Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.07.2017 N 19АП-3515/2017 ПО ДЕЛУ N А64-7880/2016

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2017 г. по делу N А64-7880/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 19 июля 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
Колянчиковой Л.А.,
судей
Сурненкова А.А.,
Кораблевой Г.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Агафоновым А.Ю.,
при участии:
- от муниципального образования городской округ город Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области: Репин А.Б., представитель по доверенности N 28 от 27.11.2015;
- от акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" в лице Уваровского филиала АО "ТСК": Мусорин А.В., представитель по доверенности N 006/122 от 01.06.2017;
- от Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Единый расчетный центр": представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 24.03.2017 по делу N А64-7880/2016 (судья Подольская О.А.), по исковому заявлению акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" в лице Уваровского филиала АО "ТСК", г. Уварово, Тамбовской области (ОГРН 1056882300694, ИНН 6829012231), к муниципальному образованию городской округ город Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области, г. Уварово Тамбовской области (ОГРН 1026800814303, ИНН 6830002164), при участии третьего лица Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Единый расчетный центр", г. Тамбов, о взыскании задолженности в размере 123 908,45 руб.,

установил:

акционерное общество "Тамбовская сетевая компания" в лице Уваровского филиала АО "ТСК" (далее - АО "ТСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ город Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области (далее - администрации города Уварово Тамбовской области, ответчик) о взыскании за счет муниципальной казны задолженности по оплате услуг водоснабжения, водоотведения, отопления (тепловой энергии) в размере 123 908, 45 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4717 руб.
Определением арбитражного суда от 22.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Единый расчетный центр" (далее - ТОГУП "ЕРЦ", третье лицо), дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
Определением арбитражного суда от 06 февраля 2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство о принятии к рассмотрению заявления об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика муниципального образования городской округ города Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области за счет муниципальной казны задолженность за поставленные коммунальные ресурсы в размере 121 385,11 руб., расходы по оплате государственной пошлины.
Данные уточнения приняты судом к рассмотрению.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.03.2017 по делу N А64-7880/2016 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация города Уварово Тамбовской области обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи наймодателю. По мнению ответчика, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем жилого помещения по договору социального найма в данном конкретном случае не освобождает нанимателя от оплаты оказанной ему коммунальной услуги. Требования истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги с администрации города Уварово противоречат части 3 статьи 153 Жилищного кодекса, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 05.07.2017 г. третьи лица не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Посредством факсимильной связи через канцелярию суда от ТОГУП "ЕРЦ" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без его представителя. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке статей 123, 156, 159, 266 АПК РФ.
Судебная коллегия приобщила к материалам дела приложенную к апелляционной жалобе копию протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, расположенном по адресу: г. Уварово, 1 микрорайон д. 10 от 28.05.2010 года.
В ходе судебного разбирательства суд приобщил к материалам дела, поступившие от истца отзыв на апелляционную жалобу и дополнения к данному отзыву, а также переданные в судебном заседании представителем ответчика возражения на отзыв на апелляционную жалобу с приложенными копиями запроса N 94 от 17.01.217 и ответа на данный запрос от 12.04.2017.
Представитель администрации города Уварово Тамбовской области поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель АО "ТСК" с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая обжалуемое решение законным и обоснованным по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу с учетом дополнений, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыв на нее с учетом дополнений, заслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Как следует из материалов дела и объяснений представителей сторон, в соответствии с реестром муниципальных квартир и комнат в г. Уварово Тамбовской области по состоянию на 17.11.2015 у ответчика в муниципальной собственности находятся следующие жилые помещения, за которыми возникла задолженность по оплате услуг водоснабжения, водоотведения, отопления (тепловой энергии)

















































































Часть вышеуказанных жилых помещений предоставлена гражданам на основании ордеров и договоров социального найма, часть помещений не заселены.
По незаселенным жилым помещениям ранее муниципальное образование город Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области возмещало расходы на коммунальные услуги в рамках заключаемых в ОАО "ТСК" договоров на предоставление коммунальной услуги.
Договорами социального найма жилого помещения установлена обязанность нанимателей по внесению платы за коммунальные услуги ответчику, такой способ платежей в рамках договоров найма не действует. Однако ответчик оплату коммунальных ресурсов по таким помещениям истцу не осуществляет.
ТОГУП "Единый расчетный центр", являясь участником в расчетах на территории города Уварово осуществляет начисление и принимает оплату за наем и коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение), в том числе от нанимателей вышеуказанных жилых помещений. Лицевые счета для оплаты открыты ТОГУП "Единый расчетный центр" на нанимателей на основании договоров социального найма и ордеров. Денежные средства, принимаемые от нанимателей за теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, перечисляются ТОГУП "Единый расчетный центр" непосредственно поставщику услуг, то есть истцу.
Наниматели не в полном объеме исполнили свои обязательства перед ответчиком, предусмотренные договорами социального найма, по оплате коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение), так же как и ответчик не произвел оплату за незаселенные жилые помещения и помещения, сданные в наем. В результате истец недополучил денежные средства на общую в сумму 121 385,11 рублей за поставленные коммунальные услуги (заявление об уточнении исковых требований от 23.03.2017).
Направленное в адрес ответчика претензионное письмо исх. N 001/1118 от 24.10.2016 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке, оставлено без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО "Тамбовская сетевая компания" в лице Уваровского филиала АО "ТСК" в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
В данном случае обязательства сторон установлены из фактического потребления коммунальных ресурсов.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как следует из норм, установленных статьей 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирном доме в срок до 01 мая 2008 года обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно реестра муниципальных квартир и комнат в Уварово Тамбовской области по состоянию на 17.11.2015 года у ответчика в муниципальной собственности находятся жилые помещения по следующим адресам в г. Уварово, 1 мкрн. д. 10, кв. 2, ком. 2, кв. 3, ком. 2 (07), кв. 5, ком. 3, кв. 6, ком. 1, 2 (20), кв. 7, ком. 1, кв. 8, ком. 3, 4, кв. 9, ком. 2 (34), 3 (35), 4, кв. 13, ком. 3 (48, кв. 14, ком. 2 (50), кв. 18, ком. 1 (67), кв. 19, ком. 1, кв. 24, ком. 3, кв. 26, ком. 3 (96), кв. 29, ком. 3.
Часть вышеуказанных жилых помещений предоставлена гражданам на основании ордеров и договоров социального найма, часть помещений не заселены.
Администрация заключает с гражданами договоры социального найма муниципального жилищного фонда, то есть по договорам найма жилых помещений администрация осуществляет функции наймодателя.
Управляющая организация или иной способ управления в отношении многоквартирных домов по выше перечисленным адресам в спорный период в порядке ст. 161 ЖК РФ не определен.
Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 30.10.2012 г. N 8714/12, в отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенных в этих жилых домах.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив, и управление которыми осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей компании.
Согласно ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В силу ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которых осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность собственников и нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации, в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Государственные и муниципальные органы или уполномоченные ими лица несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.
Вместе с тем, п. 2 ст. 676 ГК РФ установлена обязанность наймодателя осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Наниматель в свою очередь обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (ст. 678 ГК РФ).
При этом п. 2 ст. 687 ГК РФ предусмотрено, что в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя.
Таким образом, в рамках договора найма жилого помещения обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя перед наймодателем, который выступает стороной по договору найма жилого помещения и, являясь кредитором в отношении обязанности нанимателя вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уполномочен применять к нанимателю меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности.
Из системного анализа указанных положений законодательства следует, что отношения между управляющими организациями, собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, наймодателями и нанимателями основаны на самостоятельных договорах, в связи с чем, учитывая состав их участников, наниматель жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда не имеет прямых договорных отношений с управляющей организацией, ввиду чего, у управляющей организации и нанимателя в данном случае не возникает встречных обязательств, кроме прямо предусмотренных законом.
Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 65, п. 3 ст. 67 ЖК РФ к обязанностям наймодателя относятся, в том числе: принятие участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; обеспечение предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. В свою очередь, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанные встречные обязательства по договору социального найма обеспечиваются общими положениями об ответственности сторон по указанному договору, предусмотренной ст. 66, ст. 68 ЖК РФ.
Каких-либо положений об исключительной ответственности нанимателя перед управляющей организацией за неисполнение денежного обязательства за собственника (как участника договора управления) в Жилищном кодексе не содержится.
Исходя из изложенного, арбитражный суд области пришел к выводу о том, что обязанность нанимателя в спорных отношениях по исполнению обязанности собственника по внесению коммунальных платежей предполагает ответственность наймодателя за неисполнение последней.
Неисполнение нанимателями обязанности по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги не освобождает собственника данных помещений от указанной обязанности в соответствии с условиями заключенного договора управления и не может служить препятствием для реализации права управляющей организации на получение соответствующих платежей.
Муниципальное образование городской округ город Уварово, являясь собственником помещений, по общим правилам в соответствии со ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ст. 153 ЖК РФ).
В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Установлено, что договоры на поставку коммунальных ресурсов в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Уварово, 1 мкрн. д. 10, кв. 2, ком. 2, кв. 3, ком. 2 (07), кв. 5, ком. 3, кв. 6, ком. 1, 2 (20), кв. 7, ком. 1, кв. 8, ком. 3, 4, кв. 9, ком. 2 (34), 3 (35), 4, кв. 13, ком. 3 (48, кв. 14, ком. 2 (50), кв. 18, ком. 1 (67), кв. 19, ком. 1, кв. 24, ком. 3, кв. 26, ком. 3 (96), кв. 29, ком. 3, с ресурсоснабжающей организацией (АО "ТСК") не заключались.
При этом АО "ТСК" фактически поставляет, а ответчик принимает коммунальные ресурсы (холодное водоснабжение, водоотведение, отопление) в отношении жилых помещений, по указанным адресам.
Однако ответчик оплату коммунальных ресурсов по указанным помещениям истцу не произвел, в результате чего, образовалась задолженность в размере 121 385,11 руб. (заявление об уточнении исковых требований от 23.03.2017).
Учитывая, что истец выполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик не оспаривает факт поставки коммунальных ресурсов, доказательств их полной оплаты не представлено, суд приходит к выводу о правомерности возложения обязательств по оплате основного долга в размере 121 385,11 руб. на ответчика муниципальное образование городской округ города Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу положений ч.ч. 3?, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В этой связи, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Представленный ответчиком в суд апелляционной инстанции протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, расположенном по адресу: г. Уварово, 1 микрорайон д. 10 от 28.05.2013 года о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом не влияет на выводы суда первой инстанции о возложении ответственности по оплате коммунальных услуг, предоставленных нанимателю, на ответчика. При этом апелляционный суд исходит из условий заключенных ответчиком и нанимателями условий договоров социального найма. Так, согласно пункту 1.1. наймодатель передает нанимателю и членам его семьи изолированное жилое помещение в бессрочное владение и пользование для проживания и обеспечивает представление за плату коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, электроснабжению, газоснабжению.
В силу подпункта "з", пункта 2.1 договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги, по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации, ценам и тарифам. Наниматель оплачивает услуги ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель оплачивает наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (пени уплачивается в размере 0,003% от ставки рефинансирования Центрального банка за каждый день просрочки).
По пункту 3.3. договора наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, проведения текущего ремонта жилого помещения и надлежащего исполнения прочих условий настоящего договора.
Вместе с тем, ответчик уклонился от исполнения условий заключенного сторонами договора социального найма. Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с нанимателей не взимает, не открыл лицевой счет в ТОГУП "Единый расчетный центр" для оплаты нанимателями коммунальных услугу с последующим перечислением собранных денежных средств ресурсоснабжающей организации. Данные обстоятельства ответчик в судебном заседании не отрицал и сообщил, что в настоящее время организовывает работу по взысканию с нанимателей только платы за жилое помещение. Оплату нанимателей за коммунальные услуги не принимал, с нанимателей не взыскивал.
Арбитражный суд учитывает, что в силу части 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Бездействие ответчика, наличие задолженности нанимателей по коммунальным услугам не являются основаниями освобождения сторон от исполнения условий договоров социального найма и несению ответственности за их неисполнение.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, как неподтвержденные материалами дела, противоречащие фактическим обстоятельствам дела и основанные на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется. Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не допущено.
Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее заявителя - муниципальное образование городской округ - город Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области, однако в доход федерального бюджета с него не взыскивается, поскольку заявитель апелляционной жалобы в силу статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 24.03.2017 по делу N А64-7880/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Уварово в лице администрации города Уварово Тамбовской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА

Судьи
А.А.СУРНЕНКОВ
Г.Н.КОРАБЛЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)