Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении и включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Никитиной А.И., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Н., к администрации г. Орска об обязании предоставить жилое помещение
по апелляционной жалобе администрации г. Орска
на решение Октябрьского районного суда г. Орска от 13 июня 2017 года, которым исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска в интересах Н. удовлетворены. Суд обязал администрацию муниципального образования г. Орск Оренбургской области предоставить Н., *** года рождения, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах города Орска Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения прокурора Христич Т.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в интересах Н. обратился в суд с иском к администрации г. Орска об обязании предоставить жилое помещение. В обоснование требований прокурор указал, что Н. является лицом из числа детей-сирот, не имеет какого-либо закрепленного жилья, не является нанимателем либо собственником жилого помещения, в связи с чем имеет право на обеспечение жильем по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта РФ - Оренбургской области. В настоящее время Н. окончил образовательное учреждение ГАПОУ "Бузулукский строительный колледж", в связи с отсутствием закрепленного жилья или жилья в собственности в г. Орске включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. Однако, жильем Н. администрацией г. Орска не обеспечен. Просил суд обязать администрацию МО г. Орска предоставить Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик администрация г. Орска Оренбургской области, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Н., представители администрации г. Орска, правительства Оренбургской области, отдела опеки и попечительства управления образования г. Орска не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 N 1853/389-IV-ОЗ (ред. от 01.09.2017) "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.12.2007 N 1853) органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, что матерью Н., является Н.Г.С. сведения об отце внесены в запись о рождении на основании заявления матери ребенка.
Решением Ленинского районного суда г. Орска от 28.07.2009 Н.Г.С. лишена родительских прав в отношении сына Н., *** года рождения.
22 декабря 2014 года Н. признан нуждающимся в жилом помещении и включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, что подтверждается постановлением главы г. Орска от N.
В феврале 2017 года Н. окончил образовательное учреждение ГАПОУ "Бузулукский строительный колледж", что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании.
Согласно сведениям из Росреестра у Н. отсутствует в собственности недвижимое жилое имущество.
На момент рассмотрения дела Н. жилым помещением не обеспечен.
Поскольку истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, прошел обучение в образовательном учреждении, является нуждающимся в жилом помещении, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований и правомерно возложил на администрацию г. Орска Оренбургской области обязанность предоставить Н. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение.
Доводы апелляционной жалобы об ограниченном количестве приобретаемого жилья в связи с определенным объемом ежегодных субвенций для реализации государственных полномочий по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку наличие или отсутствие финансовых средств юридически значимым для разрешения данного спора не является.
Доводы жалобы о том, что решение суда не должно предоставлять истцу преимущественное право по отношению к другим лицам, включенным в порядке очередности в список, не могут быть признаны состоятельными, т.к. действующим законодательством очередность предоставления указанной категории лиц жилых помещений по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, исходя из времени включения в список, не предусмотрена.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт объективной невозможности проживания Н. в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), не опровергают выводы суда о нуждаемости Н. в жилом помещении.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Орска от 13 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Орска Оренбургской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.09.2017 ПО ДЕЛУ N 33-6841/2017
Требование: Об обязании предоставить жилое помещение.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении и включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2017 г. по делу N 33-6841/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Никитиной А.И., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Н., к администрации г. Орска об обязании предоставить жилое помещение
по апелляционной жалобе администрации г. Орска
на решение Октябрьского районного суда г. Орска от 13 июня 2017 года, которым исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска в интересах Н. удовлетворены. Суд обязал администрацию муниципального образования г. Орск Оренбургской области предоставить Н., *** года рождения, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах города Орска Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения прокурора Христич Т.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в интересах Н. обратился в суд с иском к администрации г. Орска об обязании предоставить жилое помещение. В обоснование требований прокурор указал, что Н. является лицом из числа детей-сирот, не имеет какого-либо закрепленного жилья, не является нанимателем либо собственником жилого помещения, в связи с чем имеет право на обеспечение жильем по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта РФ - Оренбургской области. В настоящее время Н. окончил образовательное учреждение ГАПОУ "Бузулукский строительный колледж", в связи с отсутствием закрепленного жилья или жилья в собственности в г. Орске включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. Однако, жильем Н. администрацией г. Орска не обеспечен. Просил суд обязать администрацию МО г. Орска предоставить Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик администрация г. Орска Оренбургской области, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Н., представители администрации г. Орска, правительства Оренбургской области, отдела опеки и попечительства управления образования г. Орска не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 N 1853/389-IV-ОЗ (ред. от 01.09.2017) "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.12.2007 N 1853) органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, что матерью Н., является Н.Г.С. сведения об отце внесены в запись о рождении на основании заявления матери ребенка.
Решением Ленинского районного суда г. Орска от 28.07.2009 Н.Г.С. лишена родительских прав в отношении сына Н., *** года рождения.
22 декабря 2014 года Н. признан нуждающимся в жилом помещении и включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, что подтверждается постановлением главы г. Орска от N.
В феврале 2017 года Н. окончил образовательное учреждение ГАПОУ "Бузулукский строительный колледж", что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании.
Согласно сведениям из Росреестра у Н. отсутствует в собственности недвижимое жилое имущество.
На момент рассмотрения дела Н. жилым помещением не обеспечен.
Поскольку истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, прошел обучение в образовательном учреждении, является нуждающимся в жилом помещении, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований и правомерно возложил на администрацию г. Орска Оренбургской области обязанность предоставить Н. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение.
Доводы апелляционной жалобы об ограниченном количестве приобретаемого жилья в связи с определенным объемом ежегодных субвенций для реализации государственных полномочий по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку наличие или отсутствие финансовых средств юридически значимым для разрешения данного спора не является.
Доводы жалобы о том, что решение суда не должно предоставлять истцу преимущественное право по отношению к другим лицам, включенным в порядке очередности в список, не могут быть признаны состоятельными, т.к. действующим законодательством очередность предоставления указанной категории лиц жилых помещений по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, исходя из времени включения в список, не предусмотрена.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт объективной невозможности проживания Н. в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), не опровергают выводы суда о нуждаемости Н. в жилом помещении.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Орска от 13 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Орска Оренбургской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)