Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец является участником долевого строительства, в связи с чем у него возникло право требования на квартиру. В соответствии с законом ответчику надлежало заключить соответствующие договоры о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору по стоимости квадратных метров, равной стоимости, оплаченной в соответствии с заключенным договором о долевом участии в строительстве жилья, что ответчиком сделано не было.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Турумтаевой Г.Я.
судей Голубевой И.В., Куловой Г.Р.
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 июня 2016 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Турумтаевой Г.Я., объяснения представителя ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" - К., представителя В. - Ч., судебная коллегия
установила:
В. обратился в суд с иском к Государственному Унитарному Предприятию "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" (далее ГУП "ФЖС РБ") о признании незаконным бездействие и обязании заключить договор о приобретении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является участником долевого строительства в микрорайоне "Бакалинский" адрес, в связи с чем, возникло право требования истца на адрес. В соответствии с Распоряжением Правительства N ... от дата, строительство указанного дома передано ГУП "ФЖС РБ". Согласно п. 4 распоряжения N ... ГУП "ФЖС РБ" надлежало заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список, указанный в п. 3 настоящего распоряжения.
Истец просил признать незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении п. 4 Распоряжения Правительства РБ от дата N ... обязать заключить договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с заключенным договором N ... от дата о долевом участии в строительстве жилья в адрес.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 июня 2016 года исковые требования В. удовлетворены. Суд обязал ГУП "ФЖС РБ" устранить допущенное нарушение и заключить с В. договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от платы по договору стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором N ... от дата о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне "адрес".
В апелляционной жалобе ГУП "ФЖС РБ" оспаривает законность и обоснованность судебного постановления. Указывает, что поскольку земельный участок и расположенный на нем многоквартирный жилой дом находятся в залоге у ОАО "...", которое не давало согласия на совершение сделки, регистрация договора между ГУП "ФЖС РБ" и ОАО "..." о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка невозможна в силу закона. Данные обстоятельства исключили возможность ГУП "ФЖС РБ" вступить в права застройщика и заключить соответствующие договоры с гражданами. ГУП "ФЖС РБ", являющийся агентом, действующим от имени и за счет принципала ОАО "...", которому застройщиком ОАО "..." в установленном законом порядке не переданы права застройщика, учитывая отсутствие соответствующих решений и согласований по конструктивному изменению объекта (увеличению этажности), а также задания застройщика по выполнению указанных работ, не имел правовой возможности во исполнение Распоряжения Правительства РБ от дата N ... осуществить строительство жилого адрес учетом надстройки дополнительных этажей, на которых располагались бы спорные квартиры, и заключить с истцом договор. Соответствующие договоры с дольщиками обязана заключать Администрация городского округа г. Уфа РБ. Надлежащими ответчиками по делу являются ОАО "..." и ООО "ФПК Полимер", реализовавшие несуществующие квартиры в отсутствие разрешительной и проектной документации.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу ч. 6 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.
В соответствии положениями статьи 4.2 Закона Республики Башкортостан от 03 марта 2011 года N 368-з "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан", защита прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, если между гражданином и лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан, заключен договор с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме или договор уступки права требования гражданина к застройщику (заказчику), осуществляется в форме освобождения от оплаты стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданином, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, в счет исполнения его обязательств по договору.
При этом защита прав граждан осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий: признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введении в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве; включения незавершенного строительством многоквартирного дома в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан; включения требований, граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, в реестр требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве; если правоотношения с застройщиком (заказчиком), связанные с приобретением жилого помещения в проблемном объекте, возникли до признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введения в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, дата между ООО ФПК "..." (Инвестор), ОАО "..." (Застройщик), с одной стороны и ФИО5 (Дольщик), с другой стороны, заключен договор N ... о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне "адрес".
По условиям заключенного между инвестором - ООО "...", застройщиком ОАО "..." и истцом приведенного договора о долевом участии в строительстве жилья, истец обязался финансировать строительство в микрорайоне адрес В свою очередь застройщик во дата обязался окончить строительство объекта, ввести в эксплуатацию и передать квартиру дольщику.
ФИО5 исполнил обязательства в полном объеме, следовательно, приобрел право требования в микрорайоне "адрес".
На основании договора уступки прав требования от дата, ФИО5 передал В. права требования и обязательства по договору N ... о долевом участии в строительстве жилья.
Между ... и ОАО "...", дата заключен договор N ... и дополнительное соглашение от дата аренды земельного участка, расположенного в адрес, для использования в целях проведения подготовительных работ и строительства спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра и жилищного комплекса.
Застройщику ОАО "..." ГУ ... дата выдано положительное заключение государственной экспертизы N ..., которым рабочий проект "адрес" признан соответствующим требованиям нормативных технических документов и результатам инженерно-геологических изысканий, которые также соответствуют требованиям нормативных технических документов.
Между тем, несмотря на истечение предусмотренного договором срока передачи квартир, истцу квартира не передана, возможность передачи утрачена, поскольку в построенном доме предусмотренные договором долевого участия в строительстве жилья квартира отсутствует.
Определением Арбитражного суда ... от дата в отношении ОАО "...", являвшегося застройщиком указанного жилого дома, введена процедура наблюдения.
Определением Арбитражного суда ... от дата требования В. в отношении спорной квартиры включены в реестр кредиторов ОАО "...".
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от дата N ... ГУП "ФЖС РБ" поручено совместно с Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов N адрес.
Данным распоряжением администрации городского округа город Уфа РБ в срок до дата рекомендовано составить список граждан, заключивших договоры приобретения жилых помещений и пострадавших вследствие неисполнения застройщиком обязательств по строительству объектов.
Пунктом 4 указанного распоряжения Правительства РБ предусмотрена обязанность ГУП "ФЖС РБ" в соответствии с законодательством вступить в права застройщика по строительству жилых домов адрес заключить соответствующие договоры с гражданами, пострадавшими от неисполнения застройщиком договорных обязанностей.
В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов N адрес" между ГУП "ФЖС РБ" и ОАО "..." заключен агентский договор N ... от дата, согласно п. 1.1 которого ГУП "ФЖС РБ" обязуется за вознаграждение от имени и за счет принципала осуществлять функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организации.
Разрешением от дата N ... жилая часть спорного дома введена в эксплуатацию.
Заключением инспекции Государственного строительного надзора РБ N ... от дата подтверждается создание жилого адрес, в котором ... квартир.
Удовлетворяя исковые требования В., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ГУП "ФЖС РБ" не исполнено распоряжение Правительства РБ от дата N ...-р.
В соответствии с положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с указанным агентским договором ГУП "ФЖС РБ" обязалось в целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта "Жилые дома" адрес осуществлять функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе, ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организаций; осуществление контроля на стадиях проектирования и строительства объекта; выполнение работ, необходимых для обеспечения процесса строительства.
Согласно пункту 3.3 агентского договора ГУП "ФЖС РБ" обязался при выполнении функций заказчика-застройщика заключить от имени ОАО "..." договоры и соглашения, необходимые для реализации данного агентского договора.
Как правильно установлено судом первой инстанции, условия, предусмотренные Законом РБ "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан", необходимые для защиты прав граждан, были соблюдены.
Определением Арбитражного суда РБ установлены обстоятельства и дата введения в отношении застройщика процедур банкротства, уплаты истцом стоимости квартиры, ее площади и в силу положений ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.
Как установлено судом, договор долевого участия в строительстве, права по которому перешли по уступке истцу, заключен в дата, внешнее управление в отношении застройщика введено в дата Правительством РБ упомянутым распоряжением ГУП "ФЖС РБ" поручено совместно с Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре в срок до дата представить в Правительство РБ расчеты финансовых средств, необходимых для завершения строительства жилых домов N адрес на дата с указанием источников финансирования. Между тем, несмотря на истечение срока, обозначенного в распоряжении Правительства РБ, меры по обеспечению истцов жилыми помещениями до настоящего времени не приняты.
В связи с изложенным, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований В. об обязании ответчика заключить договор о приобретении жилого помещения с освобождением истца от оплаты по договору стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых уже оплачена им по вышеуказанному спорному договору долевого участия в строительстве жилья.
Довод апелляционной жалобы о наличии отрицательного заключения по результатам государственной экспертизы, согласно которому невозможно произвести надстройку дополнительных этажей, в том числе, где предполагалось нахождение спорной квартиры, судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку распоряжение Правительства РБ от дата N ... предусмотрено, что ГУП "ФЖС РБ" должен заключить договоры с гражданами, заключивших договоры приобретения жилых помещений и пострадавших вследствие неисполнения застройщиком обязательств по строительству объектов.
Судебная коллегия находит, что положения Закона РБ "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан" и распоряжения Правительства РБ от 21 февраля 2011 года N 375-р не ставят возможность заключения договоров с гражданами, пострадавшими вследствие неисполнения застройщиком своих обязанностей, от того, какое лицо будет выступать в качестве застройщика, поскольку правовая форма защиты пострадавших граждан в виде заключения договоров о приобретении в строящемся или построенном многоквартирном доме направлена на оказание равных мер содействия физическим лицам независимо от того, пострадали они от неисполнения обязательств застройщика в связи с привлечением денежных средств гражданина для создания объекта долевого строительства, не включенного в проектную документацию, либо от отсутствия средств для завершения строительства предусмотренных проектом объектов долевого строительства, либо по иным причинам.
Рекомендация в адрес ... о заключении договоров с гражданами, пострадавшими от неисполнения обязательств застройщика, не влечет признание ГУП "ФЖС РБ" ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанности ГУП "ФЖС РБ" по обеспечению завершения строительства жилых домов N адрес, предусмотренные п. 1 распоряжения Правительства РБ от дата N ..., сохранены.
Вместе с тем, исключение п. 4 распоряжения Правительства РБ от дата N ..., в соответствии с которым на ГУП "ФЖС РБ" до дата возложена обязанность заключить договоры с пострадавшими гражданами, в то время как нормативно-правовым актом, имеющим обязательную силу, иное обязанное лицо не определено, не должно приводить к ущемлению прав и законных интересов истца, в отношении которого такая обязанность ответчиком не исполнялась в течение длительного времени.
Доводы апелляционной жалобы о невозможности заключения с истцом договора о приобретении жилого помещения в строящемся многоквартирном жилом доме, поскольку нормами градостроительного законодательства запрещено создание объектов в отсутствие надлежащего разрешения на строительство этажа, на котором предполагалось размещение квартиры истца, судебная коллегия признает необоснованными, поскольку требования истца по существу направлены на заключение договора в любом ином многоквартирном жилом доме с зачетом стоимости квадратных метров, оплаченных им за квартиру, а не на заключение договора о приобретении такой квартиры в данном жилом доме вопреки согласованной проектной документации и разрешению на строительство.
Более того, распоряжением Правительства РБ от дата N ... предусмотрено составление в срок до дата списка граждан, заключивших договоры на приобретение жилых помещений на непредусмотренных проектом этажах жилого адрес. Следовательно, правовые формы защиты лиц, пострадавших от действий застройщиков, распространяются и на указанную категорию граждан.
Таким образом, довод апелляционной жалобы о невозможности произвести надстройку дополнительных этажей, где предполагалось нахождение спорных квартир, судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку распоряжение Правительства РБ от дата N ... предусмотрено, что ГУП "ФЖС РБ" должен заключить договоры с гражданами, заключившими договоры приобретения жилых помещений и пострадавших вследствие неисполнения застройщиком обязательств по строительству объектов.
Довод жалобы о том, что договоры о приобретении жилых помещений в строящемся или построенном многоквартирном жилом доме гражданами, пострадавшими от действий застройщика, должны заключаться с Администрацией городского округа город Уфа РБ, не может быть признан состоятельным, повлечь отмену обжалуемого решения суда и признание ГУП "ФЖС РБ" ненадлежащим ответчиком, поскольку соответствующая обязанность Администрации городского округа город Уфа РБ не установлена.
Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе довод о наличии залога права аренды земельного участка, препятствовавшего уступке прав по договору аренды и возникновению прав застройщика у ответчика, судебная коллегия признает не имеющими правового значения, в связи с чем, они не могут повлечь отмену либо изменение решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение решения, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 29.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-17164/2016
Требование: О признании незаконным бездействия и обязании заключить договор о приобретении жилого помещения.Разделы:
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец является участником долевого строительства, в связи с чем у него возникло право требования на квартиру. В соответствии с законом ответчику надлежало заключить соответствующие договоры о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору по стоимости квадратных метров, равной стоимости, оплаченной в соответствии с заключенным договором о долевом участии в строительстве жилья, что ответчиком сделано не было.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2016 г. по делу N 33-17164/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Турумтаевой Г.Я.
судей Голубевой И.В., Куловой Г.Р.
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 июня 2016 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Турумтаевой Г.Я., объяснения представителя ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" - К., представителя В. - Ч., судебная коллегия
установила:
В. обратился в суд с иском к Государственному Унитарному Предприятию "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" (далее ГУП "ФЖС РБ") о признании незаконным бездействие и обязании заключить договор о приобретении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является участником долевого строительства в микрорайоне "Бакалинский" адрес, в связи с чем, возникло право требования истца на адрес. В соответствии с Распоряжением Правительства N ... от дата, строительство указанного дома передано ГУП "ФЖС РБ". Согласно п. 4 распоряжения N ... ГУП "ФЖС РБ" надлежало заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список, указанный в п. 3 настоящего распоряжения.
Истец просил признать незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении п. 4 Распоряжения Правительства РБ от дата N ... обязать заключить договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с заключенным договором N ... от дата о долевом участии в строительстве жилья в адрес.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 июня 2016 года исковые требования В. удовлетворены. Суд обязал ГУП "ФЖС РБ" устранить допущенное нарушение и заключить с В. договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от платы по договору стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором N ... от дата о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне "адрес".
В апелляционной жалобе ГУП "ФЖС РБ" оспаривает законность и обоснованность судебного постановления. Указывает, что поскольку земельный участок и расположенный на нем многоквартирный жилой дом находятся в залоге у ОАО "...", которое не давало согласия на совершение сделки, регистрация договора между ГУП "ФЖС РБ" и ОАО "..." о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка невозможна в силу закона. Данные обстоятельства исключили возможность ГУП "ФЖС РБ" вступить в права застройщика и заключить соответствующие договоры с гражданами. ГУП "ФЖС РБ", являющийся агентом, действующим от имени и за счет принципала ОАО "...", которому застройщиком ОАО "..." в установленном законом порядке не переданы права застройщика, учитывая отсутствие соответствующих решений и согласований по конструктивному изменению объекта (увеличению этажности), а также задания застройщика по выполнению указанных работ, не имел правовой возможности во исполнение Распоряжения Правительства РБ от дата N ... осуществить строительство жилого адрес учетом надстройки дополнительных этажей, на которых располагались бы спорные квартиры, и заключить с истцом договор. Соответствующие договоры с дольщиками обязана заключать Администрация городского округа г. Уфа РБ. Надлежащими ответчиками по делу являются ОАО "..." и ООО "ФПК Полимер", реализовавшие несуществующие квартиры в отсутствие разрешительной и проектной документации.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу ч. 6 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.
В соответствии положениями статьи 4.2 Закона Республики Башкортостан от 03 марта 2011 года N 368-з "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан", защита прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, если между гражданином и лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан, заключен договор с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме или договор уступки права требования гражданина к застройщику (заказчику), осуществляется в форме освобождения от оплаты стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданином, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, в счет исполнения его обязательств по договору.
При этом защита прав граждан осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий: признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введении в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве; включения незавершенного строительством многоквартирного дома в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан; включения требований, граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, в реестр требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве; если правоотношения с застройщиком (заказчиком), связанные с приобретением жилого помещения в проблемном объекте, возникли до признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введения в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, дата между ООО ФПК "..." (Инвестор), ОАО "..." (Застройщик), с одной стороны и ФИО5 (Дольщик), с другой стороны, заключен договор N ... о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне "адрес".
По условиям заключенного между инвестором - ООО "...", застройщиком ОАО "..." и истцом приведенного договора о долевом участии в строительстве жилья, истец обязался финансировать строительство в микрорайоне адрес В свою очередь застройщик во дата обязался окончить строительство объекта, ввести в эксплуатацию и передать квартиру дольщику.
ФИО5 исполнил обязательства в полном объеме, следовательно, приобрел право требования в микрорайоне "адрес".
На основании договора уступки прав требования от дата, ФИО5 передал В. права требования и обязательства по договору N ... о долевом участии в строительстве жилья.
Между ... и ОАО "...", дата заключен договор N ... и дополнительное соглашение от дата аренды земельного участка, расположенного в адрес, для использования в целях проведения подготовительных работ и строительства спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра и жилищного комплекса.
Застройщику ОАО "..." ГУ ... дата выдано положительное заключение государственной экспертизы N ..., которым рабочий проект "адрес" признан соответствующим требованиям нормативных технических документов и результатам инженерно-геологических изысканий, которые также соответствуют требованиям нормативных технических документов.
Между тем, несмотря на истечение предусмотренного договором срока передачи квартир, истцу квартира не передана, возможность передачи утрачена, поскольку в построенном доме предусмотренные договором долевого участия в строительстве жилья квартира отсутствует.
Определением Арбитражного суда ... от дата в отношении ОАО "...", являвшегося застройщиком указанного жилого дома, введена процедура наблюдения.
Определением Арбитражного суда ... от дата требования В. в отношении спорной квартиры включены в реестр кредиторов ОАО "...".
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от дата N ... ГУП "ФЖС РБ" поручено совместно с Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов N адрес.
Данным распоряжением администрации городского округа город Уфа РБ в срок до дата рекомендовано составить список граждан, заключивших договоры приобретения жилых помещений и пострадавших вследствие неисполнения застройщиком обязательств по строительству объектов.
Пунктом 4 указанного распоряжения Правительства РБ предусмотрена обязанность ГУП "ФЖС РБ" в соответствии с законодательством вступить в права застройщика по строительству жилых домов адрес заключить соответствующие договоры с гражданами, пострадавшими от неисполнения застройщиком договорных обязанностей.
В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов N адрес" между ГУП "ФЖС РБ" и ОАО "..." заключен агентский договор N ... от дата, согласно п. 1.1 которого ГУП "ФЖС РБ" обязуется за вознаграждение от имени и за счет принципала осуществлять функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организации.
Разрешением от дата N ... жилая часть спорного дома введена в эксплуатацию.
Заключением инспекции Государственного строительного надзора РБ N ... от дата подтверждается создание жилого адрес, в котором ... квартир.
Удовлетворяя исковые требования В., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ГУП "ФЖС РБ" не исполнено распоряжение Правительства РБ от дата N ...-р.
В соответствии с положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с указанным агентским договором ГУП "ФЖС РБ" обязалось в целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта "Жилые дома" адрес осуществлять функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе, ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организаций; осуществление контроля на стадиях проектирования и строительства объекта; выполнение работ, необходимых для обеспечения процесса строительства.
Согласно пункту 3.3 агентского договора ГУП "ФЖС РБ" обязался при выполнении функций заказчика-застройщика заключить от имени ОАО "..." договоры и соглашения, необходимые для реализации данного агентского договора.
Как правильно установлено судом первой инстанции, условия, предусмотренные Законом РБ "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан", необходимые для защиты прав граждан, были соблюдены.
Определением Арбитражного суда РБ установлены обстоятельства и дата введения в отношении застройщика процедур банкротства, уплаты истцом стоимости квартиры, ее площади и в силу положений ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.
Как установлено судом, договор долевого участия в строительстве, права по которому перешли по уступке истцу, заключен в дата, внешнее управление в отношении застройщика введено в дата Правительством РБ упомянутым распоряжением ГУП "ФЖС РБ" поручено совместно с Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре в срок до дата представить в Правительство РБ расчеты финансовых средств, необходимых для завершения строительства жилых домов N адрес на дата с указанием источников финансирования. Между тем, несмотря на истечение срока, обозначенного в распоряжении Правительства РБ, меры по обеспечению истцов жилыми помещениями до настоящего времени не приняты.
В связи с изложенным, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований В. об обязании ответчика заключить договор о приобретении жилого помещения с освобождением истца от оплаты по договору стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых уже оплачена им по вышеуказанному спорному договору долевого участия в строительстве жилья.
Довод апелляционной жалобы о наличии отрицательного заключения по результатам государственной экспертизы, согласно которому невозможно произвести надстройку дополнительных этажей, в том числе, где предполагалось нахождение спорной квартиры, судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку распоряжение Правительства РБ от дата N ... предусмотрено, что ГУП "ФЖС РБ" должен заключить договоры с гражданами, заключивших договоры приобретения жилых помещений и пострадавших вследствие неисполнения застройщиком обязательств по строительству объектов.
Судебная коллегия находит, что положения Закона РБ "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан" и распоряжения Правительства РБ от 21 февраля 2011 года N 375-р не ставят возможность заключения договоров с гражданами, пострадавшими вследствие неисполнения застройщиком своих обязанностей, от того, какое лицо будет выступать в качестве застройщика, поскольку правовая форма защиты пострадавших граждан в виде заключения договоров о приобретении в строящемся или построенном многоквартирном доме направлена на оказание равных мер содействия физическим лицам независимо от того, пострадали они от неисполнения обязательств застройщика в связи с привлечением денежных средств гражданина для создания объекта долевого строительства, не включенного в проектную документацию, либо от отсутствия средств для завершения строительства предусмотренных проектом объектов долевого строительства, либо по иным причинам.
Рекомендация в адрес ... о заключении договоров с гражданами, пострадавшими от неисполнения обязательств застройщика, не влечет признание ГУП "ФЖС РБ" ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанности ГУП "ФЖС РБ" по обеспечению завершения строительства жилых домов N адрес, предусмотренные п. 1 распоряжения Правительства РБ от дата N ..., сохранены.
Вместе с тем, исключение п. 4 распоряжения Правительства РБ от дата N ..., в соответствии с которым на ГУП "ФЖС РБ" до дата возложена обязанность заключить договоры с пострадавшими гражданами, в то время как нормативно-правовым актом, имеющим обязательную силу, иное обязанное лицо не определено, не должно приводить к ущемлению прав и законных интересов истца, в отношении которого такая обязанность ответчиком не исполнялась в течение длительного времени.
Доводы апелляционной жалобы о невозможности заключения с истцом договора о приобретении жилого помещения в строящемся многоквартирном жилом доме, поскольку нормами градостроительного законодательства запрещено создание объектов в отсутствие надлежащего разрешения на строительство этажа, на котором предполагалось размещение квартиры истца, судебная коллегия признает необоснованными, поскольку требования истца по существу направлены на заключение договора в любом ином многоквартирном жилом доме с зачетом стоимости квадратных метров, оплаченных им за квартиру, а не на заключение договора о приобретении такой квартиры в данном жилом доме вопреки согласованной проектной документации и разрешению на строительство.
Более того, распоряжением Правительства РБ от дата N ... предусмотрено составление в срок до дата списка граждан, заключивших договоры на приобретение жилых помещений на непредусмотренных проектом этажах жилого адрес. Следовательно, правовые формы защиты лиц, пострадавших от действий застройщиков, распространяются и на указанную категорию граждан.
Таким образом, довод апелляционной жалобы о невозможности произвести надстройку дополнительных этажей, где предполагалось нахождение спорных квартир, судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку распоряжение Правительства РБ от дата N ... предусмотрено, что ГУП "ФЖС РБ" должен заключить договоры с гражданами, заключившими договоры приобретения жилых помещений и пострадавших вследствие неисполнения застройщиком обязательств по строительству объектов.
Довод жалобы о том, что договоры о приобретении жилых помещений в строящемся или построенном многоквартирном жилом доме гражданами, пострадавшими от действий застройщика, должны заключаться с Администрацией городского округа город Уфа РБ, не может быть признан состоятельным, повлечь отмену обжалуемого решения суда и признание ГУП "ФЖС РБ" ненадлежащим ответчиком, поскольку соответствующая обязанность Администрации городского округа город Уфа РБ не установлена.
Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе довод о наличии залога права аренды земельного участка, препятствовавшего уступке прав по договору аренды и возникновению прав застройщика у ответчика, судебная коллегия признает не имеющими правового значения, в связи с чем, они не могут повлечь отмену либо изменение решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение решения, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
Г.Р.КУЛОВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
Г.Р.КУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)