Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Маслов А.В.
Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Черри Пай" на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2016 года, которым постановлено:
Признать ООО "Черри Пай" ИНН ***, виновным в совершении Административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на ***, а именно в виде приостановления деятельности помещений, расположенных по адресу *** исчисляя срок приостановления деятельности с 27 мая 2016 года.
19.04.2016 года в 18 часов 00 мин. по адресу: *** при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения N *** от 18.03.2016 г. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО "Черри Пай", расположенного по адресу ***, в помещениях N *** и N ***, общей площадью *** кв. м, согласно договора аренды нежилого помещения N *** от 10.04.2013 г., выявлены нарушения обязательных требований (с фотофиксацией на фотоаппарат iPad и Nokia) п. п. 4.5, 5.1, 5.2, 6.13, 6.18, 7.29, 8.4, 10.7, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"; ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно: моечные ванны (в моечной для инвентаря и мойки сырья), являющиеся источниками повышенных выделений влаги и тепла не оборудованы локальными вытяжными системами; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (в предприятие общественного питания один вход для посетителей, персонала и загрузки пищевых продуктов и сырья); набор и площади помещений не соответствуют мощности организаций и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм (отсутствует цеховое деление - в одном производственном помещении осуществляется обработка сырья и мытье кухонного инвентаря в 2-секционной моечной ванне, хранение пищевой продукции осуществляется на стеллаже в проходном помещении и рядом со служебным туалетом, где также осуществляется хранение личных вещей и одежды); отсутствуют условия для ручного мытья посуды, мытье осуществляется в 1-секционной моечной ванне и посудомоечной машине; чистую кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте менее 0,5 м от пола; маркировочный ярлык пищевой продукции ("сливочный "мусс мышки" 1 шт., пирожное "Маковое" 2 шт.) с указанием срока годности данного вида продукции не сохраняется до полного использования продукта; хранение санитарной одежды осуществляется в административном помещении (согласно договора N *** от 01.02.2016 г. стирка санитарной одежды осуществляется 1 раз в месяц), гардеробная расположена в обеденном зале за ширмой.
Материал был передан на рассмотрение в Люблинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит по доводам жалобы заявитель,
Изучив материалы дела, выслушав защитников ООО "Черри Пай": Макагонову А.С., Чернозипунникову О.В., Сухову Н.В., Селютина А.В., поддержавших доводы жалобы, свидетеля - представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве К., возражавшую против доводов жалобы, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.
В соответствии с ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 11 ФЗ N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Из материалов дела следует, что 05.04.2016 г. совместно со специалистами ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" в ЮВАО г. Москвы произведен отбор проб сырья и продукции, смывы с инвентаря, оборудования, рук и санитарной одежды.
13.04.2016 г. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы поступило экспертное заключение ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" в ЮВАО г. Москвы N *** от 13.04.2016 г. о несоответствии результатов лабораторных исследований, согласно которому исследованные образцы 15 смывов по результатам бактериологического исследования не соответствуют требованиям МУ 2657-82 "Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами" - в 33% смывах обнаружены БГКП.
19.04.2016 года в 18 часов 00 мин. по адресу *** при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения N *** от 18.03.2016 г. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО "Черри Пай", расположенного по адресу ***, в помещениях N *** и N ***, общей площадью *** кв. м, согласно договора аренды нежилого помещения N *** от 10.04.2013 г., выявлены нарушения обязательных требований (с фотофиксацией на фотоаппарат iPad и Nokia) п. п. 4.5, 5.1, 5.2, 6.13, 6.18, 7.29, 8.4, 10.7, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"; ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и вина ООО "Черри Пай" в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2016 года в котором указаны обстоятельства подлежащие установлению в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, а именно место время, способ совершения правонарушения, распоряжением о проведении выездной проверки, актом проверки в котором указаны нарушения, фотоматериалами, договором аренды помещения по адресу: *** выпиской из ЕГРЮЛ, учредительными документами, заключением специалистов согласно которому исследованные образцы 15 смывов по результатам бактериологического исследования не соответствуют требованиям МУ 2657-82 "Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами" - в 33% смывах обнаружены БГКП.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Черри Пай" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Довод жалобы о том, что наличие одного входа для посетителей, персонала и загрузки пищевых продуктов и сырья не свидетельствует о нарушении технологических процессов и что Приказом Генерального директора ООО "Черри Пай" от 31.08.2015 г. установлен раздельный временной режим загрузки продукции и последующей дезобработкой помещений перед открытием кафе для посетителей, не опровергает выводы судьи и не может служить основанием для отмены постановления судьи.
Довод жалобы о том, что не соответствует действительности и требованиям законодательства вывод проверяющего органа о том, что ООО "Черри Пай" был нарушен п. 6.13 СП 2.3.6. 1079-01, т.к. на предприятии отсутствуют условия для ручного мытья посуды, мытье осуществляется в 1-секционной моечной ванне и посудомоечной машине, несостоятелен, не опровергает выводы судьи и не может служить основанием для отмены постановления судьи.
Доводы жалобы о том, что судом дана неверная оценка и толкование требований, содержащихся в СП 2.3.6.1079-01, не учтен тот факт, что некоторые нарушения правил не могли быть допущены данным кафе, так как они к нему не применимы, судом не полностью были установлены факты, имеющие значение для дела, опровергаются собранными по делу доказательствами и не могут служить основанием для отмены постановления судьи.
Довод жалобы о том, что выездная внеплановая проверка ООО "Черри Пай", проводимая на основании распоряжения от 18.03.2016 г. N ***, была проведена с существенными нарушениями норм Закона N 294-ФЗ, в отсутствие законного представителя или иного надлежаще уполномоченного лица, несостоятелен, не основан на материалах дела, поскольку как следует из материалов дела директор ООО "Черри Пай" А. присутствовала при проведении проверки.
Всесторонне, полно и объективно оценив собранные доказательства, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о привлечении ООО "Черри Пай" к административной ответственности.
Административное наказание ООО "Черри Пай" назначено в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену обжалуемого решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
Постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2016 года в отношении ООО "Черри Пай" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.06.2016 ПО ДЕЛУ N 7-6501/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания).Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2016 г. по делу N 7-6501
Судья: Маслов А.В.
Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Черри Пай" на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2016 года, которым постановлено:
Признать ООО "Черри Пай" ИНН ***, виновным в совершении Административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на ***, а именно в виде приостановления деятельности помещений, расположенных по адресу *** исчисляя срок приостановления деятельности с 27 мая 2016 года.
установил:
19.04.2016 года в 18 часов 00 мин. по адресу: *** при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения N *** от 18.03.2016 г. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО "Черри Пай", расположенного по адресу ***, в помещениях N *** и N ***, общей площадью *** кв. м, согласно договора аренды нежилого помещения N *** от 10.04.2013 г., выявлены нарушения обязательных требований (с фотофиксацией на фотоаппарат iPad и Nokia) п. п. 4.5, 5.1, 5.2, 6.13, 6.18, 7.29, 8.4, 10.7, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"; ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно: моечные ванны (в моечной для инвентаря и мойки сырья), являющиеся источниками повышенных выделений влаги и тепла не оборудованы локальными вытяжными системами; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (в предприятие общественного питания один вход для посетителей, персонала и загрузки пищевых продуктов и сырья); набор и площади помещений не соответствуют мощности организаций и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм (отсутствует цеховое деление - в одном производственном помещении осуществляется обработка сырья и мытье кухонного инвентаря в 2-секционной моечной ванне, хранение пищевой продукции осуществляется на стеллаже в проходном помещении и рядом со служебным туалетом, где также осуществляется хранение личных вещей и одежды); отсутствуют условия для ручного мытья посуды, мытье осуществляется в 1-секционной моечной ванне и посудомоечной машине; чистую кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте менее 0,5 м от пола; маркировочный ярлык пищевой продукции ("сливочный "мусс мышки" 1 шт., пирожное "Маковое" 2 шт.) с указанием срока годности данного вида продукции не сохраняется до полного использования продукта; хранение санитарной одежды осуществляется в административном помещении (согласно договора N *** от 01.02.2016 г. стирка санитарной одежды осуществляется 1 раз в месяц), гардеробная расположена в обеденном зале за ширмой.
Материал был передан на рассмотрение в Люблинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит по доводам жалобы заявитель,
Изучив материалы дела, выслушав защитников ООО "Черри Пай": Макагонову А.С., Чернозипунникову О.В., Сухову Н.В., Селютина А.В., поддержавших доводы жалобы, свидетеля - представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве К., возражавшую против доводов жалобы, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.
В соответствии с ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 11 ФЗ N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Из материалов дела следует, что 05.04.2016 г. совместно со специалистами ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" в ЮВАО г. Москвы произведен отбор проб сырья и продукции, смывы с инвентаря, оборудования, рук и санитарной одежды.
13.04.2016 г. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы поступило экспертное заключение ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" в ЮВАО г. Москвы N *** от 13.04.2016 г. о несоответствии результатов лабораторных исследований, согласно которому исследованные образцы 15 смывов по результатам бактериологического исследования не соответствуют требованиям МУ 2657-82 "Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами" - в 33% смывах обнаружены БГКП.
19.04.2016 года в 18 часов 00 мин. по адресу *** при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения N *** от 18.03.2016 г. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО "Черри Пай", расположенного по адресу ***, в помещениях N *** и N ***, общей площадью *** кв. м, согласно договора аренды нежилого помещения N *** от 10.04.2013 г., выявлены нарушения обязательных требований (с фотофиксацией на фотоаппарат iPad и Nokia) п. п. 4.5, 5.1, 5.2, 6.13, 6.18, 7.29, 8.4, 10.7, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"; ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и вина ООО "Черри Пай" в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2016 года в котором указаны обстоятельства подлежащие установлению в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, а именно место время, способ совершения правонарушения, распоряжением о проведении выездной проверки, актом проверки в котором указаны нарушения, фотоматериалами, договором аренды помещения по адресу: *** выпиской из ЕГРЮЛ, учредительными документами, заключением специалистов согласно которому исследованные образцы 15 смывов по результатам бактериологического исследования не соответствуют требованиям МУ 2657-82 "Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами" - в 33% смывах обнаружены БГКП.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Черри Пай" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Довод жалобы о том, что наличие одного входа для посетителей, персонала и загрузки пищевых продуктов и сырья не свидетельствует о нарушении технологических процессов и что Приказом Генерального директора ООО "Черри Пай" от 31.08.2015 г. установлен раздельный временной режим загрузки продукции и последующей дезобработкой помещений перед открытием кафе для посетителей, не опровергает выводы судьи и не может служить основанием для отмены постановления судьи.
Довод жалобы о том, что не соответствует действительности и требованиям законодательства вывод проверяющего органа о том, что ООО "Черри Пай" был нарушен п. 6.13 СП 2.3.6. 1079-01, т.к. на предприятии отсутствуют условия для ручного мытья посуды, мытье осуществляется в 1-секционной моечной ванне и посудомоечной машине, несостоятелен, не опровергает выводы судьи и не может служить основанием для отмены постановления судьи.
Доводы жалобы о том, что судом дана неверная оценка и толкование требований, содержащихся в СП 2.3.6.1079-01, не учтен тот факт, что некоторые нарушения правил не могли быть допущены данным кафе, так как они к нему не применимы, судом не полностью были установлены факты, имеющие значение для дела, опровергаются собранными по делу доказательствами и не могут служить основанием для отмены постановления судьи.
Довод жалобы о том, что выездная внеплановая проверка ООО "Черри Пай", проводимая на основании распоряжения от 18.03.2016 г. N ***, была проведена с существенными нарушениями норм Закона N 294-ФЗ, в отсутствие законного представителя или иного надлежаще уполномоченного лица, несостоятелен, не основан на материалах дела, поскольку как следует из материалов дела директор ООО "Черри Пай" А. присутствовала при проведении проверки.
Всесторонне, полно и объективно оценив собранные доказательства, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о привлечении ООО "Черри Пай" к административной ответственности.
Административное наказание ООО "Черри Пай" назначено в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену обжалуемого решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2016 года в отношении ООО "Черри Пай" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
Д.М.ХАРИТОНОВ
Московского городского суда
Д.М.ХАРИТОНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)