Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16.03.2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 17.03.2016 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сумароковой Т.Я.,
судей Веклича Б.С., Лящевского И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петровой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2015 года по делу N А40-197248/15, принятое судьей Масловым С.В.,
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Юнибестком" (ОГРН 1037700196621)
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании права уплачивать арендную плату за пользование земельным участком, предоставленным по договору аренды от 21.04.1999 г. N М-07-013983 исходя из ставки 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка и обязании Департамента городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы, при участии представителей истца и ответчика согласно протоколу
при участии в судебном заседании представителей:
- от истца: Житнева А.Ю. по доверенности от 20.05.2015 г., Руденок О.В. по доверенности от 16.03.2015 г.;
- от ответчика: Забаринова Н.С. по доверенности от 24.12.2015 г.;
- Общества с ограниченной ответственностью "Юнибестком" обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права уплачивать арендную плату за пользование земельным участком, предоставленным по договору аренды от 21.04.1999 г. N М-07-013983 исходя из ставки 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка и обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по договору аренды от 21.04.1999 N М-07-013983 начиная с даты вступления в силу порядка определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, а именно с 01.10.2012, исходя из ставки 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
С решением суда не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель ответчика полностью поддержал доводы апелляционной жалобы, Истец с решением суда согласен, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия
установила:
следующие обстоятельства.
Как следует из материала дела, истец является арендатором земельного участка по договору аренды с департаментом. Указанный договор заключен с ЗАО "АКМАЛЭНД".
Дополнительным соглашением от 26.05.2003 N М-07-013983/04 в Договор аренды внесены изменения в части перехода прав и обязанностей по Договору аренды в полном объеме от ЗАО "АКМАЛЭНД" к Обществу.
По условиям договора аренды, в редакции дополнительного соглашения от 10.04.2002 N М-07-013983/01, дополнительного соглашения от 15.08.2002 N М-07-013983/02, Дополнительного соглашения от 29.11.2002 N М-07-013983/03, дополнительного соглашения от 26.05.2003 N М-07-013983/04, дополнительного соглашения от 28.04.06 Обществу передан в аренду земельный участок площадью 12801 кв. м, с кадастровым номером 77:07:0001002:113, по адресу: г. Москва, Крылатские Холмы, вл. 38 на условиях долгосрочной аренды (на 49 лет) под строительство трехзвездочного гостиничного комплекса.
Согласно Договору аренды, а также данным государственного кадастрового учета земельных участков разрешенное использование Земельного участка - "под проектирование и строительство трехзвездочного гостиничного комплекса".
Согласно п. 3.3 Договора аренды размер ежегодной арендной платы устанавливался в Приложении N 1 к Договору аренды. Пунктом 3.5 также установлено, что исчисление и уплата арендной платы в ином размере (в том числе введение в действие, прекращение действия, изменение величины льгот и повышающих коэффициентов к ставкам арендной платы) начинается со дня, с которого в соответствии с нормативным актом, предусматривается такое изменение (введение, прекращение действия) без внесения изменений в Договор аренды.
В силу ст. 65 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В городе Москве размер арендной платы за землю устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве".
Абзацем 4 преамбулы Постановления N 273 установлен переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым (функциональным и разрешенным) использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, установленных для решения социальных задач и задач развития города.
Пунктом 1 указанного Постановления N 273 утверждены ставки арендной платы за землю в городе Москве и содержатся в Приложении 1 "Ставки арендной платы за землю в городе Москве" к Постановлению N 273. Ставки указываются в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, при этом размер ставки устанавливается в отношении каждого вида разрешенного использования земельного участка.
Постановлением Правительства г. Москвы N 477-ПП от 10.09.2012 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) Правительства Москвы" (далее - Постановление N 477) нормативные акты г. Москвы в части определения ставок арендной платы за земельные участки приведены в соответствие с требованиями земельного законодательства.
Пунктом 1.2 Постановления N 477 внесены изменения в п. 1 Постановления N 273, а именно установлено, что изменение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности г. Москвы, и за земельные участки на территории г. Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 октября 2012 г. осуществляется по ставкам арендной платы за землю в г. Москве, установленным Приложением 1 к Постановлению N 273. Пунктом 6.1 Приложения 1 к Постановлению N 273 предусмотрена процентная ставка арендной платы для разрешенного использования "Строительства гостиниц, в том числе в составе многофункциональных комплексов" и составляет 0,01%.
Пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" предусмотрено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.
Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.
Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) в п. 3.4 Договора аренды предусмотрели возможность одностороннего изменения размера арендной платы в случае изменения ставок арендной платы, в связи с чем внесение изменений в Договор аренды относительно размера арендной платы, исчисляемой в соответствии с Постановлением N 273 не требовалось.
Указанным нормативным актом установлена новая ставка арендной платы, исчисляемой от кадастровой стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах истец вправе рассчитывать на уплату арендной платы за пользование Земельным участком в порядке, установленном Постановлением N 273, в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка с использованием сведений кадастрового учета, а также вправе рассчитывать на перерасчет арендной платы с 01 октября 2012 года (период, начиная с которого согласно п. 1 Постановления N 273 осуществляется изменение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности г. Москвы, и за земельные участки на территории г. Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, по ставкам арендной платы за землю в г. Москве, установленным Приложением 1 к Постановлению N 273).
Доводы апелляционной жалобы Департамента о разрешенном использовании земельного участка не соответствуют представленному в материалы дела кадастровому паспорту на земельный участок.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исходя из изложенного, из совокупности представленных по делу доказательств решение суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела и закону, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд не находит, решение отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 176, 110, пунктом 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2015 года по делу N А40-197248/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Я.СУМАРОКОВА
Судьи
Б.С.ВЕКЛИЧ
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.03.2016 N 09АП-7054/2016 ПО ДЕЛУ N А40-197248/2015
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2016 г. N 09АП-7054/2016
Дело N А40-197248/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 16.03.2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 17.03.2016 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сумароковой Т.Я.,
судей Веклича Б.С., Лящевского И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петровой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2015 года по делу N А40-197248/15, принятое судьей Масловым С.В.,
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Юнибестком" (ОГРН 1037700196621)
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании права уплачивать арендную плату за пользование земельным участком, предоставленным по договору аренды от 21.04.1999 г. N М-07-013983 исходя из ставки 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка и обязании Департамента городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы, при участии представителей истца и ответчика согласно протоколу
при участии в судебном заседании представителей:
- от истца: Житнева А.Ю. по доверенности от 20.05.2015 г., Руденок О.В. по доверенности от 16.03.2015 г.;
- от ответчика: Забаринова Н.С. по доверенности от 24.12.2015 г.;
- Общества с ограниченной ответственностью "Юнибестком" обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права уплачивать арендную плату за пользование земельным участком, предоставленным по договору аренды от 21.04.1999 г. N М-07-013983 исходя из ставки 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка и обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по договору аренды от 21.04.1999 N М-07-013983 начиная с даты вступления в силу порядка определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, а именно с 01.10.2012, исходя из ставки 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
С решением суда не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель ответчика полностью поддержал доводы апелляционной жалобы, Истец с решением суда согласен, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия
установила:
следующие обстоятельства.
Как следует из материала дела, истец является арендатором земельного участка по договору аренды с департаментом. Указанный договор заключен с ЗАО "АКМАЛЭНД".
Дополнительным соглашением от 26.05.2003 N М-07-013983/04 в Договор аренды внесены изменения в части перехода прав и обязанностей по Договору аренды в полном объеме от ЗАО "АКМАЛЭНД" к Обществу.
По условиям договора аренды, в редакции дополнительного соглашения от 10.04.2002 N М-07-013983/01, дополнительного соглашения от 15.08.2002 N М-07-013983/02, Дополнительного соглашения от 29.11.2002 N М-07-013983/03, дополнительного соглашения от 26.05.2003 N М-07-013983/04, дополнительного соглашения от 28.04.06 Обществу передан в аренду земельный участок площадью 12801 кв. м, с кадастровым номером 77:07:0001002:113, по адресу: г. Москва, Крылатские Холмы, вл. 38 на условиях долгосрочной аренды (на 49 лет) под строительство трехзвездочного гостиничного комплекса.
Согласно Договору аренды, а также данным государственного кадастрового учета земельных участков разрешенное использование Земельного участка - "под проектирование и строительство трехзвездочного гостиничного комплекса".
Согласно п. 3.3 Договора аренды размер ежегодной арендной платы устанавливался в Приложении N 1 к Договору аренды. Пунктом 3.5 также установлено, что исчисление и уплата арендной платы в ином размере (в том числе введение в действие, прекращение действия, изменение величины льгот и повышающих коэффициентов к ставкам арендной платы) начинается со дня, с которого в соответствии с нормативным актом, предусматривается такое изменение (введение, прекращение действия) без внесения изменений в Договор аренды.
В силу ст. 65 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В городе Москве размер арендной платы за землю устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве".
Абзацем 4 преамбулы Постановления N 273 установлен переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым (функциональным и разрешенным) использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, установленных для решения социальных задач и задач развития города.
Пунктом 1 указанного Постановления N 273 утверждены ставки арендной платы за землю в городе Москве и содержатся в Приложении 1 "Ставки арендной платы за землю в городе Москве" к Постановлению N 273. Ставки указываются в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, при этом размер ставки устанавливается в отношении каждого вида разрешенного использования земельного участка.
Постановлением Правительства г. Москвы N 477-ПП от 10.09.2012 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) Правительства Москвы" (далее - Постановление N 477) нормативные акты г. Москвы в части определения ставок арендной платы за земельные участки приведены в соответствие с требованиями земельного законодательства.
Пунктом 1.2 Постановления N 477 внесены изменения в п. 1 Постановления N 273, а именно установлено, что изменение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности г. Москвы, и за земельные участки на территории г. Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 октября 2012 г. осуществляется по ставкам арендной платы за землю в г. Москве, установленным Приложением 1 к Постановлению N 273. Пунктом 6.1 Приложения 1 к Постановлению N 273 предусмотрена процентная ставка арендной платы для разрешенного использования "Строительства гостиниц, в том числе в составе многофункциональных комплексов" и составляет 0,01%.
Пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" предусмотрено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.
Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.
Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) в п. 3.4 Договора аренды предусмотрели возможность одностороннего изменения размера арендной платы в случае изменения ставок арендной платы, в связи с чем внесение изменений в Договор аренды относительно размера арендной платы, исчисляемой в соответствии с Постановлением N 273 не требовалось.
Указанным нормативным актом установлена новая ставка арендной платы, исчисляемой от кадастровой стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах истец вправе рассчитывать на уплату арендной платы за пользование Земельным участком в порядке, установленном Постановлением N 273, в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка с использованием сведений кадастрового учета, а также вправе рассчитывать на перерасчет арендной платы с 01 октября 2012 года (период, начиная с которого согласно п. 1 Постановления N 273 осуществляется изменение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности г. Москвы, и за земельные участки на территории г. Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, по ставкам арендной платы за землю в г. Москве, установленным Приложением 1 к Постановлению N 273).
Доводы апелляционной жалобы Департамента о разрешенном использовании земельного участка не соответствуют представленному в материалы дела кадастровому паспорту на земельный участок.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исходя из изложенного, из совокупности представленных по делу доказательств решение суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела и закону, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд не находит, решение отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 176, 110, пунктом 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 28 декабря 2015 года по делу N А40-197248/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Я.СУМАРОКОВА
Судьи
Б.С.ВЕКЛИЧ
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)