Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец с семьей был снят с учета нуждающихся в жилом помещении.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сырова Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего судьи Змеевой Ю.А.
судей Варовой Л.Н., Панковой Т.В.
при секретаре О.
с участием прокурора Кузнецовой С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе Г.П.В. на решение Горнозаводского районного суда Пермского края от 30.09.2015 г., которым постановлено:
Исковые требования Г.П.В. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Змеевой Ю.А., заключение прокурора, возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Г.П.В. обратился в суд с иском к администрации Горнозаводского муниципального района, администрации Бисерского сельского поселения, администрации Медведкинского сельского поселения о признании незаконными решения общественной комиссии по жилищным вопросам Медведкинского сельского поселения от 23.10.2014 г. о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, решения жилищно-бытовой комиссии Бисерского сельского поселения об отказе в постановке в очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, и о восстановлении его в списке получателей субсидий на приобретение жилья по Горнозаводскому муниципальному району с составом семьи: жена Г.Т.М., дочь Г.Г., дочь Г.Л. Свои требования обосновал тем, что до 09.01.2014 г. он был зарегистрирован по адресу: <...> в жилом помещении, предоставленном его жене, как молодому специалисту. Истец состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участник боевых действий в Афганистане в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". С 2011 года истец проживает в пос. <...> Горнозаводского района г. Перми в доме по ул. <...>, предоставленном его жене на основании договора N 62 от 25.01.2011 г. Техническое состояние жилого помещения - ограниченно работоспособное. Распоряжением Медведкинского сельского поселения N 10 от 24.10.2014 г. истец снят с учета нуждающихся в жилом помещении вместе с составом семьи. На обращение в Администрацию Бисерского сельского поселения он получил ответ о том, что в занимаемом его семьей жилом помещении на каждого члена семьи приходится по 9,1 кв. м общей площади, в то время как учетная норма, установленная решением Совета депутатов Бисерского сельского поселения от 25.01.2008 г. N 02, составляет до 9 кв. м общей площади включительно. Согласно полученному истцом из администрации Горнозаводского муниципального района Уведомлению от 27.10.2014 г., на основании распоряжения Медведкинского сельского поселения от 24.10.2014 N 10 истец исключен из списка граждан-получателей субсидий по Горнозаводскому муниципальному району.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого
и о принятии нового решения об удовлетворении его требований просит
в апелляционной жалобе Г.П.В. Ссылаясь в обоснование своих требований на нормы Федерального закона "О ветеранах", заявитель указывает, что он проходил военную службу в Афганистане, был поставлен на учет как участник боевых действий в администрации Горнозаводского района с 31.05.2001 г. Федеральным законом "О ветеранах" предусмотрено обеспечение ветеранов жилыми помещениями при подтверждении нуждаемости в них. Заявитель в приватизации жилья не участвовал, договор социального найма с ним не заключен, жилья в собственности он не имеет, его выезд в 2011 г. из пос. <...> носил вынужденный характер в связи с отсутствием в поселке работы, магазинов, медицинского обслуживания.
В Возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвовавший в дела, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в суд не явились.
Судебная коллегия, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляются в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Решением N 02 от 25.01.2008 г. Совета депутатов Бисерского сельского поселения "Об установлении учетной нормы и предоставляемой нормы жилой площади по Бисерскому сельскому поселению" установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до 9 м кв. общей площади включительно на одного члена семьи, зарегистрированного в жилом помещении (п. 1).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,
Г.П.В. имеет право на льготы, установленные ст. 16 п. 1 "Закона о ветеранах" (свидетельство, серия А N <...> от 20.06.1985 г.).
15.05.2001 г. Г.П.В. обратился в администрацию Горнозаводского района с заявлением о предоставлении благоустроенной квартиры в г. Горнозаводске, так как проживает по адресу <...>, в неблагоустроенной квартире, которой требуется ремонт, поселок отдален от района, дорожное сообщение плохое. Согласно протокола от 31.05.2001 г. заседания Общественной комиссии по жилищно-бытовым вопросам администрации Горнозаводского района, Г.П.В. - участник афганской войны, имеет состав семьи 4 человека, проживает в п. <...>, (3 комнаты, жилой площадью 44 кв. м), жилье неблагоустроенное. Комиссией принято решение о признании Г.П.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно договора социального найма N 67 от 11.08.2009 г., МУ администрация Медведкинского сельского поселения (наймодатель) предоставляет Г.Т.М. (нанимателю) изолированное жилое помещение площадью 44, 2 м кв. по адресу <...>. Совместно с нанимателем в жилое помещение заселяются: Г.П.В. муж, Г.Л. дочь, Г.Г. дочь. Распоряжением Администрации Горнозаводского муниципального района N 672 от 31.12.2013 г. утвержден Список граждан-получателей субсидий (ст. 14, 15, 16, 18. 21 ФЗ "О ветеранах") по состоянию на 1.01.2014 г. Согласно Списка граждан-получателей субсидий по состоянию на 1.01.2014 г. по Горнозаводскому муниципальному району (ст. 14, 15, 16, 18, 21 ФЗ "О ветеранах") под номером 3 числится Г.П.В., адрес места жительства ул. <...>.
Как следует из договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан от 23.11.2009 г., заключенного МО "Медведкинское сельское поселение" (Поселение) и Г.Т.М., Г.Г., Поселение безвозмездно передало, а Г.Т.М., Г.Г. приобрели в равнодолевую собственность трехкомнатную квартиру N <...> в доме N <...> по ул. <...> Горнозаводского района Пермского края, общей площадью 44,2 кв. м (Свидетельство о государственной регистрации права от 23.12.2009 г.). 24.12.2013 г. Г.Т.М. и Г.Г. (Продавцы) заключили с К. (Покупатель) договор купли-продажи, по которому продали К. квартиру по адресу: <...>. Жилое помещение - квартира N <...>
(по данным Чусовского филиала ЦТИ Пермского края фактически отдельно стоящий дом) по адресу <...>, является муниципальной собственностью МО Бисерского сельского поселения (Выписка из реестра муниципальной собственности от 10.08.2015 г.). В соответствии с договором социального найма N 174 от 18.01.2011 г., МУ администрация Бисерского сельского поселения (наймодатель) предоставляет Г.Т.М. (нанимателю) изолированное жилое помещение площадью, 54,4 м кв. по адресу <...>. Соглашением от 25.11.2014 г. о внесении изменений в договор социального найма N 174 от 18.01.2011 г. предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи Г.П.В. муж, Ж.Л. дочь, Г.Г. дочь, Г.М. мать, Ж.А. внучка. Состав семьи 6 человек. В результате проведенного октябре 2014 г. комиссионного обследования жилого дома по адресу: <...>, составлен Акт обследования жилого дома от 28.10.2014 г., в соответствии с которым, техническое состояние дома ограниченно-работоспособное. Согласно справки администрации Бисерского сельского поселения от 25.08.2015 г., по адресу <...> зарегистрированы и проживают Г.П.В. - с 25.01.2014 г. по настоящее время, Г.Т.М. со 2.12.2010 г., Г.Г. - с 26.08.2011 г., Г.М. - с 7.10.2014 г., Ж.Л. с 9.01.2014 г., Ж.А. с 28.11.2014 г.
Как следует из Протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам N 02 от 23.10.2014 г. Медведкинского сельского поселения, комиссией был рассмотрен вопрос о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях Г.П.В., состоящего в списке общей очереди N 01 от 31.05.2001 г. с составом семьи. Принято решение снять с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях Г.П.В. с составом семьи: жена Г.Т.М., дочь Г.Г., дочь Г.Л. в связи со снятием с регистрационного учета и выездом семьи Г.П.В. за пределы поселения. Согласно протокола N 8 от 24.10.2014 г. заседания комиссии по жилищным вопросам администрации Горнозаводского муниципального района, комиссией рассмотрен вопрос об исключении Г.П.В. из списка общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по Горнозаводскому городскому поселению Комиссией рассмотрено распоряжение администрации Медведкинского сельского поселения о снятии Г.П.В. с учета нуждающихся в жилых помещениях и принято решение исключить Г.П.В. из списка общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по Горнозаводскому городскому поселению. Заявлением от 19.02.2015 г. на имя главы администрации Бисерского сельского поселения Г.П.В. просил включить его в список нуждающихся в жилом помещении с 31.05.2001 г. по ранее возникшим обстоятельствам, указывая, что до 24.10.2014 г. находился на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Медведкинском сельском поселении по месту постоянной прописки. Решением от 17.03.2015 г. жилищно-бытовой комиссии Бисерского сельского поселения Г.П.В., семья которого имеет обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи более 9 м кв., отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что требования истца о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам Медведкинского сельского поселения от 23.10.2014 г. о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворению не подлежат, поскольку истец был снят с жилищного учета в Медведкинском сельском поселении в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование - Бисерское сельское поселение в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.
Требования истца о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии Бисерского сельского поселения об отказе в постановке в очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении от 17.03.2015 г. признаны судом не подлежащими удовлетворению, поскольку истец и пять членов его семьи проживают в жилом помещении, общей площадью 54,4 кв. м Приходящаяся на каждого члена семьи общая площадь жилого помещения в размере 9,06 м кв. превышает установленную в Бисерском сельском поселении учетную норму в размере до 9 кв. метров включительно, в связи с чем, истец нуждающимся в улучшении жилищных условий не является.
Отказывая в удовлетворении требований о восстановлении в списке граждан-получателей субсидий по Горнозаводскому муниципальному району, суд указал, что статья 16 Федерального закона "О ветеранах" предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Поскольку истец нуждающимся в улучшении жилищных условий не является, ему не может быть предоставлена указанная мера социальной поддержки.
При этом, судом не приняты во внимание доводы истца об аварийности занимаемого им жилого помещения, так как доказательств признания жилого помещения непригодным для проживания в установленном порядке не имеется.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, так как выводов суда они не опровергают, основаны на ошибочном толковании закона.
Как следует из п.п. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах", предусмотренная указанной нормой права мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий предоставляется нуждающимся в улучшении жилищных условий. Аналогичное условие содержалось и в предыдущей редакции указанной правовой нормы.
Поскольку истец с семьей выехал из Медведкинского сельского поселения, решение Общественной комиссии Медведкинского сельского поселения от 23.10.2014 г. о снятии их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий соответствует нормам ст. 56 ЖК РФ с учетом требований
части 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Занимаемое истцом с семьей жилое помещение по адресу <...> непригодным для проживания не признано; общая площадь жилого помещения составляет 54,4 кв. м (по 9,06 кв. м на каждого из шести членов семьи), что соответствует учетной норме, установленной по Бисерскому сельскому поселению. В связи с чем, решение жилищной комиссии Бисерского сельского поселения от 17.03.2015 г. не противоречит закону.
Законных оснований для вывода о нуждаемости семьи истца в улучшении жилищных условий судом не установлено, в связи с чем, не имеется и оснований для восстановления истца в списке граждан-получателей субсидий по Горнозаводскому муниципальному району.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, исследованы все обстоятельства дела, доводы сторон, которым дана надлежащая оценка.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Горнозаводского районного суда Пермского края от 30.09.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.П.В. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.12.2015 ПО ДЕЛУ N 33-13993/2015
Требование: О признании незаконными решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, решения об отказе в постановке в очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, о восстановлении в списке получателей субсидий на приобретение жилья.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец с семьей был снят с учета нуждающихся в жилом помещении.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 г. по делу N 33-13993/2015
Судья Сырова Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего судьи Змеевой Ю.А.
судей Варовой Л.Н., Панковой Т.В.
при секретаре О.
с участием прокурора Кузнецовой С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе Г.П.В. на решение Горнозаводского районного суда Пермского края от 30.09.2015 г., которым постановлено:
Исковые требования Г.П.В. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Змеевой Ю.А., заключение прокурора, возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Г.П.В. обратился в суд с иском к администрации Горнозаводского муниципального района, администрации Бисерского сельского поселения, администрации Медведкинского сельского поселения о признании незаконными решения общественной комиссии по жилищным вопросам Медведкинского сельского поселения от 23.10.2014 г. о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, решения жилищно-бытовой комиссии Бисерского сельского поселения об отказе в постановке в очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, и о восстановлении его в списке получателей субсидий на приобретение жилья по Горнозаводскому муниципальному району с составом семьи: жена Г.Т.М., дочь Г.Г., дочь Г.Л. Свои требования обосновал тем, что до 09.01.2014 г. он был зарегистрирован по адресу: <...> в жилом помещении, предоставленном его жене, как молодому специалисту. Истец состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участник боевых действий в Афганистане в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". С 2011 года истец проживает в пос. <...> Горнозаводского района г. Перми в доме по ул. <...>, предоставленном его жене на основании договора N 62 от 25.01.2011 г. Техническое состояние жилого помещения - ограниченно работоспособное. Распоряжением Медведкинского сельского поселения N 10 от 24.10.2014 г. истец снят с учета нуждающихся в жилом помещении вместе с составом семьи. На обращение в Администрацию Бисерского сельского поселения он получил ответ о том, что в занимаемом его семьей жилом помещении на каждого члена семьи приходится по 9,1 кв. м общей площади, в то время как учетная норма, установленная решением Совета депутатов Бисерского сельского поселения от 25.01.2008 г. N 02, составляет до 9 кв. м общей площади включительно. Согласно полученному истцом из администрации Горнозаводского муниципального района Уведомлению от 27.10.2014 г., на основании распоряжения Медведкинского сельского поселения от 24.10.2014 N 10 истец исключен из списка граждан-получателей субсидий по Горнозаводскому муниципальному району.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого
и о принятии нового решения об удовлетворении его требований просит
в апелляционной жалобе Г.П.В. Ссылаясь в обоснование своих требований на нормы Федерального закона "О ветеранах", заявитель указывает, что он проходил военную службу в Афганистане, был поставлен на учет как участник боевых действий в администрации Горнозаводского района с 31.05.2001 г. Федеральным законом "О ветеранах" предусмотрено обеспечение ветеранов жилыми помещениями при подтверждении нуждаемости в них. Заявитель в приватизации жилья не участвовал, договор социального найма с ним не заключен, жилья в собственности он не имеет, его выезд в 2011 г. из пос. <...> носил вынужденный характер в связи с отсутствием в поселке работы, магазинов, медицинского обслуживания.
В Возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвовавший в дела, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в суд не явились.
Судебная коллегия, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляются в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Решением N 02 от 25.01.2008 г. Совета депутатов Бисерского сельского поселения "Об установлении учетной нормы и предоставляемой нормы жилой площади по Бисерскому сельскому поселению" установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до 9 м кв. общей площади включительно на одного члена семьи, зарегистрированного в жилом помещении (п. 1).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,
Г.П.В. имеет право на льготы, установленные ст. 16 п. 1 "Закона о ветеранах" (свидетельство, серия А N <...> от 20.06.1985 г.).
15.05.2001 г. Г.П.В. обратился в администрацию Горнозаводского района с заявлением о предоставлении благоустроенной квартиры в г. Горнозаводске, так как проживает по адресу <...>, в неблагоустроенной квартире, которой требуется ремонт, поселок отдален от района, дорожное сообщение плохое. Согласно протокола от 31.05.2001 г. заседания Общественной комиссии по жилищно-бытовым вопросам администрации Горнозаводского района, Г.П.В. - участник афганской войны, имеет состав семьи 4 человека, проживает в п. <...>, (3 комнаты, жилой площадью 44 кв. м), жилье неблагоустроенное. Комиссией принято решение о признании Г.П.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно договора социального найма N 67 от 11.08.2009 г., МУ администрация Медведкинского сельского поселения (наймодатель) предоставляет Г.Т.М. (нанимателю) изолированное жилое помещение площадью 44, 2 м кв. по адресу <...>. Совместно с нанимателем в жилое помещение заселяются: Г.П.В. муж, Г.Л. дочь, Г.Г. дочь. Распоряжением Администрации Горнозаводского муниципального района N 672 от 31.12.2013 г. утвержден Список граждан-получателей субсидий (ст. 14, 15, 16, 18. 21 ФЗ "О ветеранах") по состоянию на 1.01.2014 г. Согласно Списка граждан-получателей субсидий по состоянию на 1.01.2014 г. по Горнозаводскому муниципальному району (ст. 14, 15, 16, 18, 21 ФЗ "О ветеранах") под номером 3 числится Г.П.В., адрес места жительства ул. <...>.
Как следует из договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан от 23.11.2009 г., заключенного МО "Медведкинское сельское поселение" (Поселение) и Г.Т.М., Г.Г., Поселение безвозмездно передало, а Г.Т.М., Г.Г. приобрели в равнодолевую собственность трехкомнатную квартиру N <...> в доме N <...> по ул. <...> Горнозаводского района Пермского края, общей площадью 44,2 кв. м (Свидетельство о государственной регистрации права от 23.12.2009 г.). 24.12.2013 г. Г.Т.М. и Г.Г. (Продавцы) заключили с К. (Покупатель) договор купли-продажи, по которому продали К. квартиру по адресу: <...>. Жилое помещение - квартира N <...>
(по данным Чусовского филиала ЦТИ Пермского края фактически отдельно стоящий дом) по адресу <...>, является муниципальной собственностью МО Бисерского сельского поселения (Выписка из реестра муниципальной собственности от 10.08.2015 г.). В соответствии с договором социального найма N 174 от 18.01.2011 г., МУ администрация Бисерского сельского поселения (наймодатель) предоставляет Г.Т.М. (нанимателю) изолированное жилое помещение площадью, 54,4 м кв. по адресу <...>. Соглашением от 25.11.2014 г. о внесении изменений в договор социального найма N 174 от 18.01.2011 г. предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи Г.П.В. муж, Ж.Л. дочь, Г.Г. дочь, Г.М. мать, Ж.А. внучка. Состав семьи 6 человек. В результате проведенного октябре 2014 г. комиссионного обследования жилого дома по адресу: <...>, составлен Акт обследования жилого дома от 28.10.2014 г., в соответствии с которым, техническое состояние дома ограниченно-работоспособное. Согласно справки администрации Бисерского сельского поселения от 25.08.2015 г., по адресу <...> зарегистрированы и проживают Г.П.В. - с 25.01.2014 г. по настоящее время, Г.Т.М. со 2.12.2010 г., Г.Г. - с 26.08.2011 г., Г.М. - с 7.10.2014 г., Ж.Л. с 9.01.2014 г., Ж.А. с 28.11.2014 г.
Как следует из Протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам N 02 от 23.10.2014 г. Медведкинского сельского поселения, комиссией был рассмотрен вопрос о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях Г.П.В., состоящего в списке общей очереди N 01 от 31.05.2001 г. с составом семьи. Принято решение снять с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях Г.П.В. с составом семьи: жена Г.Т.М., дочь Г.Г., дочь Г.Л. в связи со снятием с регистрационного учета и выездом семьи Г.П.В. за пределы поселения. Согласно протокола N 8 от 24.10.2014 г. заседания комиссии по жилищным вопросам администрации Горнозаводского муниципального района, комиссией рассмотрен вопрос об исключении Г.П.В. из списка общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по Горнозаводскому городскому поселению Комиссией рассмотрено распоряжение администрации Медведкинского сельского поселения о снятии Г.П.В. с учета нуждающихся в жилых помещениях и принято решение исключить Г.П.В. из списка общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по Горнозаводскому городскому поселению. Заявлением от 19.02.2015 г. на имя главы администрации Бисерского сельского поселения Г.П.В. просил включить его в список нуждающихся в жилом помещении с 31.05.2001 г. по ранее возникшим обстоятельствам, указывая, что до 24.10.2014 г. находился на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Медведкинском сельском поселении по месту постоянной прописки. Решением от 17.03.2015 г. жилищно-бытовой комиссии Бисерского сельского поселения Г.П.В., семья которого имеет обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи более 9 м кв., отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что требования истца о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам Медведкинского сельского поселения от 23.10.2014 г. о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворению не подлежат, поскольку истец был снят с жилищного учета в Медведкинском сельском поселении в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование - Бисерское сельское поселение в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.
Требования истца о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии Бисерского сельского поселения об отказе в постановке в очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении от 17.03.2015 г. признаны судом не подлежащими удовлетворению, поскольку истец и пять членов его семьи проживают в жилом помещении, общей площадью 54,4 кв. м Приходящаяся на каждого члена семьи общая площадь жилого помещения в размере 9,06 м кв. превышает установленную в Бисерском сельском поселении учетную норму в размере до 9 кв. метров включительно, в связи с чем, истец нуждающимся в улучшении жилищных условий не является.
Отказывая в удовлетворении требований о восстановлении в списке граждан-получателей субсидий по Горнозаводскому муниципальному району, суд указал, что статья 16 Федерального закона "О ветеранах" предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Поскольку истец нуждающимся в улучшении жилищных условий не является, ему не может быть предоставлена указанная мера социальной поддержки.
При этом, судом не приняты во внимание доводы истца об аварийности занимаемого им жилого помещения, так как доказательств признания жилого помещения непригодным для проживания в установленном порядке не имеется.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, так как выводов суда они не опровергают, основаны на ошибочном толковании закона.
Как следует из п.п. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах", предусмотренная указанной нормой права мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий предоставляется нуждающимся в улучшении жилищных условий. Аналогичное условие содержалось и в предыдущей редакции указанной правовой нормы.
Поскольку истец с семьей выехал из Медведкинского сельского поселения, решение Общественной комиссии Медведкинского сельского поселения от 23.10.2014 г. о снятии их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий соответствует нормам ст. 56 ЖК РФ с учетом требований
части 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Занимаемое истцом с семьей жилое помещение по адресу <...> непригодным для проживания не признано; общая площадь жилого помещения составляет 54,4 кв. м (по 9,06 кв. м на каждого из шести членов семьи), что соответствует учетной норме, установленной по Бисерскому сельскому поселению. В связи с чем, решение жилищной комиссии Бисерского сельского поселения от 17.03.2015 г. не противоречит закону.
Законных оснований для вывода о нуждаемости семьи истца в улучшении жилищных условий судом не установлено, в связи с чем, не имеется и оснований для восстановления истца в списке граждан-получателей субсидий по Горнозаводскому муниципальному району.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, исследованы все обстоятельства дела, доводы сторон, которым дана надлежащая оценка.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Горнозаводского районного суда Пермского края от 30.09.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.П.В. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)