Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В обоснование заявленных требований истцы указали, что при переселении и предоставлении жилья их права грубо нарушены, так как квартира должна была быть им предоставлена по договору социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,
судей фио, наименование организации,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ Москвы по доверенности фио на решение Зеленоградского районного суда адрес от дата, которым постановлено:
Исковые требования фио, фио, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней фио, несовершеннолетней фио, фио, фио, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего фио, к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, указав в качестве членов ее семьи сына фио, сына фио, невестку фио, внука фио, внучку фио, внучку фио.
установила:
фио, фио действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней фио, несовершеннолетней фио, и фио, фио, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио обратились в суд с исковым заявлением, в соответствии с которым просили обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ними договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: адрес, адрес. В обоснование заявленных требований указали, что при переселении и предоставлении данного жилья их права грубо нарушены, так как квартира должна была быть им предоставлена по договору социального найма, кроме того истцы никогда не отказывались от своего безусловного права на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма. Спорная квартира была предоставлена истцам по договору (коммерческого) найма жилого помещения N 60210872 от дата, в связи с переселением из кв. 72 по адресу: адрес, адрес по причине сноса, которую истцы занимали на основании договора социального найма. После истечения срока действия договора (коммерческого) найма жилого помещения N 60210872 от дата, дата, между ДЖП и ЖФ адрес (наймодателем) и фио (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения N 60210872.1 от дата, в котором указано, что совместно с нанимателем с жилое помещение вселяются в качестве членов семьи нанимателя: фио паспортные данные (сын), фио паспортные данные (сын), фио паспортные данные (внучка). Срок действия договора 5 лет, с дата по дата. Срок действия договора N 60210872.1 от дата истек, новый договор сторонами не заключался.
На основании изложенного, с учетом уточнений просили обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, указав в качестве членов моей семьи сына фио, сына фио, невестку фио, внука фио, внучку фио, внучку фио.
В судебное заседание истец фио, представитель истцов фио, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней фио, несовершеннолетней фио, фио, фио, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего фио по доверенности адвокат - фио явились, уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Истцы фио, фио, фио С., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать. В обоснование возражений указал, что на основании Распоряжения Префекта адрес от дата N 322ра/495 при переселении истцам (фио - наниматель, фио - сын), фио - сын), предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: адрес, адрес. На основании распоряжения заключались договоры найма (коммерческого) жилого помещения. Указанное распоряжение не обжаловалось. Департамент городского имущества адрес не принимал распорядительных актов о предоставлении истцам спорного жилого помещения по договору социального найма.
Суд постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ Москвы по доверенности фио, указывая на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, также нарушение судом первой инстанции норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика ДГИ по доверенности фио, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца фио по доверенности фио, возражавшего против отмены решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим обстоятельствам.
В соответствии с положениями статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что фио, фио, фио были выселены из ранее занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, в связи со сносом дома и, следовательно, предоставление им спорной квартиры на условиях договора коммерческого найма нарушает их право, предусмотренное адрес ст. 86 адреса Российской Федерации, на получение, в связи со сносом дома, жилого помещения по договору социального найма.
С указанным выводом суда первой инстанции коллегия не может согласиться, в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, Распоряжением Префекта адрес от дата N 322ра/495 гражданке фио представлено право заключения договора коммерческого найма жилого помещения сроком на 5 лет в виде одной отдельной квартиры из 3-х комнат по адресу: адрес, адрес, общей площадью 78,0 кв. м, жилой площадью 46,2 кв. адрес семьи нанимателя (3 человека): фио - наниматель, фио - сын, фио - сын (л.д. 8).
дата заключен договор (коммерческого) найма жилого помещения N 60210872, в связи с переселением из кв. 72 по адресу: адрес, адрес по причине сноса, которую истцы занимали на основании договора социального найма. Срок действия договора 5 лет (л.д. 12 - 13).
После истечения срока действия договора (коммерческого) найма жилого помещения N 60210872 от дата, между ДЖП и ЖФ адрес (наймодателем) и фио (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения N 60210872.1 от дата, в котором указано, что совместно с нанимателем с жилое помещение вселяются в качестве членов семьи нанимателя: фио паспортные данные (сын), фио паспортные данные (сын), фио паспортные данные (внучка). Срок действия договора 5 лет, с дата по дата (л.д. 9 - 11).
Срок действия договора N 60210872.1 от дата истек, новый договор сторонами не заключался.
В соответствии с подпунктом "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилищным законодательством субъекта Российской Федерации, городом федерального значения - адрес предоставляются дополнительные жилищные гарантии лицам, переселяемым из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, в связи со сносом дома.
Так, в соответствии со статьей 9 Закона адрес от дата N 21-73 "О гарантиях адрес", лицам, освобождающим жилые помещения", действовавшего на период переселения семьи истца, размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, должен соответствовать норме предоставления для гражданина и членов его семьи, зарегистрированных по месту жительства в освобождаемом жилом помещении на дату принятия Решения.
В случае невозможности предоставления жилого помещения в соответствии с нормами настоящего Закона гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма, может быть предоставлено жилое помещение большего размера по договору:
1) социального найма при превышении нормы предоставления на семью не более чем на 9 квадратных метров общей площади;
2) найма (коммерческого найма) при соблюдении общих положений и превышении нормы предоставления на семью более чем на 9 квадратных метров общей площади.
Согласно пункту 2 статьи 10 Закона адрес от дата N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей адрес", обеспечение граждан жилыми помещениями на условиях договора социального найма, договора безвозмездного пользования осуществлялось в пределах нормы предоставления (18 квадратных метров общей площади на одного человека).
В силу пп. 4 п. 2 адрес ст. 19 адреса Российской Федерации, жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
Жилое помещение, находящееся в собственности адрес, предоставляется гражданам по договору найма (коммерческого) в срочное возмездное владение и пользование для проживания в нем; условия найма обеспечивают гражданам реализацию всего комплекса их прав в жилищной сфере, за исключением прав на приватизацию и выкуп.
Исходя из требований ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор найма (коммерческого) от дата N 60210872.1 не расторгался и не оспаривался, распоряжение, на основании которого он был заключен, также не оспаривалось, не отменялось, недействительным не признавалось.
В силу ст. 684 ГК РФ, указанный договор продолжает действовать на тех же условиях.
Действующим законодательством Российской Федерации и адрес изменение договора найма (коммерческого) жилого помещения на социальный наем не предусмотрено, предусмотренных законодательством оснований для его расторжения в одностороннем порядке не имеется.
Согласно ч. 1 адрес ст. 60 адреса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 адрес ст. 63 адреса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось.
Кроме того, в соответствии с распоряжением Префекта адрес от дата N 322ра/495, спорное жилое помещение отнесено к фонду коммерческого использования, а не жилищному фонду социального использования.
Помимо изложенного, в соответствии с пунктом 1.1 постановления Правительства Москвы от дата N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров", граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти адрес были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда адрес для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда адрес, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от дата N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества адрес (далее - Департамент) одного из следующих видов договоров в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением: договора купли-продажи; договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес (кроме граждан, которым были предоставлены жилые помещения для проживания по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес) на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, цены, прав и обязанностей сторон, который заключается в отношении занимаемого жилого помещения, предоставленного на основании правового акта уполномоченного органа исполнительной власти адрес, либо в отношении занимаемого жилого помещения, срок действия договора по пользованию которым не истек; договора безвозмездного пользования жилым помещением жилищного фонда адрес (для граждан, которым были предоставлены жилые помещения для проживания по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес) на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, прав и обязанностей сторон в порядке, установленном правовыми актами адрес.
Возложение на Департамент обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, занимаемое на основании коммерческого найма, является прямым нарушением норм материального права.
При изложенных обстоятельствах, коллегия приходит к выводу, что решение суда принято с нарушением норм действующего законодательства и неверной оценкой собранных по делу доказательств, вследствие чего, подлежит отмене, с принятием нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Судебной коллегией не может быть признан состоятельным довод истцов о том, что в дата, при переселении, с учетом положений ст. 86 ЖК РФ, им должно было быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, а не по договору коммерческого найма, поскольку договор коммерческого найма от дата и распоряжение о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма истцами в установленном порядке не оспорены.
Кроме того, в силу ст. 9 Закона адрес N 21-73 "О гарантиях адрес лицам, освобождающим жилые помещения" от дата, действовавшего до дата, такое предоставление было возможно на основании личного заявления. Такое заявление о заключении именно договора коммерческого найма истцом было написано, что не оспаривали стороны в заседании судебной коллегии.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
Решение Зеленоградского районного суда адрес от дата - отменить.
Принять по делу новое решение:
Исковые требования удовлетворить частично.
В удовлетворении исковых требований фио, фио действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней фио, несовершеннолетней фио, и фио, фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 04.05.2017 ПО ДЕЛУ N 33-12152/2017
Требование: Об обязании заключить договор социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В обоснование заявленных требований истцы указали, что при переселении и предоставлении жилья их права грубо нарушены, так как квартира должна была быть им предоставлена по договору социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-12152
Судья ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,
судей фио, наименование организации,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ Москвы по доверенности фио на решение Зеленоградского районного суда адрес от дата, которым постановлено:
Исковые требования фио, фио, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней фио, несовершеннолетней фио, фио, фио, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего фио, к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, указав в качестве членов ее семьи сына фио, сына фио, невестку фио, внука фио, внучку фио, внучку фио.
установила:
фио, фио действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней фио, несовершеннолетней фио, и фио, фио, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио обратились в суд с исковым заявлением, в соответствии с которым просили обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ними договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: адрес, адрес. В обоснование заявленных требований указали, что при переселении и предоставлении данного жилья их права грубо нарушены, так как квартира должна была быть им предоставлена по договору социального найма, кроме того истцы никогда не отказывались от своего безусловного права на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма. Спорная квартира была предоставлена истцам по договору (коммерческого) найма жилого помещения N 60210872 от дата, в связи с переселением из кв. 72 по адресу: адрес, адрес по причине сноса, которую истцы занимали на основании договора социального найма. После истечения срока действия договора (коммерческого) найма жилого помещения N 60210872 от дата, дата, между ДЖП и ЖФ адрес (наймодателем) и фио (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения N 60210872.1 от дата, в котором указано, что совместно с нанимателем с жилое помещение вселяются в качестве членов семьи нанимателя: фио паспортные данные (сын), фио паспортные данные (сын), фио паспортные данные (внучка). Срок действия договора 5 лет, с дата по дата. Срок действия договора N 60210872.1 от дата истек, новый договор сторонами не заключался.
На основании изложенного, с учетом уточнений просили обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, указав в качестве членов моей семьи сына фио, сына фио, невестку фио, внука фио, внучку фио, внучку фио.
В судебное заседание истец фио, представитель истцов фио, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней фио, несовершеннолетней фио, фио, фио, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего фио по доверенности адвокат - фио явились, уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Истцы фио, фио, фио С., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать. В обоснование возражений указал, что на основании Распоряжения Префекта адрес от дата N 322ра/495 при переселении истцам (фио - наниматель, фио - сын), фио - сын), предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: адрес, адрес. На основании распоряжения заключались договоры найма (коммерческого) жилого помещения. Указанное распоряжение не обжаловалось. Департамент городского имущества адрес не принимал распорядительных актов о предоставлении истцам спорного жилого помещения по договору социального найма.
Суд постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ Москвы по доверенности фио, указывая на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, также нарушение судом первой инстанции норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика ДГИ по доверенности фио, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца фио по доверенности фио, возражавшего против отмены решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим обстоятельствам.
В соответствии с положениями статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что фио, фио, фио были выселены из ранее занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, в связи со сносом дома и, следовательно, предоставление им спорной квартиры на условиях договора коммерческого найма нарушает их право, предусмотренное адрес ст. 86 адреса Российской Федерации, на получение, в связи со сносом дома, жилого помещения по договору социального найма.
С указанным выводом суда первой инстанции коллегия не может согласиться, в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, Распоряжением Префекта адрес от дата N 322ра/495 гражданке фио представлено право заключения договора коммерческого найма жилого помещения сроком на 5 лет в виде одной отдельной квартиры из 3-х комнат по адресу: адрес, адрес, общей площадью 78,0 кв. м, жилой площадью 46,2 кв. адрес семьи нанимателя (3 человека): фио - наниматель, фио - сын, фио - сын (л.д. 8).
дата заключен договор (коммерческого) найма жилого помещения N 60210872, в связи с переселением из кв. 72 по адресу: адрес, адрес по причине сноса, которую истцы занимали на основании договора социального найма. Срок действия договора 5 лет (л.д. 12 - 13).
После истечения срока действия договора (коммерческого) найма жилого помещения N 60210872 от дата, между ДЖП и ЖФ адрес (наймодателем) и фио (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения N 60210872.1 от дата, в котором указано, что совместно с нанимателем с жилое помещение вселяются в качестве членов семьи нанимателя: фио паспортные данные (сын), фио паспортные данные (сын), фио паспортные данные (внучка). Срок действия договора 5 лет, с дата по дата (л.д. 9 - 11).
Срок действия договора N 60210872.1 от дата истек, новый договор сторонами не заключался.
В соответствии с подпунктом "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилищным законодательством субъекта Российской Федерации, городом федерального значения - адрес предоставляются дополнительные жилищные гарантии лицам, переселяемым из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, в связи со сносом дома.
Так, в соответствии со статьей 9 Закона адрес от дата N 21-73 "О гарантиях адрес", лицам, освобождающим жилые помещения", действовавшего на период переселения семьи истца, размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, должен соответствовать норме предоставления для гражданина и членов его семьи, зарегистрированных по месту жительства в освобождаемом жилом помещении на дату принятия Решения.
В случае невозможности предоставления жилого помещения в соответствии с нормами настоящего Закона гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма, может быть предоставлено жилое помещение большего размера по договору:
1) социального найма при превышении нормы предоставления на семью не более чем на 9 квадратных метров общей площади;
2) найма (коммерческого найма) при соблюдении общих положений и превышении нормы предоставления на семью более чем на 9 квадратных метров общей площади.
Согласно пункту 2 статьи 10 Закона адрес от дата N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей адрес", обеспечение граждан жилыми помещениями на условиях договора социального найма, договора безвозмездного пользования осуществлялось в пределах нормы предоставления (18 квадратных метров общей площади на одного человека).
В силу пп. 4 п. 2 адрес ст. 19 адреса Российской Федерации, жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
Жилое помещение, находящееся в собственности адрес, предоставляется гражданам по договору найма (коммерческого) в срочное возмездное владение и пользование для проживания в нем; условия найма обеспечивают гражданам реализацию всего комплекса их прав в жилищной сфере, за исключением прав на приватизацию и выкуп.
Исходя из требований ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор найма (коммерческого) от дата N 60210872.1 не расторгался и не оспаривался, распоряжение, на основании которого он был заключен, также не оспаривалось, не отменялось, недействительным не признавалось.
В силу ст. 684 ГК РФ, указанный договор продолжает действовать на тех же условиях.
Действующим законодательством Российской Федерации и адрес изменение договора найма (коммерческого) жилого помещения на социальный наем не предусмотрено, предусмотренных законодательством оснований для его расторжения в одностороннем порядке не имеется.
Согласно ч. 1 адрес ст. 60 адреса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 адрес ст. 63 адреса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось.
Кроме того, в соответствии с распоряжением Префекта адрес от дата N 322ра/495, спорное жилое помещение отнесено к фонду коммерческого использования, а не жилищному фонду социального использования.
Помимо изложенного, в соответствии с пунктом 1.1 постановления Правительства Москвы от дата N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров", граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти адрес были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда адрес для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда адрес, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от дата N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества адрес (далее - Департамент) одного из следующих видов договоров в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением: договора купли-продажи; договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес (кроме граждан, которым были предоставлены жилые помещения для проживания по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес) на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, цены, прав и обязанностей сторон, который заключается в отношении занимаемого жилого помещения, предоставленного на основании правового акта уполномоченного органа исполнительной власти адрес, либо в отношении занимаемого жилого помещения, срок действия договора по пользованию которым не истек; договора безвозмездного пользования жилым помещением жилищного фонда адрес (для граждан, которым были предоставлены жилые помещения для проживания по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес) на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, прав и обязанностей сторон в порядке, установленном правовыми актами адрес.
Возложение на Департамент обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, занимаемое на основании коммерческого найма, является прямым нарушением норм материального права.
При изложенных обстоятельствах, коллегия приходит к выводу, что решение суда принято с нарушением норм действующего законодательства и неверной оценкой собранных по делу доказательств, вследствие чего, подлежит отмене, с принятием нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Судебной коллегией не может быть признан состоятельным довод истцов о том, что в дата, при переселении, с учетом положений ст. 86 ЖК РФ, им должно было быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, а не по договору коммерческого найма, поскольку договор коммерческого найма от дата и распоряжение о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма истцами в установленном порядке не оспорены.
Кроме того, в силу ст. 9 Закона адрес N 21-73 "О гарантиях адрес лицам, освобождающим жилые помещения" от дата, действовавшего до дата, такое предоставление было возможно на основании личного заявления. Такое заявление о заключении именно договора коммерческого найма истцом было написано, что не оспаривали стороны в заседании судебной коллегии.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
Решение Зеленоградского районного суда адрес от дата - отменить.
Принять по делу новое решение:
Исковые требования удовлетворить частично.
В удовлетворении исковых требований фио, фио действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней фио, несовершеннолетней фио, и фио, фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)