Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Макарова Т.В.,
судей Зелениной Т.Л., Семенова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Муравьевой Е.С.,
при участии:
- от заявителя, Комитета имущественных отношений администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" - Лкоянова Т.А., доверенность от 11.01.2016, паспорт;
- от заинтересованного лица, УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ - Тутынина О.И., доверенность от 16.12.2015, паспорт;
-
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заявителя, Комитета имущественных отношений администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 21 июля 2016 года по делу N А50-11839/2016
принятое судьей Вавиловой Н.В.,
по заявлению Комитета имущественных отношений Администрации города
Лысьвы (ОГРН 1025901925345, ИНН 5918004569)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН 1045900116162, ИНН 5902293114),
о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды,
третье лицо: Бец Ольга Андреевна (г. Лысьва),
Комитет имущественных отношений Администрации города Лысьвы обратился в суд с требованием к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации договора аренды от 08.04.2016 между Администрацией города Лысьвы и Бец О.А., предметом которого являются встроенные нежилые помещения общей площадью 77,59 кв. м, расположенные по адресу: город Лысьва, ул. Мира, 10, номера на поэтажном плане с 11 по 19, часть с 1 по 3.
Заявитель полагает ошибочным вывод регистратора о невозможности определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, и необходимости представления кадастрового паспорта на передаваемые в аренду нежилые помещения.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица судом привлечена Бец О.А.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 21 июля 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Комитет имущественных отношений Администрации города Лысьвы обжаловал решение суда в апелляционном порядке, просит решение первой инстанции отменить, заявление удовлетворить. В обоснование требований апелляционной жалобы указывает, что кадастровый паспорт помещений у регистратора имеется, договор позволяет однозначно определить имущество, передаваемое в аренду.
В представленном отзыве на апелляционную жалобу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поддерживает выводы суда первой инстанции, указывая также, что документ технического учета в отношении передаваемого в аренду объекта недвижимости не представлен, договор исполняется, права заявителя не нарушены.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в отзыве, против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, просит решение оставить без изменения.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Пермскому краю поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения.
Надлежащим образом уведомленное о месте и времени судебного заседания третье лицо, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направило.
В силу части 3 статьи 156 АПК РФ данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, считает, что не имеется оснований для изменения или отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 26.01.2015 между Комитетом имущественных отношений Администрации города Лысьвы и индивидуальным предпринимателем Бец О.А. по результатам торгов подписан договор аренды помещений общей площадью 77,59 кв. м, расположенных по адресу г. Лысьва, ул. Мира, 10, являющихся муниципальной собственностью в составе нежилых помещений общей площадью 310,8 кв. м, расположенных в 4-этажном шлакоблочном доме по указанному адресу.
Бец О.А. 24.02.2016 обратилась в Лысьвенский отдел Пермского краевого многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о проведении государственной регистрации договора аренды.
Управлением Росреестра по Пермскому краю 10.03.2016 принято решение о приостановлении государственной регистрации договора аренды в связи с отсутствием кадастрового паспорта на сдаваемого в аренду помещения (л.д. 22), в котором указано на отсутствие в договоре данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору и кадастрового паспорта соответствующего помещения или части помещений, на котором обозначаются сдаваемые в аренду помещения с указанием размера арендуемой площади.
И 08.04.2016 Управлением Росреестра по Пермскому краю принято решение об отказе в государственной регистрации договора аренды по причине не предоставления документов, необходимых для государственной регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ст. 16 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.
В ходе проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество в силу абз. 3 п. 1 ст. 13 Закона о государственной регистрации прав N 122-ФЗ производится правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в числе прочего договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
На основании п. 1 ст. 18 названного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации прав N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для государственной регистрации прав.
В государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Согласно ч. 1 ст. 26 Закона государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона N 122-ФЗ в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).
К заявлению о регистрации заявителем были приложены следующие документы: договор аренды земельного участка от 26.01.2016 N 2011, справка от 20.02.2016 N 540, Постановление от 14.11.2014 N 2316, протокол от 14.01.2015.
Право собственности Лысьвенского городского округа на нежилые помещения, расположенные в 4-этажном жилом доме под номером 10 по улице Мира в городе Лысьва, общей площадью 310,8 кв. м, номера на поэтажном плате подвала с 1 по 24, на первом этаже с 1 по 19, зарегистрировано в установленном законом порядке 24.03.2011, что следует из свидетельства о государственной регистрации права 59ББ N 771631.
При обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением об осуществлении государственной регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанные нежилые помещения регистратору был предоставлен кадастровый паспорт помещения от 04.03.2011.
Если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ, пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.
По смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.
Приложением N 2 к обсуждаемому договору аренды 26.01.2015 является составленное сторонами графическое описание передаваемых в аренду помещений.
Оценив это описание, суд полагает, что с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи, условия договора позволяют установить ту часть недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором.
Таким образом, основания к отказу в регистрации договора аренды у Управления Росреестра по Пермскому краю отсутствовали.
Согласно ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
Между тем при разрешении вопроса о восстановлении нарушенных прав арбитражный суд не должен подменять орган, вынесший не соответствующий закону акт, обязывая его совершить определенные действия.
Решение Арбитражного суда Пермского края области от 21 июля 2016 года подлежит отмене на основании ч. 3 п. 1 ст. 270 АПК РФ в несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Пермского края от 21.07.2016 по делу N А50-11839/2016 отменить.
Заявление удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 08.04.2016 об отказе в государственной регистрации договора аренды от 26.01.2015, предметом которого являются встроенные нежилые помещения общей площадью 77,59 кв. м, расположенные по адресу: город Лысьва, ул. Мира, 10, номера на поэтажном плане с 11 по 19, часть с 1 по 3.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.10.2016 N 17АП-13057/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А50-11839/2016
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2016 г. N 17АП-13057/2016-ГК
Дело N А50-11839/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Макарова Т.В.,
судей Зелениной Т.Л., Семенова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Муравьевой Е.С.,
при участии:
- от заявителя, Комитета имущественных отношений администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" - Лкоянова Т.А., доверенность от 11.01.2016, паспорт;
- от заинтересованного лица, УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ - Тутынина О.И., доверенность от 16.12.2015, паспорт;
-
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заявителя, Комитета имущественных отношений администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 21 июля 2016 года по делу N А50-11839/2016
принятое судьей Вавиловой Н.В.,
по заявлению Комитета имущественных отношений Администрации города
Лысьвы (ОГРН 1025901925345, ИНН 5918004569)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН 1045900116162, ИНН 5902293114),
о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды,
третье лицо: Бец Ольга Андреевна (г. Лысьва),
установил:
Комитет имущественных отношений Администрации города Лысьвы обратился в суд с требованием к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации договора аренды от 08.04.2016 между Администрацией города Лысьвы и Бец О.А., предметом которого являются встроенные нежилые помещения общей площадью 77,59 кв. м, расположенные по адресу: город Лысьва, ул. Мира, 10, номера на поэтажном плане с 11 по 19, часть с 1 по 3.
Заявитель полагает ошибочным вывод регистратора о невозможности определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, и необходимости представления кадастрового паспорта на передаваемые в аренду нежилые помещения.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица судом привлечена Бец О.А.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 21 июля 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Комитет имущественных отношений Администрации города Лысьвы обжаловал решение суда в апелляционном порядке, просит решение первой инстанции отменить, заявление удовлетворить. В обоснование требований апелляционной жалобы указывает, что кадастровый паспорт помещений у регистратора имеется, договор позволяет однозначно определить имущество, передаваемое в аренду.
В представленном отзыве на апелляционную жалобу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поддерживает выводы суда первой инстанции, указывая также, что документ технического учета в отношении передаваемого в аренду объекта недвижимости не представлен, договор исполняется, права заявителя не нарушены.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в отзыве, против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, просит решение оставить без изменения.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Пермскому краю поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения.
Надлежащим образом уведомленное о месте и времени судебного заседания третье лицо, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направило.
В силу части 3 статьи 156 АПК РФ данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, считает, что не имеется оснований для изменения или отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 26.01.2015 между Комитетом имущественных отношений Администрации города Лысьвы и индивидуальным предпринимателем Бец О.А. по результатам торгов подписан договор аренды помещений общей площадью 77,59 кв. м, расположенных по адресу г. Лысьва, ул. Мира, 10, являющихся муниципальной собственностью в составе нежилых помещений общей площадью 310,8 кв. м, расположенных в 4-этажном шлакоблочном доме по указанному адресу.
Бец О.А. 24.02.2016 обратилась в Лысьвенский отдел Пермского краевого многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о проведении государственной регистрации договора аренды.
Управлением Росреестра по Пермскому краю 10.03.2016 принято решение о приостановлении государственной регистрации договора аренды в связи с отсутствием кадастрового паспорта на сдаваемого в аренду помещения (л.д. 22), в котором указано на отсутствие в договоре данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору и кадастрового паспорта соответствующего помещения или части помещений, на котором обозначаются сдаваемые в аренду помещения с указанием размера арендуемой площади.
И 08.04.2016 Управлением Росреестра по Пермскому краю принято решение об отказе в государственной регистрации договора аренды по причине не предоставления документов, необходимых для государственной регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ст. 16 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.
В ходе проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество в силу абз. 3 п. 1 ст. 13 Закона о государственной регистрации прав N 122-ФЗ производится правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в числе прочего договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
На основании п. 1 ст. 18 названного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации прав N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для государственной регистрации прав.
В государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Согласно ч. 1 ст. 26 Закона государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона N 122-ФЗ в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).
К заявлению о регистрации заявителем были приложены следующие документы: договор аренды земельного участка от 26.01.2016 N 2011, справка от 20.02.2016 N 540, Постановление от 14.11.2014 N 2316, протокол от 14.01.2015.
Право собственности Лысьвенского городского округа на нежилые помещения, расположенные в 4-этажном жилом доме под номером 10 по улице Мира в городе Лысьва, общей площадью 310,8 кв. м, номера на поэтажном плате подвала с 1 по 24, на первом этаже с 1 по 19, зарегистрировано в установленном законом порядке 24.03.2011, что следует из свидетельства о государственной регистрации права 59ББ N 771631.
При обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением об осуществлении государственной регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанные нежилые помещения регистратору был предоставлен кадастровый паспорт помещения от 04.03.2011.
Если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ, пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.
По смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.
Приложением N 2 к обсуждаемому договору аренды 26.01.2015 является составленное сторонами графическое описание передаваемых в аренду помещений.
Оценив это описание, суд полагает, что с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи, условия договора позволяют установить ту часть недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором.
Таким образом, основания к отказу в регистрации договора аренды у Управления Росреестра по Пермскому краю отсутствовали.
Согласно ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
Между тем при разрешении вопроса о восстановлении нарушенных прав арбитражный суд не должен подменять орган, вынесший не соответствующий закону акт, обязывая его совершить определенные действия.
Решение Арбитражного суда Пермского края области от 21 июля 2016 года подлежит отмене на основании ч. 3 п. 1 ст. 270 АПК РФ в несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 21.07.2016 по делу N А50-11839/2016 отменить.
Заявление удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 08.04.2016 об отказе в государственной регистрации договора аренды от 26.01.2015, предметом которого являются встроенные нежилые помещения общей площадью 77,59 кв. м, расположенные по адресу: город Лысьва, ул. Мира, 10, номера на поэтажном плане с 11 по 19, часть с 1 по 3.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Т.В.МАКАРОВ
Т.В.МАКАРОВ
Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
В.В.СЕМЕНОВ
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
В.В.СЕМЕНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)