Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.05.2017 ПО ДЕЛУ N А60-7868/2017

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2017 г. по делу N А60-7868/2017


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года
Полный текст решения изготовлен 22 мая 2017 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потаповой Е.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НЕГАРА" (ИНН 6678021880, ОГРН 1126678017971)
заинтересованное лицо: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
третье лицо: ОАО "Птицефабрика "Свердловская"
о признании незаконным отказа в регистрации договора аренды,
при участии в судебном заседании:
- от ООО "НЕГАРА": Васюков А.А. - по доверенности от 29.03.2017 (до и после перерыва);
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области: Дрокин А.А. - по доверенности N 08-17/391 от 23.12.2016 (до и после перерыва);
- от ОАО "Птицефабрика "Свердловская": Гончиков Р.О. - по доверенности 66АА2939776 от 12.03.2015 (до перерыва).
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Определением от 06.03.2017 принято к производству заявление ООО "НЕГАРА" о признании незаконным отказа N 66/001/602/2016-3979 от 05.12.2016 в регистрации договора аренды N 59-А от 31.08.2016, имущество аренды составляет множественность объектов.
По результатам предварительного судебного заседания принято определение от 30.0.2017 о признании дела подготовленным к судебному разбирательству, назначено судебное заседание на 10.05.2017.
На основании ст. 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв с 10.05.2017 до 12.05.2017 и с 12.05.2017 по 15.05.2017.
В судебном заседании 12.05.2017 третье лицо обеспечило явку представителя.
В судебном заседании стороны и лица, участвующие в деле изложили доводы по существу дела.
Представитель третьего лица поддержал доводы по истца, полагает, что иск подлежит удовлетворению.
На основании ст. 75, 131 АПК РФ судом приобщены к материалам дела отзыв, представленный третьим лицом; и полученное от заявителя информационное письмо.
В ходе рассмотрения дела судом на основании ст. 75 АПК РФ приобщена к делу копия регистрационного дела "Дело правоустанавливающих документов N 66:41:0000000:83952.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:

Между заявителем (арендатор) и третьим лицом - ОАО "Птицефабрика "Свердловская" (арендодатель) заключен договор аренды N 59-А от 31.08.2016.
Как следует из условий договора, объектом аренды является следующее недвижимое имущество:
- 1. Здание корпуса N 98, литер 16А, этажность 1, площадью 3351 кв. м;
- 2. Холодный пристрой к зданию корпуса N 98, литер 16а1, этажность 1, площадь: 32,9 кв. м;
- 3. Холодный пристрой к зданию корпуса N 98, литер 16а3, этажность 1, площадь: 4,0 кв. м;
- 4. Здание корпуса N 99, литер 18А, этажность 1, площадью 3467,9 кв. м;
- 5. Холодный пристрой к зданию корпуса N 99, литер 18а, этажность 1, площадь: 29,9 кв. м;
- 6. Холодный пристрой к зданию корпуса N 99, литер 18а3, этажность 1, площадь: 5,6 кв. м;
- 7. Холодный пристрой к зданию корпуса N 100, литер 20а, этажность 1, площадь: 4,0 кв. м;
- 8. Здание корпуса N 100, литер 20А, этажность 1, площадью 1810,8 кв. м;
- 9. Здание санпропусника 3 бригады выращивания, назначение: нежилое, литер 25, площадью 561 кв. м, кадастровый номер объекта: 66:41:000000067016;
- 10. Здание КНС N 2 цеха выращивания 3 бригады, литер 44, площадью 34,4 кв. м, этажность 1.
(Далее по тексту решения все указанное имущество условно разделено на три части: первая часть: имущество, указанное в пунктах 1 - 8; вторая часть: указанное в пункте 9; третья: указанное в пункте 10).
Все имущество, составляющее объект аренды получено Обществом "Негара" по акту приема-передачи от 01.08.2016.
Согласно пункту 7.1 договора срок аренды составляет с 01.08.2016 по 30.04.2019.
Поскольку срок аренды составляет период более года, арендатор выполнил действия по государственной регистрации договора, а именно регистрации обременения по договору аренды.
Так, заявитель 27.09.2016 подал в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее по тексту - Управление) заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество.
Согласно Расписке в получении документов к указанному заявлению приложены: договор аренды N 59-А от 31.08.2016; Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство постановке на налоговый учет; протоколы: N 1 от 01.12.2012, N 2 от 09.10.2013, N 3 от 10.10.2013 N 4 от 10.10.2014, N 5 от 09.08.2016, решение N 3 от 11.08.2014, приказы: N 4 от 25.10.2013, N 5 и N 6 от 10.08.2016, заявление от 10.10.2013 и электронный платеж N 186 от 23.09.2016.
Обществом от Управления получено уведомление N 66/001/602/2016-3979 от 07.10.2016 о приостановлении государственной регистрации.
В качестве основания для приостановления регистрации указано, что собственником имущества с кадастровым номером: 66:41:000000067016 (по тексту решения указано в пункте 9 имущества в составе объекта аренды) является Свердловская область, за Птицефабрикой на данный объект зарегистрировано право хозяйственного ведения. В представленном пакете документов отсутствуют:
- - заявление о регистрации имущества с кадастровым номером: 66:41:000000067016;
- - согласие Свердловской области на заключение договора аренды N 59-А от 31.08.2016.
В связи с чем, в уведомлении о приостановлении государственной регистрации указано, что для устранения причин, препятствующих проведению регистрации в срок до 05.11.2016 в Управление представить:
- - заявление о регистрации имущества с кадастровым номером: 66:41:0000000:83952;
- - согласие Свердловской области на заключение договора аренды N 59-А от 31.08.2016;
- - документы, подтверждающие право ОАО "Птицефабрика "Свердловская" передавать в аренду здание КНС N 2 цеха выращивания (по тексту настоящего решения указано в пункте 10 имущества в составе объекта аренды).
15.11.2016 ОАО "Птицефабрика "Свердловская" зарегистрировано право собственности на все имущество, составляющее объект аренды.
22.11.2016 Обществом "Негара" в Управление подано заявление о возобновлении государственной регистрации.
05.12.2016 получено сообщение N 66/001/602/2016-3979 об отказе в государственной регистрации.
В качестве оснований для отказа в регистрации в сообщено указано, что ОАО "Птицефабрика "Свердловская" 15.11.2016 зарегистрировано право собственности на имущество с кадастровым номером: 66:41:000000067016, с кадастровым номером: 66:41:0000000:83952 и на Здание КНС N 2 цеха выращивания 3 бригады, литер 44, площадью 34,4 кв. м, этажность 1. Однако не представлено заявление на государственную регистрацию договора аренды на здание с кадастровым номером: 66:41:000000067016, и с кадастровым номером: 66:41:0000000:83952.
Общество "Негара", полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, нарушает права и обязанности заявителя, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Обращаясь в суд, в обоснование заявленных требований Общество приводит доводы о том, что согласно условий договора объект аренды составляет недвижимое имущество, на которое арендодателем ОАО "Птицефабрика "Свердловская" зарегистрировано право собственности. Следовательно, с 15.11.2016 Птицефабрика является собственником всего имущества, составляющего объект аренды. В связи с чем, Обществом "Негара" было подано заявление о возобновлении государственной регистрации. Поскольку Общество является арендатором всего недвижимого имущества, которое указано в договоре, то на государственную регистрацию достаточно представить одно заявление, что соответствует ст. 18 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно отзыву Управление просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Приводит доводы о том, что сообщение об отказе является законным. В рассматриваемой ситуации заявителю либо необходимо было подать на государственную регистрацию несколько заявлений, в соответствии с количеством объектов, то есть три заявления: заявление на регистрацию в отношении имущества с кадастровым номером: 66:41:000000067016; заявление на регистрацию в отношении имущества с кадастровым с кадастровым номером: 66:41:0000000:83952 и на Здание КНС N 2 цеха выращивания 3 бригады, литер 44, площадью 34,4 кв. м, этажность 1. Либо в одном заявлении, но в заявлении должно быть указано все имущество, составляющее объект аренды. Поскольку действующим законодательством не предусмотрено государственная регистрация обременения, по договору аренды, не всего, а части имущества.
Согласно отзыву третье лицо поддерживает доводы заявителя, просит удовлетворить заявление Общества "Негара".
При рассмотрении настоящего дела суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, спорным моментом в настоящем деле является установление правильности подачи заявления для регистрации обременения по договору аренды, когда объекты аренды состоит из нескольких объектов недвижимого имущества.
Факт государственной регистрации права собственности за Птицефабрикой в отношении всего имущества, составляющего объект аренды, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается.
В силу с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).
Согласно пункту 1 ст. 16 Федерального Закона N 122-ФЗ, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. В случае, если право, ограничение (обременение) права на недвижимое имущество возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, государственная регистрация таких права, ограничения (обременения) права либо сделки проводится на основании заявления соответствующих органа государственной власти или органа местного самоуправления. Лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления либо которым совершена сделка с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе на основании такого акта, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующих права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе. Форма заявления о государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формату заявления о государственной регистрации прав в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. С заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда обращается орган государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если ему переданы полномочия Российской Федерации по предоставлению лесных участков в границах земель лесного фонда.
В соответствии с пунктом 1 ст. 26 этого же Закона, государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.
В пункте 5 Информационного письма Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. В связи с изложенным судам следует иметь в виду, что вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от представления названных документов. Вместе с тем требование регистратора о представлении иных правоустанавливающих документов не соответствует закону.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).
В силу ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.
Каждый раздел состоит из подразделов.
В силу п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.
На рассматриваемый период действовал приказ Минэкономразвития России от 23.12.2013 N 765 "Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, порядка присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме", согласно норм которого:
48. Источником данных для формирования подраздела III Единого государственного реестра прав, содержащего записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на объект недвижимого имущества, служат подлежащие обязательной государственной регистрации договоры и иные документы, на основании которых возникают ограничения (обременения) прав.
52. Если предметом сделки, на основании которой возникают ограничения (обременения) права, являются несколько объектов недвижимого имущества (например, земельный участок и расположенное на нем здание), записи о сделке вносятся в один из разделов, содержащих записи о данных объектах недвижимого имущества.
53. В записи подраздела III-4 при описании предмета сделки указывается объект недвижимого имущества, с которым совершается сделка. Соответствующие сведения об объекте недвижимого имущества вносятся в запись подраздела III-4 так, как данный объект описан в сделке, за исключением адреса объекта, указываемого в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил.
Если предметом сделки, на основании которой возникают ограничения (обременения) права, являются несколько объектов недвижимого имущества (например, земельный участок и расположенное на нем здание), в записи подраздела III-4 описываются все объекты недвижимого имущества, с которыми совершается данная сделка.
Как следует из материалов дела, объект аренды состоит из комплекса имущества, состоящий из десяти объектов недвижимого имущества.
Имущество, указанное в пунктах с 1 по пункт 8 объекта аренды и входит в состав имущества с кадастровым номером 66:41:0000000:83952, оформлен кадастровый паспорт N 66/001/614/2017-6699.
Кадастровый паспорт N 66/001/614/2017-6700 оформлен на здание санпропускника 3 бригады выращивания, назначение: нежилое, литер 25, площадью 561 кв. м, кадастровый номер объекта: 66:41:000000067016 - пункт 9 имущества объекта аренды.
Здание КНС входит в комплекс имущества с кадастровым номером: 66:41:0000000:83951, кадастровый паспорт: 66/001/614/2017-7411.
Следовательно, Общество "Негара" должно было обратиться с заявлением, с указанием всего имущества, составляющего объект аренды; либо количество заявлений должно соответствовать количеству имущества аренды, т.е. в заявлении должно быть указано 3 кадастровых номера, или представлено три заявления в одном пакете документов.
Из материалов дела следует, что Обществом в заявлении о государственной регистрации указан объект с кадастровым номером: 66:41:0000000:83952, в заявлении о возобновлении государственной регистрации указан этот же объект с кадастровым номером: 66:41:0000000:83952.
Поскольку, Обществом "Негара" не указано все имущество, составляющее объект аренды, это не соответствует положениям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
Судья
А.А.МАЛОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)