Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2016 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балакиревой Е.М., судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2016 года в зале N 6 апелляционную жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области на решение Арбитражного суда Пензенской области от 03 июня 2016 года, принятое по делу N А49-1443/2016 судьей Гук Н.Е.,
по иску Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (ОГРН 1125834000071; ИНН 5834054235) в лице государственного казенного учреждения Пензенской области "Кададинское лесничество", Сосновоборск поселок городского типа, Пензенская область (ОГРН 1075826000447; ИНН 5831356358)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сосновоборское лесное хозяйство", Сосновоборск поселок городского типа, Пензенская область (ОГРН 1065826011217; ИНН 5831356260),
о взыскании 44522 руб. 45 коп.,
с участием в судебном заседании:
от истца - представитель Забирова А.Р. по доверенности от 27.04.2016,
установил:
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в лице государственного казенного учреждения Пензенской области "Кададинское лесничество" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сосновоборское лесное хозяйство" о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 44086 руб. за 4 квартал 2015 года, подлежащей уплате по договору аренды лесного участка N 1 от 08.07.2008, и неустойки в сумме 2232 руб. 77 коп. за период с 01.01.2016 по 17.05.2016 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Требования заявлены на основании ст. ст. 8, 12, 307, 309, 606, 614 Гражданского кодекса
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 03 июня 2016 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права.
В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указывает, что арендная плата по договору аренды лесного участка является регулируемой платой на основании ст. 73 Лесного кодекса РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и пункта 2.3 договора аренды, размер арендной платы на 2015-2017 гг. изменен пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка.
Истец полагает, что ответчик, участвуя в торгах на право заключения договора аренды, фактически выразил свое согласие с уплатой арендной платы в большем размере, чем установлено при заключении договора.
04.08.2016 в судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени судебного разбирательства в силу статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.
Как усматривается из материалов дела, 13.12.2006 между ФГУ "Кададинский опытный лесхоз" (арендодатель) и ООО "Сосновоборское лесное хозяйство" (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда N 1, по условиям которого ответчику передается в долгосрочное пользование сроком на 10 лет участок лесного фонда площадью 8805 га, местоположение: Пензенская область, Сосновоборский район, Индерское лесничество, кв. 1-19, 24-31, 33-38, 40-50, 53-64, 69-74, 87-117 для заготовки древесины (в порядке рубок главного пользования) (л.д. 127).
Договор заключен по результатам лесного конкурса по передаче в аренду участков лесного фонда для заготовки древесины, состоявшегося 12.12.2006.
В пункте 6 протокола N 5 о результатах лесного конкурса от 12.12.2006 установлено, что ежегодная арендная плата за пользование лесным фондом устанавливается на 5% выше ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, исчисляемых на основании нормативно-правовых актов в пересчете на ежегодную расчетную лесосеку на арендуемом участке независимо от ее использования (л. д. 56).
В порядке приведения указанного договора в соответствие с Лесным кодексом РФ, 08.07.2008 между ГБУ Пензенской области "Кададинское лесничество" (правопреемник арендодателя) и ООО "Сосновоборское лесное хозяйство" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 1, по условиям которого ответчику передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 8805 га, местоположение: Пензенская область, Сосновоборский район, Индерское лесничество, кв. 1-19, 24-31, 33-38, 40-50, 53-64, 69-74, 87-117 (л.д. 57-61). Срок действия договора установлен с 08.07.2008 по 08.07.2018 (пункт 7.1 договора).
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2. договора и Приложением N 4 к договору, размер арендной платы составляет 1359800 руб. в год, из которых 628800 руб. оплачиваются в бюджет субъекта РФ, а 731000 руб. оплачиваются в федеральный бюджет.
Согласно пункту 2.3 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ.
Дополнительным соглашением от 18.12.2013 к договору аренды Приложения N 3 и N 5 изложены в новой редакции в соответствии с внесенными изменениями в проект освоения лесов, прошедшими государственную экспертизу, утвержденную приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области N 133/2 от 12.11.2013, в связи с чем размер арендной платы на 2014-2016 г.г. составил 1081700 руб. в год, из которых 820600 руб. - в доход федерального бюджета, 261100 руб. - в доход бюджета субъекта (л.д. 65-67).
25.02.2015 между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, ГКУ Пензенской области "Кададинское лесничество" и ООО "Сосновоборское лесное хозяйство" заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым все права арендодателя по договору аренды лесного участка N 1 от 08.07.2008 перешли к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (л.д. 68).
На основании Постановления Правительства РФ от 17.09.2014 N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и пункта 2.3 договора аренды истец произвел перерасчет размера арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, в результате чего с 01.01.2015 арендная плата в доход федерального бюджета увеличилась на 44186 руб.
14.12.2014 истец уведомил ответчика о том, что с 01.01.2015 размер арендной платы в 2015-2016 годах будет составлять 1125886 руб. в год, а с 2017 года и последующие годы - 790765 руб. в год (л.д. 69).
При этом истец полагает, что арендная плата по договору аренды лесного участка N 1 от 08.07.2008 является регулируемой, в связи с чем арендодатель вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.
В связи с данными обстоятельствами, истец, указывая, что арендная плата за 4 квартал 2015 года в доход федерального бюджета оплачена ответчиком в прежнем размере, обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности в размере 44086 руб. и неустойки в размере 2232 руб. 77 коп.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.
Статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" установлено, что договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом РФ до 1 января 2009 года.
При переоформлении договоров аренды участков лесного фонда на договоры аренды лесных участков размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В статье 74 Лесного кодекса РФ закреплены, помимо иных, следующие общие требования к порядку заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 названной статьи (часть 1).
При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается (часть 2).
Таким образом, Лесным кодексом РФ в момент заключения рассматриваемого договора аренды установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.
Из материалов дела следует, что договор аренды участка лесного фонда от 13.12.2006 N 1 заключен по результатам конкурса, итоги которого оформлены протоколом N 5 от 12.12.2006.
Торги проводились на повышение ставки арендной платы, коэффициент повышения арендной платы к действующим ставкам лесных податей составил 5%.
При переоформлении договора аренды участка лесного фонда N 1 от 13.12.2006 в связи с вступлением в силу Лесного кодекса РФ на договор аренды лесного участка от 08.07.2008, размер арендной платы так же определен с учетом повышающего коэффициента к ставкам платы за единицу объема древесины.
В пункте 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что по смыслу п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.
Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.
С учетом вышеизложенного, ввиду наличия специальной нормы о неприменении гражданского законодательства в части условий и оснований изменения договора аренды лесного участка по требованию одной из сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорных правоотношениях исключается возможность применения регулируемой арендной платы, в связи с чем действия истца по увеличению размера арендной платы являются не правомерными, а исковые требования являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
Таким образом, в апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с этим Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Пензенской области, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 03 июня 2016 года, принятое по делу N А49-1443/2016, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.08.2016 N 11АП-9497/2016 ПО ДЕЛУ N А49-1443/2016
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2016 г. по делу N А49-1443/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2016 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балакиревой Е.М., судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2016 года в зале N 6 апелляционную жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области на решение Арбитражного суда Пензенской области от 03 июня 2016 года, принятое по делу N А49-1443/2016 судьей Гук Н.Е.,
по иску Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (ОГРН 1125834000071; ИНН 5834054235) в лице государственного казенного учреждения Пензенской области "Кададинское лесничество", Сосновоборск поселок городского типа, Пензенская область (ОГРН 1075826000447; ИНН 5831356358)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сосновоборское лесное хозяйство", Сосновоборск поселок городского типа, Пензенская область (ОГРН 1065826011217; ИНН 5831356260),
о взыскании 44522 руб. 45 коп.,
с участием в судебном заседании:
от истца - представитель Забирова А.Р. по доверенности от 27.04.2016,
установил:
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в лице государственного казенного учреждения Пензенской области "Кададинское лесничество" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сосновоборское лесное хозяйство" о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 44086 руб. за 4 квартал 2015 года, подлежащей уплате по договору аренды лесного участка N 1 от 08.07.2008, и неустойки в сумме 2232 руб. 77 коп. за период с 01.01.2016 по 17.05.2016 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Требования заявлены на основании ст. ст. 8, 12, 307, 309, 606, 614 Гражданского кодекса
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 03 июня 2016 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права.
В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указывает, что арендная плата по договору аренды лесного участка является регулируемой платой на основании ст. 73 Лесного кодекса РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и пункта 2.3 договора аренды, размер арендной платы на 2015-2017 гг. изменен пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка.
Истец полагает, что ответчик, участвуя в торгах на право заключения договора аренды, фактически выразил свое согласие с уплатой арендной платы в большем размере, чем установлено при заключении договора.
04.08.2016 в судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени судебного разбирательства в силу статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.
Как усматривается из материалов дела, 13.12.2006 между ФГУ "Кададинский опытный лесхоз" (арендодатель) и ООО "Сосновоборское лесное хозяйство" (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда N 1, по условиям которого ответчику передается в долгосрочное пользование сроком на 10 лет участок лесного фонда площадью 8805 га, местоположение: Пензенская область, Сосновоборский район, Индерское лесничество, кв. 1-19, 24-31, 33-38, 40-50, 53-64, 69-74, 87-117 для заготовки древесины (в порядке рубок главного пользования) (л.д. 127).
Договор заключен по результатам лесного конкурса по передаче в аренду участков лесного фонда для заготовки древесины, состоявшегося 12.12.2006.
В пункте 6 протокола N 5 о результатах лесного конкурса от 12.12.2006 установлено, что ежегодная арендная плата за пользование лесным фондом устанавливается на 5% выше ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, исчисляемых на основании нормативно-правовых актов в пересчете на ежегодную расчетную лесосеку на арендуемом участке независимо от ее использования (л. д. 56).
В порядке приведения указанного договора в соответствие с Лесным кодексом РФ, 08.07.2008 между ГБУ Пензенской области "Кададинское лесничество" (правопреемник арендодателя) и ООО "Сосновоборское лесное хозяйство" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 1, по условиям которого ответчику передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 8805 га, местоположение: Пензенская область, Сосновоборский район, Индерское лесничество, кв. 1-19, 24-31, 33-38, 40-50, 53-64, 69-74, 87-117 (л.д. 57-61). Срок действия договора установлен с 08.07.2008 по 08.07.2018 (пункт 7.1 договора).
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2. договора и Приложением N 4 к договору, размер арендной платы составляет 1359800 руб. в год, из которых 628800 руб. оплачиваются в бюджет субъекта РФ, а 731000 руб. оплачиваются в федеральный бюджет.
Согласно пункту 2.3 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ.
Дополнительным соглашением от 18.12.2013 к договору аренды Приложения N 3 и N 5 изложены в новой редакции в соответствии с внесенными изменениями в проект освоения лесов, прошедшими государственную экспертизу, утвержденную приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области N 133/2 от 12.11.2013, в связи с чем размер арендной платы на 2014-2016 г.г. составил 1081700 руб. в год, из которых 820600 руб. - в доход федерального бюджета, 261100 руб. - в доход бюджета субъекта (л.д. 65-67).
25.02.2015 между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, ГКУ Пензенской области "Кададинское лесничество" и ООО "Сосновоборское лесное хозяйство" заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым все права арендодателя по договору аренды лесного участка N 1 от 08.07.2008 перешли к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (л.д. 68).
На основании Постановления Правительства РФ от 17.09.2014 N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и пункта 2.3 договора аренды истец произвел перерасчет размера арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, в результате чего с 01.01.2015 арендная плата в доход федерального бюджета увеличилась на 44186 руб.
14.12.2014 истец уведомил ответчика о том, что с 01.01.2015 размер арендной платы в 2015-2016 годах будет составлять 1125886 руб. в год, а с 2017 года и последующие годы - 790765 руб. в год (л.д. 69).
При этом истец полагает, что арендная плата по договору аренды лесного участка N 1 от 08.07.2008 является регулируемой, в связи с чем арендодатель вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.
В связи с данными обстоятельствами, истец, указывая, что арендная плата за 4 квартал 2015 года в доход федерального бюджета оплачена ответчиком в прежнем размере, обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности в размере 44086 руб. и неустойки в размере 2232 руб. 77 коп.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.
Статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" установлено, что договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом РФ до 1 января 2009 года.
При переоформлении договоров аренды участков лесного фонда на договоры аренды лесных участков размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В статье 74 Лесного кодекса РФ закреплены, помимо иных, следующие общие требования к порядку заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 названной статьи (часть 1).
При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается (часть 2).
Таким образом, Лесным кодексом РФ в момент заключения рассматриваемого договора аренды установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.
Из материалов дела следует, что договор аренды участка лесного фонда от 13.12.2006 N 1 заключен по результатам конкурса, итоги которого оформлены протоколом N 5 от 12.12.2006.
Торги проводились на повышение ставки арендной платы, коэффициент повышения арендной платы к действующим ставкам лесных податей составил 5%.
При переоформлении договора аренды участка лесного фонда N 1 от 13.12.2006 в связи с вступлением в силу Лесного кодекса РФ на договор аренды лесного участка от 08.07.2008, размер арендной платы так же определен с учетом повышающего коэффициента к ставкам платы за единицу объема древесины.
В пункте 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что по смыслу п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.
Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.
С учетом вышеизложенного, ввиду наличия специальной нормы о неприменении гражданского законодательства в части условий и оснований изменения договора аренды лесного участка по требованию одной из сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорных правоотношениях исключается возможность применения регулируемой арендной платы, в связи с чем действия истца по увеличению размера арендной платы являются не правомерными, а исковые требования являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
Таким образом, в апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с этим Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Пензенской области, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 03 июня 2016 года, принятое по делу N А49-1443/2016, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Судьи
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Судьи
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)