Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что жилое помещение предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями, ни в собственности, ни на другом законном основании другого жилья он не имеет, требований от собственника помещения об освобождении комнаты не поступало, комната принадлежит г. Москве.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Потехина Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе: председательствующего Куприенко С.Г.
судей Дубинской В.К., Мухортых Е.Н.
при секретаре: Г.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.
дело по апелляционной жалобе ответчика представителя Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Н.
на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года,
которым постановлено:
- иск К.С. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить,
- обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с К.С. договор социального найма на комнату N *** в коммунальной квартире по адресу: ***,
установила:
К.С. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на занимаемую им комнату N *** в коммунальной квартире по адресу: ***. В обоснование иска указал на то, что это жилое помещение было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями с организацией "***" в качестве служебного; с *** года в комнату была вселена как член семьи его супруга К.И., поскольку на тот момент времени они состояли с ней в брачных отношениях. В "***" он проработал с *** года по *** год. В *** году истец был уволен по п. 6 ст. 29 КЗОТ РСФСР (в связи с изменением существенных условий труда). С *** года и по настоящее время истец продолжает проживать в комнате квартиры, поскольку не имеет ни в собственности ни на другом законном основании другого жилья, в свою очередь, требований от собственника данного жилого помещения об освобождении занимаемой комнаты не поступало. Комната, в которой проживает истец, в настоящее время принадлежит городу Москве. Согласно справке, выданной ГУП г. Москвы - Московский городской Центр арендного жилья" от *** г. N ***, на жилое помещение по адресу: ***, документы в ГУП города Москвы "Центр арендного жилья" не представлялись, договор аренды не заключался, и начисление арендных платежей не производилось.
Истец К.С. и его представитель А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Департамент городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений в суд не поступало.
Третье лицо К.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств, возражений в суд не поступало.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, указывая, что жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, истец проработал в организации только *** года и может приобрести это жилое помещение только на условиях купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного кредитования.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Э., истца К.С., его представителя по доверенности Е., обсудив доводы жалобы и представления, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса, извещенных о дне и времени слушания и находит решение суда подлежащим изменению в части лиц, включенных в договор найма, в остальной части - законным и обоснованным.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями Постановления Правительства г. Москвы N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти или организациям, финансируемым за счет бюджета г. Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру", с изменениями, внесенными постановлением Правительства г. Москвы от 26.04.2011 г. N 15 8-ПП, то данным постановлением установлен порядок возможности заключения договора социального найма для лиц, занимающих служебные помещения и - отработавших на предприятии 10 лет и более.
Согласно п. 3 данного постановления "с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, менее 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и сумма площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 вышеназванного Закона города Москвы, при наличии одного из следующих оснований:
- увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, в связи с выходом его на пенсию по старости;
- получения работником, которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;
- смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения;
- увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия) в связи с ликвидацией этого органа государственной власти или организации (предприятия) либо по сокращению численности или штата работников.
Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение состоит из одной комнаты N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м, является муниципальной собственностью, предоставлена истцу на основании служебного ордера N *** от *** года, в связи с тем, что он состоял в трудовых отношениях с организацией "*** ***" (далее фирма "***"). В вышеуказанной организации он проработал с *** года по *** год. В *** году истец был уволен по п. 6 ст. 29 КЗОТ РСФСР. С *** года и по настоящее время истец продолжает проживать в комнате квартиры, несет бремя содержания занимаемого жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. С *** года истец не работает, пребывает на пенсии, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с *** года по *** года и имеет право на льготы установленные Постановлением Совета Министров СССР от *** года N ***. Истец является очередником с *** года, был поставлен на учет по льготе "участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС". Комната, в которой проживает истец, в настоящее время принадлежит городу Москве, в качестве арендного жилья не используется.
В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: истец К.С. с *** года и К.И. с *** года.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что истец в силу закона приобрел в отношении предоставленной им комнаты N *** в коммунальной квартиры по адресу: ***, все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения, фактически между сторонами сложились правоотношения в отношении спорного жилого помещения, подпадающие под условия договора социального найма.
Суд также верно учитывал, что с момента вступления Жилищного кодекса РФ в силу и при отсутствии иных решений органов исполнительной власти, данное жилое помещение утратило статус служебного. По совокупности приведенных юридических фактов суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска и обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма.
Выводы решения в приведенной части коллегия полагает верными, поскольку они сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не проработал на предприятии, предоставившем жилое помещение и финансируемом из бюджета г. Москвы, *** лет, коллегия принять во внимание не может в силу следующего: в настоящее время истец не работает, получает пенсию по старости, имеет жилищные льготы как участник ликвидации аварии на ЧАЭС, является очередником по улучшению жилищных условий более *** лет, в спорной комнате проживает *** лет, договоров найма на условиях, отличных от договора социального найма с ним не заключалось.
Вместе с тем решение суда следует изменить в части состава лиц, имеющих право на спорную комнату по условиям договора социального найма. Согласно представленным жилищным документам и объяснениям истца, в комнате, помимо него, проживает его бывшая жена К.И., имеющая равное с истцом право пользования этим жилым помещением. Учитывая, что в силу норм жилищного законодательства (ст. ст. 53 и 54 ЖК РСФСР), действовавшего на момент вселения данного лица, К.И. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, при расторжении брака сохраняет тот же статус пользователя жилого помещения, она должна быть включена в договор социального найма. В судебном заседании К.С. против такого условия договора не возражал.
При таких обстоятельствах решение суда следует изменить, дополнив его указанием о включении в договор социального найма комнаты К.И. в качестве члена семьи нанимателя.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года - изменить, дополнив его указанием о включении в договор социального найма комнаты N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, К.И. в качестве члена семьи нанимателя.
В остальной части решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.09.2016 ПО ДЕЛУ N 33-33989/2016
Требование: Об обязании заключить договор социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что жилое помещение предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями, ни в собственности, ни на другом законном основании другого жилья он не имеет, требований от собственника помещения об освобождении комнаты не поступало, комната принадлежит г. Москве.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2016 г. по делу N 33-33989
Судья: Потехина Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе: председательствующего Куприенко С.Г.
судей Дубинской В.К., Мухортых Е.Н.
при секретаре: Г.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.
дело по апелляционной жалобе ответчика представителя Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Н.
на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года,
которым постановлено:
- иск К.С. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить,
- обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с К.С. договор социального найма на комнату N *** в коммунальной квартире по адресу: ***,
установила:
К.С. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на занимаемую им комнату N *** в коммунальной квартире по адресу: ***. В обоснование иска указал на то, что это жилое помещение было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями с организацией "***" в качестве служебного; с *** года в комнату была вселена как член семьи его супруга К.И., поскольку на тот момент времени они состояли с ней в брачных отношениях. В "***" он проработал с *** года по *** год. В *** году истец был уволен по п. 6 ст. 29 КЗОТ РСФСР (в связи с изменением существенных условий труда). С *** года и по настоящее время истец продолжает проживать в комнате квартиры, поскольку не имеет ни в собственности ни на другом законном основании другого жилья, в свою очередь, требований от собственника данного жилого помещения об освобождении занимаемой комнаты не поступало. Комната, в которой проживает истец, в настоящее время принадлежит городу Москве. Согласно справке, выданной ГУП г. Москвы - Московский городской Центр арендного жилья" от *** г. N ***, на жилое помещение по адресу: ***, документы в ГУП города Москвы "Центр арендного жилья" не представлялись, договор аренды не заключался, и начисление арендных платежей не производилось.
Истец К.С. и его представитель А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Департамент городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений в суд не поступало.
Третье лицо К.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств, возражений в суд не поступало.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, указывая, что жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, истец проработал в организации только *** года и может приобрести это жилое помещение только на условиях купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного кредитования.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Э., истца К.С., его представителя по доверенности Е., обсудив доводы жалобы и представления, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса, извещенных о дне и времени слушания и находит решение суда подлежащим изменению в части лиц, включенных в договор найма, в остальной части - законным и обоснованным.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями Постановления Правительства г. Москвы N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти или организациям, финансируемым за счет бюджета г. Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру", с изменениями, внесенными постановлением Правительства г. Москвы от 26.04.2011 г. N 15 8-ПП, то данным постановлением установлен порядок возможности заключения договора социального найма для лиц, занимающих служебные помещения и - отработавших на предприятии 10 лет и более.
Согласно п. 3 данного постановления "с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, менее 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и сумма площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 вышеназванного Закона города Москвы, при наличии одного из следующих оснований:
- увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, в связи с выходом его на пенсию по старости;
- получения работником, которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;
- смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения;
- увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия) в связи с ликвидацией этого органа государственной власти или организации (предприятия) либо по сокращению численности или штата работников.
Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение состоит из одной комнаты N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м, является муниципальной собственностью, предоставлена истцу на основании служебного ордера N *** от *** года, в связи с тем, что он состоял в трудовых отношениях с организацией "*** ***" (далее фирма "***"). В вышеуказанной организации он проработал с *** года по *** год. В *** году истец был уволен по п. 6 ст. 29 КЗОТ РСФСР. С *** года и по настоящее время истец продолжает проживать в комнате квартиры, несет бремя содержания занимаемого жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. С *** года истец не работает, пребывает на пенсии, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с *** года по *** года и имеет право на льготы установленные Постановлением Совета Министров СССР от *** года N ***. Истец является очередником с *** года, был поставлен на учет по льготе "участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС". Комната, в которой проживает истец, в настоящее время принадлежит городу Москве, в качестве арендного жилья не используется.
В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: истец К.С. с *** года и К.И. с *** года.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что истец в силу закона приобрел в отношении предоставленной им комнаты N *** в коммунальной квартиры по адресу: ***, все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения, фактически между сторонами сложились правоотношения в отношении спорного жилого помещения, подпадающие под условия договора социального найма.
Суд также верно учитывал, что с момента вступления Жилищного кодекса РФ в силу и при отсутствии иных решений органов исполнительной власти, данное жилое помещение утратило статус служебного. По совокупности приведенных юридических фактов суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска и обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма.
Выводы решения в приведенной части коллегия полагает верными, поскольку они сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не проработал на предприятии, предоставившем жилое помещение и финансируемом из бюджета г. Москвы, *** лет, коллегия принять во внимание не может в силу следующего: в настоящее время истец не работает, получает пенсию по старости, имеет жилищные льготы как участник ликвидации аварии на ЧАЭС, является очередником по улучшению жилищных условий более *** лет, в спорной комнате проживает *** лет, договоров найма на условиях, отличных от договора социального найма с ним не заключалось.
Вместе с тем решение суда следует изменить в части состава лиц, имеющих право на спорную комнату по условиям договора социального найма. Согласно представленным жилищным документам и объяснениям истца, в комнате, помимо него, проживает его бывшая жена К.И., имеющая равное с истцом право пользования этим жилым помещением. Учитывая, что в силу норм жилищного законодательства (ст. ст. 53 и 54 ЖК РСФСР), действовавшего на момент вселения данного лица, К.И. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, при расторжении брака сохраняет тот же статус пользователя жилого помещения, она должна быть включена в договор социального найма. В судебном заседании К.С. против такого условия договора не возражал.
При таких обстоятельствах решение суда следует изменить, дополнив его указанием о включении в договор социального найма комнаты К.И. в качестве члена семьи нанимателя.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года - изменить, дополнив его указанием о включении в договор социального найма комнаты N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, К.И. в качестве члена семьи нанимателя.
В остальной части решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)