Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.04.2017 ПО ДЕЛУ N 33-5029/2017

Требование: О признании не приобретшими право пользования жилым помещением, исключении из перечня совместно проживающих членов семьи нанимателя, признании права на приватизацию, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы сослались на то, что ответчики в спорное помещение, предоставленное взамен жилья, признанного аварийным, никогда не вселялись, членами семьи истцов не являются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2017 г. по делу N 33-5029/2017


Судья Галкина И.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Лимоновой Л.Ф., судей Бурматовой Г.Г., Ильиной О.В., при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску <...>1, <...>2 к администрации городского округа Красноуфимск, Управлению муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск, <...>3, действующей в интересах несовершеннолетних <...>4 и <...>5, <...>6 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
по апелляционной жалобе истцов <...>1, <...>2 на решение Красноуфимского городского суда <...> от <...>.
Заслушав доклад председательствующего судьи <...>14, объяснения истцов <...>1, <...>2, ответчика и представителя ответчика <...>6 - <...>3, судебная коллегия
установила:

<...>1, <...>2 обратились в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что заключением межведомственной комиссии от <...> жилое помещение по адресу: <...> в котором проживали <...>1, ее дочь <...>9, ее зять <...>10, ее сын <...>2, супруга сына <...>3 с детьми <...>6 и <...>4, признано непригодным для проживания. Решением Красноуфимского городского суда <...> от <...>1 и указанным членам ее семьи было предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Во исполнение данного решения суда администрация городского округа Красноуфимск предоставила <...>1 и членам ее семьи две однокомнатные квартиры в многоквартирном <...> в <...> под номерами <...> площадью 25,7 кв. м. и 20,1 кв. м. соответственно. В <...> по указанному адресу вселились <...>9 и <...>10, в <...> - <...>1 и <...>2 При этом <...>3 отказалась вселяться в предоставленные жилые помещения и осталась проживать с детьми <...>6, <...>4 и <...>11, <...> года рождения, в жилом помещении по адресу: <...> Между тем, при заключении <...>1 договора социального найма на жилое помещение по адресу: <...>2, в него в качестве членов семьи нанимателя были включены <...>3 с детьми <...>6, <...>4 и <...>11 Однако фактически они в это жилое помещение не вселялись, в нем не проживали, не были зарегистрированы и членами семьи <...>1 не являлись. Обратившись <...> в администрацию городского округа Красноуфимск с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, истцы получили отказ. Считая такой отказ неправомерным, истцы с учетом уточнения исковых требований, просили признать <...>3, <...>6, <...>4 и <...>5 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <...> исключить их из перечня совместно проживающих членов семьи нанимателя жилого помещения, признать за истцами право на приватизацию жилого помещения по указанному адресу и право собственности на него в порядке приватизации.
Решением Красноуфимского городского суда <...> от <...> исковые требования <...>1, <...>2 оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с постановленным решением суда, истцы подали на него апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, принять новое решение. Указали, что <...>3 и ее дети не имеют желания вселяться в спорное жилое помещение, проживать в нем, вести общее хозяйство с истцами. Решением Красноуфимского городского суда <...> от <...> администрации городского округа Красноуфимск было отказано в удовлетворении требований о выселении <...>3 и ее детей из жилого помещения по адресу: <...> в жилое помещение по адресу: <...>. Данное решение не было сторонами обжаловано, вступило в законную силу. Кроме того, <...>3 обращалась в администрацию городского округа Красноуфимск с заявлением об отказе от участия в приватизации спорного жилого помещения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик - Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск - просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции истцы доводы апелляционной жалобы поддержали, ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласилась.
Ответчики - <...>6, <...>4 и <...>11, представители администрации городского округа Красноуфимск и Управления муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции путем направления судебных извещений, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет", принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, по договору социального найма жилого помещения от <...>1 и членам ее семьи было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <...> для проживания в нем (л. д. 40).
Согласно условиям договора социального найма от <...>, совместно с нанимателем (<...>1) в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: <...>15 (после регистрации брака - <...>18) А.Г. (дочь нанимателя), <...>10 (зять нанимателя), <...>2 (сын нанимателя), <...>15 (после расторжения брака - <...>16) <...>19 <...>6 (внучка нанимателя) и <...>4 (внучка нанимателя).
Из материалов дела также следует, что заключением межведомственной комиссии от <...> жилое помещение по адресу: <...>3, признано непригодным для проживания (л. д. 43).
Вступившим в законную силу решением Красноуфимского городского суда <...> от <...> на администрацию городского округа Красноуфимск возложена обязанность предоставить <...>1 и членам ее семьи - <...>2, <...>3, <...>6, <...>4, <...>9, <...>10 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям <...>, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 43,1 кв. м. (л. д. 111 - 115).
Во исполнение данного решения суда администрация городского округа Красноуфимск предоставила <...>1 и членам ее семьи две однокомнатные квартиры в многоквартирном <...> в <...> под номерами 2 и 3 площадью 25,7 кв. м. и 20,1 кв. м. соответственно.
Материалами дела подтверждается, что в отношении <...> в <...> заключен договор социального найма жилого помещения от <...> с <...>9, с которой в указанное помещение в качестве члена ее семьи был вселен <...>10 (л. д. 50). В отношении <...> в <...> заключен договор социального найма жилого помещения от <...> с <...>1 При этом согласно условиям данного договора социального найма совместно с нанимателем (<...>1) в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: <...>2 (сын), <...>3, <...>6 (внучка), <...>4 (внучка), <...>11 (л. д. 4).
Однако фактически в <...> в <...> вселились <...>1 и <...>2 <...>3 отказалась вселяться в указанную квартиру и осталась проживать с детьми <...>6, <...>4 и <...>11 в жилом помещении по адресу: <...>
Вступившим в законную силу решением Красноуфимского городского суда <...> от <...> администрации городского округа Красноуфимск было отказано в удовлетворении требований о выселении <...>3 и ее детей из жилого помещения по адресу: <...> в жилое помещение по адресу: <...> (л. д. 56 - 57).
Из материалов дела также следует, что <...>1 и <...>2 обратились в администрацию муниципального образования <...> с заявлением от <...> о передаче им в собственность занимаемого жилого помещения - <...> в <...> (л. д. 7).
В материалы дела представлено заявление <...>3 об отказе от включения ее в число участников общей собственности спорного жилого помещения и исключении несовершеннолетних детей <...>4 и <...>5 из числа участников приватизации спорного жилого помещения (л. д. 60).
Однако на свое заявление от <...> истцы получили письменный отказ в связи с предоставлением неполного пакета документов (л. д. 8).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что <...>3 и ее дети <...>6 и <...>4 приобрели право пользования спорным жилым помещением, их непроживание в нем носит вынужденный характер и связано с наличием конфликтных отношений с истцами. И поскольку согласие совершеннолетней дочери <...>3 - <...>6, <...> года рождения, на приватизацию спорной квартиры отсутствует, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заключение договора передачи в собственность истцов спорного жилого помещения, не основано на законе.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.
В силу ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При этом, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Материалами дела подтверждается, что <...>3 и ее дети <...>6 и <...>4 были включены в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения, признанного не пригодным для проживания <...>, вселены в него с согласия нанимателя, проживали в нем, а также они были включены в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма спорного жилого помещения. Факт их не проживания в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, связан с расторжением брака между <...>3 и <...>2 и возникновением в связи с этим конфликтных отношений в семье. Доказательств добровольного отказа <...>3, <...>6 от осуществления прав по договору социального спорного жилого помещения не представлено. Напротив, как пояснила <...>3 в ходе судебного разбирательства, она готова вселиться в спорное жилое помещение, но проживание в нем истцов препятствует ей в реализации своего права пользования спорным жилым помещением, не проживание <...>6 в спорном жилом помещении носит временный характер, поскольку она проживает в другом населенном пункте по месту учебы.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у <...>3 и <...>2 права пользования спорным жилым помещением, поскольку их временное и вынужденное отсутствие в спорном жилом помещении не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Что касается несовершеннолетних <...>4 и <...>5, проживающих совместно с матерью, то оснований для признания их не приобретшими право пользования спорным жилым помещением также не имеется, поскольку место жительства несовершеннолетних определяется по месту жительства их родителей.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Поскольку доказательств наличия согласия <...>6 на приватизацию спорного жилого помещения не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в постановленном решении, их не опровергают, не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Таким образом, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения судом апелляционной инстанции не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:

решение Красноуфимского городского суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов <...>1, <...>2 - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Ф.ЛИМОНОВА
Судьи
Г.Г.БУРМАТОВА
О.В.ИЛЬИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)