвозмездной основе.
Из материалов дела усматривается, что Противень Р.А. при жизни 25 февраля 2015 года обратилась с заявлением о приватизации спорного жилого помещения с предоставлением необходимого пакета документов (л.д. ****).
*** года Противень Р.А. умерла.
В предоставлении государственной услуги Противень Р.А. было отказано только *** года, после ее смерти. В качестве причины отказа было указано на отсутствие информации о регистрации Противень Р.А. с 21 июля 1991 года до прибытия в приватизированное жилое помещение.
Указание ДГИ г. Москвы на то, что направить запрос в порядке межведомственного взаимодействия посредством доступа к сведениям Базового регистра не представляется возможным, в связи с отсутствием указания точного адреса предыдущего места жительства.
Между тем, Противень Р.А. в ДГИ г. Москвы были представлены сведения с предыдущего места жительства по адресу: г*** общежитие.
Также из справки ДГИ г. Москвы усматривается, что Противень Р.А. до 31 января 1998 года не участвовала в приватизации жилого помещения в городе Москве (л.д. ***).
Из выписки из домовой книги усматривается, что Противень Р.А. прибыла в общежитие по адресу: *** с 01 сентября 1983 года до 20 ноября 1996 года проживала в данном общежитии, которое является специализированным жилым фондом, вследствие чего не могла участвовать в приватизации (л.д. **). Из указанного общежития Противень Р.А. 20 ноября 1996 года убыла в спорную квартиру по адресу: *****, которая была предоставлена ей на основании ордера (л.д. **). Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из домовой книги по адресу: ***.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", принимая во внимание, что представленными доказательствами установлено, что Противень Р.А. при жизни обратилась в уполномоченный орган с заявлением о приватизации, предоставила все необходимые для этого документы, оснований к отказу в удовлетворении требований истцов о включении спорного жилого помещения в наследственную массу Противень Р.А. не имелось, так как наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, договор не был оформлен в связи со смертью наследодателя, по независящим от нее причинам.
Учитывая вышеизложенное, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 16 марта 2016 года отменить.
Принять новое решение.
Включить квартиру, расположенную по адресу: *** в состав наследственной массы к имуществу Противень Р.А., умершей *** г.
Признать за Противень С.А. право собственности на 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.
Признать за В. право собственности на 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделки с ним.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)