Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что он с семьей состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением семья истцов была снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилого помещения. Однако с момента принятия семьи истца на учет их жилищные условия не изменились.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего фио,
судей фио, фио,
при секретаре фио,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио
дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от 30 января 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования фио, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения ДЖП и адрес Москвы о снятии с жилищного учета незаконным, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.
Признать распоряжение ДЖП и ЖФ адрес от 10.04.2013 N Р55-3192 в части снятия семьи фио с жилищного учета незаконным и отменить его.
Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить фио фио и в составе семьи их двух человек (она, дочь фио) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания" с даты постановки на учет,
установила:
фио, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней фио, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения ДЖП и адрес Москвы о снятии с жилищного учета незаконным, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,
Требования мотивированны тем, что истец фио с 1992 года в составе семьи из двух человек (она, дочь фио) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N 55-01-955220-телефон.0, категория учета "общие основания". Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192 семья истцов была снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилого помещения. Поскольку с момента принятия семьи истца на учет их жилищные условия не изменились, истец просила суд признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192, обязать ответчика восстановить семью на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет.
Истец фио, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней фио, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности фио, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, представителя истца фио по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, фио, паспортные данные, в составе семьи из двух человек (она, дочь фио, паспортные данные) зарегистрирована и проживает на основании ордеров: от 03 апреля 1984 года N 911, выданного Управлением жилищно-коммунального хозяйства Главмосремонта; от 03 апреля 1997 года N 6936 серии СО, выданного наименование организации, в помещениях N 39а, N 40 (этаж 4) площадью жилого помещения 43,9 кв. м, общей площадью 43,9 кв. м, жилой площадью 27,0 кв. м, в бывшем общежитии гостиничного типа по адресу: адрес.
Указанное общежитие было учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере и включено в специализированный жилищный фонд адрес распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 07 мая 2009 года N 959.
Истец фио и несовершеннолетняя фио проживают на данной площади и в адрес с рождения, не имеют иных жилых помещений на адрес и адрес, пригодных для постоянного проживания, в отношении которых обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности.
Ранее на данной площади были зарегистрированы: фио, фио, фио, которые 14 января 2010 года сняты с регистрационного учета по месту жительства в связи с предоставлением жилого помещения.
Жилое помещение N 40 было предоставлено отцу фио - фио в связи с трудовыми отношениями с Ремонтно-строительным управлением N 1 Ремстройтреста адрес. Жилое помещение N 39а предоставлено фио, в 1997 году в дополнение к занимаемой жилой площади.
фио состоял в трудовых отношениях с Ремонтно-строительным управлением N 1 Ремстройтреста адрес с 1982 года по 1987 год.
С 1992 года фио в составе семьи из двух человек (она, дочь фио) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N 55-01-955220-телефон.0, категория учета "общие основания".
Распоряжением Префектуры адрес от 29 октября 2009 года N 01-44-1624 утверждено решение совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Психиатрической клинической больницы N 1 им. фио (протокол от 28 апреля 2009 года N 27) о предоставлении фио, паспортные данные, на семью из трех человек (она, муж фио, паспортные данные, сын фио, паспортные данные) отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 62,9 кв. м, общей площадью 60,0 кв. м, жилой площадью 33,0 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес по договору социального найма, со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как также установлено судом, истец фио состоит в зарегистрированном браке с фио с 2006 года.
фио, паспортные данные, с семьей из четырех человек (он, мать фио, паспортные данные, брат фио, паспортные данные, сын брата фио паспортные данные) зарегистрирован в отдельной трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 65,5 кв. м, общей площадью 63,9 кв. м, жилой площадью 43,5 кв. м по адресу: адрес <...>. Собственником квартиры на основании договора передачи квартиры в собственность от 31 августа 2006 года N 050901-У07048 является фио.
фио, фио, фио не ухудшали своих жилищных условий в течение последних пяти лет.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 15 февраля 2013 года N 117 помещения N 39а, N 40 (этаж 4) по адресу: адрес исключены из специализированного жилищного фонда адрес и включены в жилищный фонд социального использования адрес.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 N 709-1111 "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес", Законом адрес от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики адрес", постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес" с фио, фио заключен договор социального найма на жилые помещения N 39а, N 40 (этаж 4) площадью жилого помещения 43,9 кв. м, общей площадью 43,9 кв. м, жилой площадью 27 кв. м, в бывшем общежитии гостиничного типа по адресу: адрес.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192 семья истца в составе двух человек (фио, фио) снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная площадью жилого помещения в связи с наличием 20,1 кв. м площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом имеющейся жилой площади на праве пользования у фио, что более нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законодательством адрес.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч. 2 адрес ст. 6 адреса.
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 адрес ст. 56 адреса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
По смыслу указанных выше положений закона, истец, поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 марта 2005 г., мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 адрес ст. 56 адреса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 г., давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Часть 2 адрес ст. 6 адреса не предполагает возможности снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., по п. 2 ч. 1 адрес ст. 56 адреса Российской Федерации.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29 ЖК адрес нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
Согласно ст. 32 ЖК адрес, граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.
Разрешая спор, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции правильно исходил из того, что фио и фио, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года могли быть сняты с учета только по основаниям, предусмотренным <...> ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее до 01 апреля 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
На момент постановки семьи истца на жилищный учет, действовал Жилищный Кодекс адрес, ст. 29 которого закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе проживавших в общежитиях, которое не связывалось с размером жилой площади, приходящейся на проживающего в общежитии.
Поскольку фактически жилищные условия семьи истца улучшены не были, формальная обеспеченность жилой площадью наступила лишь в связи с принятием административного акта, которым изменен статус занимаемого ими жилого помещения в бывшем общежитии, суд пришел к выводу, что распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192 законным не является, а семья истца в составе из двух человек (фио и фио) подлежит восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1992 года.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
В соответствии с п. 2 Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 г. N 743-ПП, оформление договоров на основании настоящего порядка не является улучшением жилищных условий граждан.
Положения Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", не предполагают возможность снятия с жилищного учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, если основания их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях были утрачены не в связи с действиями граждан, а в связи с изменением в силу закона правового статуса жилого помещения и при этом жилищные условия таких граждан фактически улучшены не были.
При таких обстоятельствах вывод суда о необоснованности снятия семьи истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192 является правильным.
Доводы апелляционной жалобы были предметом подробного изучения суда первой инстанции и направлены на оспаривание выводов суда и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Пресненского районного суда адрес от 30 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-23203/2017
Требование: О признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что он с семьей состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением семья истцов была снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилого помещения. Однако с момента принятия семьи истца на учет их жилищные условия не изменились.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2017 г. по делу N 33-23203
Судья: ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего фио,
судей фио, фио,
при секретаре фио,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио
дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от 30 января 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования фио, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения ДЖП и адрес Москвы о снятии с жилищного учета незаконным, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.
Признать распоряжение ДЖП и ЖФ адрес от 10.04.2013 N Р55-3192 в части снятия семьи фио с жилищного учета незаконным и отменить его.
Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить фио фио и в составе семьи их двух человек (она, дочь фио) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания" с даты постановки на учет,
установила:
фио, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней фио, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения ДЖП и адрес Москвы о снятии с жилищного учета незаконным, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,
Требования мотивированны тем, что истец фио с 1992 года в составе семьи из двух человек (она, дочь фио) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N 55-01-955220-телефон.0, категория учета "общие основания". Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192 семья истцов была снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилого помещения. Поскольку с момента принятия семьи истца на учет их жилищные условия не изменились, истец просила суд признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192, обязать ответчика восстановить семью на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет.
Истец фио, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней фио, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности фио, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, представителя истца фио по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, фио, паспортные данные, в составе семьи из двух человек (она, дочь фио, паспортные данные) зарегистрирована и проживает на основании ордеров: от 03 апреля 1984 года N 911, выданного Управлением жилищно-коммунального хозяйства Главмосремонта; от 03 апреля 1997 года N 6936 серии СО, выданного наименование организации, в помещениях N 39а, N 40 (этаж 4) площадью жилого помещения 43,9 кв. м, общей площадью 43,9 кв. м, жилой площадью 27,0 кв. м, в бывшем общежитии гостиничного типа по адресу: адрес.
Указанное общежитие было учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере и включено в специализированный жилищный фонд адрес распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 07 мая 2009 года N 959.
Истец фио и несовершеннолетняя фио проживают на данной площади и в адрес с рождения, не имеют иных жилых помещений на адрес и адрес, пригодных для постоянного проживания, в отношении которых обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности.
Ранее на данной площади были зарегистрированы: фио, фио, фио, которые 14 января 2010 года сняты с регистрационного учета по месту жительства в связи с предоставлением жилого помещения.
Жилое помещение N 40 было предоставлено отцу фио - фио в связи с трудовыми отношениями с Ремонтно-строительным управлением N 1 Ремстройтреста адрес. Жилое помещение N 39а предоставлено фио, в 1997 году в дополнение к занимаемой жилой площади.
фио состоял в трудовых отношениях с Ремонтно-строительным управлением N 1 Ремстройтреста адрес с 1982 года по 1987 год.
С 1992 года фио в составе семьи из двух человек (она, дочь фио) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N 55-01-955220-телефон.0, категория учета "общие основания".
Распоряжением Префектуры адрес от 29 октября 2009 года N 01-44-1624 утверждено решение совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Психиатрической клинической больницы N 1 им. фио (протокол от 28 апреля 2009 года N 27) о предоставлении фио, паспортные данные, на семью из трех человек (она, муж фио, паспортные данные, сын фио, паспортные данные) отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 62,9 кв. м, общей площадью 60,0 кв. м, жилой площадью 33,0 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес по договору социального найма, со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как также установлено судом, истец фио состоит в зарегистрированном браке с фио с 2006 года.
фио, паспортные данные, с семьей из четырех человек (он, мать фио, паспортные данные, брат фио, паспортные данные, сын брата фио паспортные данные) зарегистрирован в отдельной трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 65,5 кв. м, общей площадью 63,9 кв. м, жилой площадью 43,5 кв. м по адресу: адрес <...>. Собственником квартиры на основании договора передачи квартиры в собственность от 31 августа 2006 года N 050901-У07048 является фио.
фио, фио, фио не ухудшали своих жилищных условий в течение последних пяти лет.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 15 февраля 2013 года N 117 помещения N 39а, N 40 (этаж 4) по адресу: адрес исключены из специализированного жилищного фонда адрес и включены в жилищный фонд социального использования адрес.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 N 709-1111 "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес", Законом адрес от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики адрес", постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес" с фио, фио заключен договор социального найма на жилые помещения N 39а, N 40 (этаж 4) площадью жилого помещения 43,9 кв. м, общей площадью 43,9 кв. м, жилой площадью 27 кв. м, в бывшем общежитии гостиничного типа по адресу: адрес.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192 семья истца в составе двух человек (фио, фио) снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная площадью жилого помещения в связи с наличием 20,1 кв. м площади жилого помещения на каждого члена семьи, с учетом имеющейся жилой площади на праве пользования у фио, что более нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законодательством адрес.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч. 2 адрес ст. 6 адреса.
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 адрес ст. 56 адреса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
По смыслу указанных выше положений закона, истец, поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 марта 2005 г., мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 адрес ст. 56 адреса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 г., давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Часть 2 адрес ст. 6 адреса не предполагает возможности снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., по п. 2 ч. 1 адрес ст. 56 адреса Российской Федерации.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29 ЖК адрес нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
Согласно ст. 32 ЖК адрес, граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.
Разрешая спор, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции правильно исходил из того, что фио и фио, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года могли быть сняты с учета только по основаниям, предусмотренным <...> ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее до 01 апреля 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
На момент постановки семьи истца на жилищный учет, действовал Жилищный Кодекс адрес, ст. 29 которого закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе проживавших в общежитиях, которое не связывалось с размером жилой площади, приходящейся на проживающего в общежитии.
Поскольку фактически жилищные условия семьи истца улучшены не были, формальная обеспеченность жилой площадью наступила лишь в связи с принятием административного акта, которым изменен статус занимаемого ими жилого помещения в бывшем общежитии, суд пришел к выводу, что распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192 законным не является, а семья истца в составе из двух человек (фио и фио) подлежит восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1992 года.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
В соответствии с п. 2 Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 г. N 743-ПП, оформление договоров на основании настоящего порядка не является улучшением жилищных условий граждан.
Положения Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", не предполагают возможность снятия с жилищного учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, если основания их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях были утрачены не в связи с действиями граждан, а в связи с изменением в силу закона правового статуса жилого помещения и при этом жилищные условия таких граждан фактически улучшены не были.
При таких обстоятельствах вывод суда о необоснованности снятия семьи истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 10 апреля 2013 года N Р55-3192 является правильным.
Доводы апелляционной жалобы были предметом подробного изучения суда первой инстанции и направлены на оспаривание выводов суда и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Пресненского районного суда адрес от 30 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)