Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.01.2016 ПО ДЕЛУ N 33-2004/2016

Требование: О признании нуждающимися в предоставлении жилого помещения.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что ему с семьей было отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма, поскольку он обеспечен жилым помещением по норме предоставления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2016 г. по делу N 33-2004


Судья: Патык М.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Суминой Л.Н.,
судей Федерякиной М.А., Моргасова М.М.,
при секретаре Д.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А.,
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя К. по доверенности Т. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 июня 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований К. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, отказать.

установила:

Истец К. обратился в суд иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является *****, состоит на *****. С ***** Т. и дочерью ***** года рождения он зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире общей площадью ***** по адресу: ***** на основании договора социального найма. Также в квартире проживает жена истца Б. Распоряжением ДГИ г. Москвы от 9 июля 2014 года N У55-9352 истцу с семьей было отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма, поскольку истец обеспечен жилым помещением по норме предоставления.
С данным отказом истец не согласен, в связи с чем и обратился в суд с данными требованиями.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца по доверенности Т. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности О. в судебном заседании заявленные требования не признал.
Суд постановил вышеуказанное решение, которое представитель К. по доверенности Т. просит отменить по доводам апелляционной жалобы, как незаконное и необоснованное, поскольку суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не дал им надлежащую оценку, нарушены нормы материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, выслушав К., представителя К. по доверенности Т., представителя ДГИ г. Москвы по доверенности С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", признаются малоимущие граждане - жители города Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом.
В соответствии со статьей 6 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", жители города Москвы для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обращаются в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением, в котором указывают сведения о составе своей семьи.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если не представлены предусмотренные статьей 6 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
В соответствии со статьей 7 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершили за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном Законом города Москвы.
Согласно статье 8 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих условий: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; 4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 9 Закона города Москвы N 29 от 14 июня 2006 года учетная норма установлена в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир. Указанная учетная норма установлена субъектом Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 50 ЖК РФ.
Из материалов дела видно и судом установлено, что истец К. с семьей из трех человек (*****) зарегистрирован и проживает на основании договора социального найма в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения *****, жилой площадью ***** по адресу: *****.
13 декабря 2013 года истец обратился в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮАО с просьбой запросить справку о его праве на жилищные льготы.
18 апреля 2014 года из ГКУЗ ДЗ ЮАО поступили справки о жилищных льготах истца по состоянию здоровья, в соответствии с которыми истец К. имеет право на жилищные льготы по состоянию здоровья на основании Постановления Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 и Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817.
Согласно указанным справкам от 28 марта 2014 года о праве на жилищные льготы по состоянию здоровья, по состоянию на 28 февраля 2015 года К. имел заболевание, дающее ему право на получение жилого помещения.
23 мая 2014 года Т. по доверенности от имени сына К. обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о признании К. с семьей из трех человек (*****) малоимущими в целях установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).
С ***** года истец К. ***** с ***** которая зарегистрирована по месту жительства по адресу: *****, где является собственником ***** доли квартиры общей площадью ***** кв. м. Другими собственниками квартиры по указанному адресу являются: ***** доля, ***** доля.
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 9 июля 2014 года N У55-9352 истцу отказано в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), поскольку размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет более учетной нормы, установленной для отдельных квартир (10,0 кв. м).
Разрешая спор, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу положений пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как было установлено судом, истец с семьей из трех человек (он, мать и несовершеннолетняя дочь зарегистрирован и проживает в отдельной двухкомнатной квартире.
Квартира не является коммунальной, в квартире единый финансово-лицевой счет, решением суда истец с дочерью и его мать разными семьями не признавались.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец с семьей занимает жилое помещение размером более учетной нормы предоставления, наличие у истца хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не является основанием для признания его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, согласна, полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не могут являться основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)