Судебные решения, арбитраж
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.
при участии:
от истца: представитель Борисова Ю.А. по доверенности от 29.06.2016 г.
от ответчика: представитель Бонд Е.В. по доверенности от 16.02.2016 г.
представитель Бонд И.А. по доверенности от 22.08.2016 г.
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21759/2016) Комитета по строительству Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2016 г. по делу А56-23051/2016 (судья Хохлов Д.В.), принятое
по иску Комитета по строительству Санкт-Петербурга
к ООО "Ареал"
о приостановлении
Комитет по строительству Санкт-Петербурга (далее - истец; Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о приостановлении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Ареал" (далее - ответчик), связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов со встроенным детским дошкольным учреждением на 55 мест, I этап строительства, в том числе корпуса 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, котельная N 1 и N 2 трансформаторные подстанции (3 сооружения), расположенных по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Ленсоветовский, участок 1 (юго-западнее дома 27, литера А, в Ленсоветовском) (далее - объект) на срок 365 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2016 г. в иске отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Комитет по строительству Санкт-Петербурга обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает, что факт признания общества виновным в многократном нарушении требований ФЗ N 214-ФЗ, нашел свое отражение не только в постановлениях о наложении штрафов по делам об административном правонарушении, вынесенных Комитетом, но и в решениях судов, вывод суда об отсутствии оснований к ограничению правоспособности Общества в части привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта на определенный срок представляется необоснованным и противоречащим фактическим обстоятельствам дела, ввиду чего просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
26.09.2016 г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв ООО "Ареал" на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2016 г. рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 12.10.2016 г., сторонами предложено представить дополнительные документы и пояснения.
В настоящем судебном заседании 12.10.2016 г. представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела ООО "Ареал" (Застройщик) осуществляет строительство многоквартирных домов со встроенными детским дошкольным учреждением на 55 мест, 1 этап строительства, в том числе корпусов 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, котельная N 1 и N 2, трансформаторные подстанции (3 сооружения), расположенных по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Ленсоветовский, участок 1 (юго-западнее дома 27, литера А в Ленсоветовском) (далее - объект) в соответствии с выданным Службой государственного строительного надзора и экспертизы разрешением на строительство N 78-16031020-2014 от 24.06.2016 г.
В силу части 2 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (контролирующий орган).
Пунктом 3.14.1 (в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 г. N 47) Положения о Комитете по строительству, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 г. N 650, осуществление, указанных контрольных полномочий отнесено к компетенции Комитета.
Комитетом в период с 12.03.2015 по 08.04.2015 проведена внеплановая высшая проверка Застройщика, связанная с его деятельностью по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта, а также целевым расходованием привлеченных денежных средств.
По результатам проверки был составлен акт от 08.04.2015 N 6/108, в соответствии с которым были установлены следующие нарушения Обществом Федерального закона N 214-ФЗ:
- - части 2, 21 статьи 1, части 2 статьи 3 и части 3 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ и части привлечения денежных средств граждан на основании договоров беспроцентного денежного займа, а не на основании договоров участия в долевом строительстве, зарегистрированных в установленном порядке;
- - пункта 12 части 1 статьи 21 Федерального закона N 214-ФЗ в части отсутствия в проектной декларации Застройщика информации об иных договорах и сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства Объекта.
27.04.2015 г. в отношении Застройщика Комитетом были вынесены постановления N N 1-7 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, в соответствии с которыми Застройщик был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.2 ст. 14.28 КоАП РФ, ему был назначен административный штраф по каждому случаю выявленного нарушения.
08.02.2015 г. в соответствии с решениями Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам N N А56-36447/2015. А56-36858/2015. А56-36429/2015, А56-36865/2015. А56-36492/2015, А56-36450/2015, А56-36494/2015 действия Комитета по привлечению Застройщика к административной ответственности по части 1.2 ст. 14.28 КоАП РФ были признаны законными.
10.04.2015 Комитетом было вынесено предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений законодательства в области долевого строительства на территории Санкт-Петербурга, в соответствии с которым Застройщику в том числе, было предписано:
1. Принять меры к недопущению выявленных в ходе проверки нарушений впредь, а именно, не привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства Объекта на основании договоров беспроцентного денежного займа в отношении жилых помещений в указанном Объекте.
2. Заключить с гражданами (при их согласии), ранее заключившими с Застройщиком предварительные договоры участия в долевом строительстве и договоры беспроцентного денежного займа, договоры участия в долевом строительстве в соответствии с действующим законодательством.
3. Внести в статью 12 раздела II "Информация о проекте строительства" проектной декларации о проекте строительства Объекта сведения о заключенных с гражданами договорах беспроцентного денежного займа, а также опубликовать (разместить) в установленном порядке проектную декларацию, содержащую сведения о договорах беспроцентного денежного займа.
4. В срок до 08.07.2015 представить в Управление контроля и надзора в области долевого строительства Комитета соответствующее подтверждение об исполнении пунктов 1, 2 настоящего предписания.
В связи с неисполнением предписания, 10.08.2015 в отношении Застройщика Комитетом было вынесено постановление N 1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Застройщик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 КоАП, ему был назначен административный штраф.
В соответствии с решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-63915/2015, а также постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда действия Комитета по привлечению Застройщика к административной ответственности по части 4 ст. 19.5 КоАП РФ были признаны законными.
Комитет, сославшись на п. 4 ч. 15 ст. 23 Федерального закона N 214-ФЗ обратился в арбитражный суд с настоящим иском, поскольку в течение года к Застройщику более 2-х раз применялись меры воздействия, предусмотренные данным законом.
В судебном заседании представитель Комитета пояснил, что Застройщик продолжает нарушать требования Закона N 214-ФЗ.
По результатам сверки реестра Общества контрагентов по договорам займа, предоставленного в 2015 году, и поступившей 27.09.2016 в Комитет выписки из ЕГРП установлено следующее:
- - согласно выписке с гражданами, ранее заключившими с Обществом договоры займа и предварительные договоры участия в долевом строительстве, заключено (зарегистрировано) 138 договоров участия в строительстве Объекта (из них и 2016 году заключено - 16);
- - с гражданами, ранее не имевших договорных отношений с Обществом, в 2015 году 24 заключено дду, в 2016 г. заключено - 45 договоров долевого участия (далее - "дду").
- согласно выписке между Обществом и ООО "ДиФ" в период с 27.06.2016 г. по 24.08.2016 г. заключено 88 договоров участия в долевом, строительстве Объекта. При этом, ранее ООО "ДиФ" участником долевого строительства Объекта не являлось, а дду заключались уже после подачи Комитетом в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявления о приостановлении деятельности Общества, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта.
Статья 15.2 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 N 214-ФЗ (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) устанавливает, что исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства обеспечивается, в том числе, страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по дду.
При этом в соответствии с частью 2 ст. 15.2 Федерального закона N 214-ФЗ застройщик за свой счет осуществляет страхование указанной выше гражданской ответственности.
В то же время, в Комитет продолжают поступать обращения граждан, из которых следует, что Общество перед подписанием дду с участниками долевого строительства, ранее заключившими договоры займа и предварительные договоры участия в долевом строительстве Объекта, в нарушение ч. 2 ст. 15.2 Федерального закона N 214-ФЗ требует оплатить страховую премию. Как отмечают граждане в обращениях, после оплаты ими требуемой Обществом страховой премии и госпошлины за подачу договора участия на государственную регистрацию, Общество уклоняется от подачи дду на государственную регистрацию.
Согласно ч. 15 ст. 15.2 Федерального закона N 214-ФЗ в случае расторжения или досрочного прекращения договора страхования страховщик обязан уведомить об этом участников долевого строительства и осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство многоквартирного дома и 05.09.2016 ООО "Региональная страховая компания "РИНКО" проинформировало Комитет о расторжении генеральных договоров страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве (156 дду) по Объекту в связи с неуплатой ООО "А21реал" страховых премий. Таким образом, исполнение обязательств Общества, по указанным дду не обеспечено в соответствии с требованиями Федерального закона N 214-ФЗ.
Кроме того, ч. 15 ст. 15.2 Федерального закона N 214-ФЗ устанавливается обязанность застройщика заключить другой договор страхования в течение 15 дней с даты расторжения или досрочного прекращения договора страхования.
По состоянию на 04.10.2016 в Комитете отсутствует информация о заключении Обществом иного договора страхования.
Комитет так же пояснил, что строительство многоквартирных домов Застройщиком не ведется.
Ответчик пояснил, что ведется строительство только корпуса 3, так как инвестором строительства этого корпуса является ООО "ДиФ", после завершения строительства этого корпуса у ООО "ДиФ" возникает право на получение квартир в данном корпусе. Представленные ответчиком договоры подряда о строительстве других корпусов, которые, по мнению, ответчика доказывают факт ведения строительных работ на Объекте, в силу ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ не принимаются судом, поскольку не отвечают требованиям допустимости доказательств: договоры не имеют приложений, не содержат условий об объектах строительства - корпусов 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 объеме и сроках выполнения работ. Содержание договора подряда с ООО "ДиФ" и Актов КС-2 противоречит выступлению представителя ответчика, который утверждал, что ООО "ДиФ" строит только 3-й корпус многоквартирного дома.
По ходатайству ответчика апелляционный суд приобщил к материалам дела Акт проверки Комитета по строительству от 02.09.2016 г., где в п. 18 указана степень готовности объекта на 30.08.2016 г.:
- - корпус 2 - 4%;
- - корпус 3 - 11,47%;
- - корпус 4 - 19,92%;
- - корпус 5 - 8,82%;
- - корпус 6 - 31,39%;
- - корпус 7 - 12,9%;
- - корпус 8 - 14,49%.
Апелляционный суд, принимая во внимание представленные сторонами документы, заслушав представителей сторон, считает требования Комитета обоснованными и подлежащими удовлетворению, а факт нарушений - доказанным.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2016 г. следует отменить.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2016 г. по делу N А56-23051/2016 отменить.
Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью "Ареал" (место нахождения: 190020, Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, литер Д, ИНН 7839375155, ОГРН 1089847047256), связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов со встроенным детским дошкольным учреждением на 55 мест, 1 этап строительства, в том числе корпуса 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, котельная N 1 и N 2, трансформаторные подстанции (3 сооружения), расположенных по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Ленсоветовский, участок 1 (юго-западнее дома 27, литера А в Ленсоветовском), на срок 365 дней с даты вступления судебного акта в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ареал" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины по иску и 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.10.2016 N 13АП-21759/2016 ПО ДЕЛУ N А56-23051/2016
Разделы:Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 г. N 13АП-21759/2016
Дело N А56-23051/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.
при участии:
от истца: представитель Борисова Ю.А. по доверенности от 29.06.2016 г.
от ответчика: представитель Бонд Е.В. по доверенности от 16.02.2016 г.
представитель Бонд И.А. по доверенности от 22.08.2016 г.
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21759/2016) Комитета по строительству Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2016 г. по делу А56-23051/2016 (судья Хохлов Д.В.), принятое
по иску Комитета по строительству Санкт-Петербурга
к ООО "Ареал"
о приостановлении
установил:
Комитет по строительству Санкт-Петербурга (далее - истец; Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о приостановлении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Ареал" (далее - ответчик), связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов со встроенным детским дошкольным учреждением на 55 мест, I этап строительства, в том числе корпуса 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, котельная N 1 и N 2 трансформаторные подстанции (3 сооружения), расположенных по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Ленсоветовский, участок 1 (юго-западнее дома 27, литера А, в Ленсоветовском) (далее - объект) на срок 365 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2016 г. в иске отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Комитет по строительству Санкт-Петербурга обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает, что факт признания общества виновным в многократном нарушении требований ФЗ N 214-ФЗ, нашел свое отражение не только в постановлениях о наложении штрафов по делам об административном правонарушении, вынесенных Комитетом, но и в решениях судов, вывод суда об отсутствии оснований к ограничению правоспособности Общества в части привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта на определенный срок представляется необоснованным и противоречащим фактическим обстоятельствам дела, ввиду чего просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
26.09.2016 г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв ООО "Ареал" на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2016 г. рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 12.10.2016 г., сторонами предложено представить дополнительные документы и пояснения.
В настоящем судебном заседании 12.10.2016 г. представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела ООО "Ареал" (Застройщик) осуществляет строительство многоквартирных домов со встроенными детским дошкольным учреждением на 55 мест, 1 этап строительства, в том числе корпусов 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, котельная N 1 и N 2, трансформаторные подстанции (3 сооружения), расположенных по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Ленсоветовский, участок 1 (юго-западнее дома 27, литера А в Ленсоветовском) (далее - объект) в соответствии с выданным Службой государственного строительного надзора и экспертизы разрешением на строительство N 78-16031020-2014 от 24.06.2016 г.
В силу части 2 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (контролирующий орган).
Пунктом 3.14.1 (в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 г. N 47) Положения о Комитете по строительству, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 г. N 650, осуществление, указанных контрольных полномочий отнесено к компетенции Комитета.
Комитетом в период с 12.03.2015 по 08.04.2015 проведена внеплановая высшая проверка Застройщика, связанная с его деятельностью по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта, а также целевым расходованием привлеченных денежных средств.
По результатам проверки был составлен акт от 08.04.2015 N 6/108, в соответствии с которым были установлены следующие нарушения Обществом Федерального закона N 214-ФЗ:
- - части 2, 21 статьи 1, части 2 статьи 3 и части 3 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ и части привлечения денежных средств граждан на основании договоров беспроцентного денежного займа, а не на основании договоров участия в долевом строительстве, зарегистрированных в установленном порядке;
- - пункта 12 части 1 статьи 21 Федерального закона N 214-ФЗ в части отсутствия в проектной декларации Застройщика информации об иных договорах и сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства Объекта.
27.04.2015 г. в отношении Застройщика Комитетом были вынесены постановления N N 1-7 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, в соответствии с которыми Застройщик был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.2 ст. 14.28 КоАП РФ, ему был назначен административный штраф по каждому случаю выявленного нарушения.
08.02.2015 г. в соответствии с решениями Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам N N А56-36447/2015. А56-36858/2015. А56-36429/2015, А56-36865/2015. А56-36492/2015, А56-36450/2015, А56-36494/2015 действия Комитета по привлечению Застройщика к административной ответственности по части 1.2 ст. 14.28 КоАП РФ были признаны законными.
10.04.2015 Комитетом было вынесено предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений законодательства в области долевого строительства на территории Санкт-Петербурга, в соответствии с которым Застройщику в том числе, было предписано:
1. Принять меры к недопущению выявленных в ходе проверки нарушений впредь, а именно, не привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства Объекта на основании договоров беспроцентного денежного займа в отношении жилых помещений в указанном Объекте.
2. Заключить с гражданами (при их согласии), ранее заключившими с Застройщиком предварительные договоры участия в долевом строительстве и договоры беспроцентного денежного займа, договоры участия в долевом строительстве в соответствии с действующим законодательством.
3. Внести в статью 12 раздела II "Информация о проекте строительства" проектной декларации о проекте строительства Объекта сведения о заключенных с гражданами договорах беспроцентного денежного займа, а также опубликовать (разместить) в установленном порядке проектную декларацию, содержащую сведения о договорах беспроцентного денежного займа.
4. В срок до 08.07.2015 представить в Управление контроля и надзора в области долевого строительства Комитета соответствующее подтверждение об исполнении пунктов 1, 2 настоящего предписания.
В связи с неисполнением предписания, 10.08.2015 в отношении Застройщика Комитетом было вынесено постановление N 1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Застройщик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 КоАП, ему был назначен административный штраф.
В соответствии с решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-63915/2015, а также постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда действия Комитета по привлечению Застройщика к административной ответственности по части 4 ст. 19.5 КоАП РФ были признаны законными.
Комитет, сославшись на п. 4 ч. 15 ст. 23 Федерального закона N 214-ФЗ обратился в арбитражный суд с настоящим иском, поскольку в течение года к Застройщику более 2-х раз применялись меры воздействия, предусмотренные данным законом.
В судебном заседании представитель Комитета пояснил, что Застройщик продолжает нарушать требования Закона N 214-ФЗ.
По результатам сверки реестра Общества контрагентов по договорам займа, предоставленного в 2015 году, и поступившей 27.09.2016 в Комитет выписки из ЕГРП установлено следующее:
- - согласно выписке с гражданами, ранее заключившими с Обществом договоры займа и предварительные договоры участия в долевом строительстве, заключено (зарегистрировано) 138 договоров участия в строительстве Объекта (из них и 2016 году заключено - 16);
- - с гражданами, ранее не имевших договорных отношений с Обществом, в 2015 году 24 заключено дду, в 2016 г. заключено - 45 договоров долевого участия (далее - "дду").
- согласно выписке между Обществом и ООО "ДиФ" в период с 27.06.2016 г. по 24.08.2016 г. заключено 88 договоров участия в долевом, строительстве Объекта. При этом, ранее ООО "ДиФ" участником долевого строительства Объекта не являлось, а дду заключались уже после подачи Комитетом в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявления о приостановлении деятельности Общества, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта.
Статья 15.2 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 N 214-ФЗ (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) устанавливает, что исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства обеспечивается, в том числе, страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по дду.
При этом в соответствии с частью 2 ст. 15.2 Федерального закона N 214-ФЗ застройщик за свой счет осуществляет страхование указанной выше гражданской ответственности.
В то же время, в Комитет продолжают поступать обращения граждан, из которых следует, что Общество перед подписанием дду с участниками долевого строительства, ранее заключившими договоры займа и предварительные договоры участия в долевом строительстве Объекта, в нарушение ч. 2 ст. 15.2 Федерального закона N 214-ФЗ требует оплатить страховую премию. Как отмечают граждане в обращениях, после оплаты ими требуемой Обществом страховой премии и госпошлины за подачу договора участия на государственную регистрацию, Общество уклоняется от подачи дду на государственную регистрацию.
Согласно ч. 15 ст. 15.2 Федерального закона N 214-ФЗ в случае расторжения или досрочного прекращения договора страхования страховщик обязан уведомить об этом участников долевого строительства и осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство многоквартирного дома и 05.09.2016 ООО "Региональная страховая компания "РИНКО" проинформировало Комитет о расторжении генеральных договоров страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве (156 дду) по Объекту в связи с неуплатой ООО "А21реал" страховых премий. Таким образом, исполнение обязательств Общества, по указанным дду не обеспечено в соответствии с требованиями Федерального закона N 214-ФЗ.
Кроме того, ч. 15 ст. 15.2 Федерального закона N 214-ФЗ устанавливается обязанность застройщика заключить другой договор страхования в течение 15 дней с даты расторжения или досрочного прекращения договора страхования.
По состоянию на 04.10.2016 в Комитете отсутствует информация о заключении Обществом иного договора страхования.
Комитет так же пояснил, что строительство многоквартирных домов Застройщиком не ведется.
Ответчик пояснил, что ведется строительство только корпуса 3, так как инвестором строительства этого корпуса является ООО "ДиФ", после завершения строительства этого корпуса у ООО "ДиФ" возникает право на получение квартир в данном корпусе. Представленные ответчиком договоры подряда о строительстве других корпусов, которые, по мнению, ответчика доказывают факт ведения строительных работ на Объекте, в силу ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ не принимаются судом, поскольку не отвечают требованиям допустимости доказательств: договоры не имеют приложений, не содержат условий об объектах строительства - корпусов 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 объеме и сроках выполнения работ. Содержание договора подряда с ООО "ДиФ" и Актов КС-2 противоречит выступлению представителя ответчика, который утверждал, что ООО "ДиФ" строит только 3-й корпус многоквартирного дома.
По ходатайству ответчика апелляционный суд приобщил к материалам дела Акт проверки Комитета по строительству от 02.09.2016 г., где в п. 18 указана степень готовности объекта на 30.08.2016 г.:
- - корпус 2 - 4%;
- - корпус 3 - 11,47%;
- - корпус 4 - 19,92%;
- - корпус 5 - 8,82%;
- - корпус 6 - 31,39%;
- - корпус 7 - 12,9%;
- - корпус 8 - 14,49%.
Апелляционный суд, принимая во внимание представленные сторонами документы, заслушав представителей сторон, считает требования Комитета обоснованными и подлежащими удовлетворению, а факт нарушений - доказанным.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2016 г. следует отменить.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2016 г. по делу N А56-23051/2016 отменить.
Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью "Ареал" (место нахождения: 190020, Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, литер Д, ИНН 7839375155, ОГРН 1089847047256), связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов со встроенным детским дошкольным учреждением на 55 мест, 1 этап строительства, в том числе корпуса 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, котельная N 1 и N 2, трансформаторные подстанции (3 сооружения), расположенных по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, Ленсоветовский, участок 1 (юго-западнее дома 27, литера А в Ленсоветовском), на срок 365 дней с даты вступления судебного акта в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ареал" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины по иску и 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ПОПОВА
Н.М.ПОПОВА
Судьи
С.И.НЕСМИЯН
Я.Г.СМИРНОВА
С.И.НЕСМИЯН
Я.Г.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)