Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истицей указано, что она является сиротой, поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения как лицо, относящееся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При обращении к ответчику она получила ответ о том, что предоставление жилого помещения невозможно в связи с недостаточностью специализированного жилищного фонда.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Доржиева С.Л.
дело поступило 3 августа 2016 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2016 г. г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ихисеевой М.В., судей коллегии Мирзаевой И.И., Захарова Е.И.,
при секретаре Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия об обязании предоставить жилое помещение, по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты населения РБ К.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 20 июня 2016 г., которым постановлено:
Иск Г. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Г., ..., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту ее проживания, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав пояснения представителя Министерства социальной защиты населения РБ К.А., истца Г., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Г. обратилась с иском Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерству имущественной и земельных отношений РБ предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что Г. является сиротой, поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения как лицо, относящееся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При обращении к ответчику она получила ответ о том, что в 2016 предоставление жилого помещения невозможно в связи с недостаточностью специализированного жилищного фонда.
В суде первой инстанции истец Г. уточнила исковые требования, исключив из числа ответчика Министерства имущественных и земельных отношений РБ, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, в остальном исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Министерства социальной защиты населения РБ К.Л. просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений РБ Н. исковые требования не признала, считает, что надлежащим ответчиком является Министерство социальной защиты населения.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты РБ К.А. просит решение отменить, указывая, что действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот. Данное обеспечение осуществляется по мере поступления средств. Учитывая, что судебные акты исполняются в первоочередном порядке, решение суда об обеспечении одного из включенных в список жилым помещением вне очереди фактически перемещает истца в начало списка, чем нарушает права других детей-сирот.
В суде апелляционной инстанции представитель Министерства социальной защиты населения РБ К.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Истец Г. считает, что решение вынесено законно, обоснованно и оснований для его отмены не имеется.
Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу, выслушав мнение явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее ФЗ-159) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона N 15-ФЗ от 29.02.2012 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Г., ..., относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, жилым помещением не обеспечена, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории лиц из числа детей-сирот.
Доводы апелляционной жалобы о том, что данным решением нарушаются права других детей-сирот, включенных в список ранее Г., нельзя принять во внимание.
Федеральный закон ФЗ-159 не устанавливают очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
Наличие обстоятельств, перечисленных в ст. 8 ФЗ-159, является основанием возникновения права лиц названной категории на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. Нарушение данного права в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для обращения в суд.
Учитывая, что Г. до настоящего времени не обеспечена жильем, исковые требования удовлетворены обоснованно.
Таким образом, судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 20 июня 2016 года оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 24.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-5145/2016
Требование: Об обязании предоставить жилое помещение.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истицей указано, что она является сиротой, поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения как лицо, относящееся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При обращении к ответчику она получила ответ о том, что предоставление жилого помещения невозможно в связи с недостаточностью специализированного жилищного фонда.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2016 г. по делу N 33-5145
Судья: Доржиева С.Л.
дело поступило 3 августа 2016 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2016 г. г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ихисеевой М.В., судей коллегии Мирзаевой И.И., Захарова Е.И.,
при секретаре Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия об обязании предоставить жилое помещение, по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты населения РБ К.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 20 июня 2016 г., которым постановлено:
Иск Г. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Г., ..., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту ее проживания, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав пояснения представителя Министерства социальной защиты населения РБ К.А., истца Г., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Г. обратилась с иском Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерству имущественной и земельных отношений РБ предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что Г. является сиротой, поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения как лицо, относящееся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При обращении к ответчику она получила ответ о том, что в 2016 предоставление жилого помещения невозможно в связи с недостаточностью специализированного жилищного фонда.
В суде первой инстанции истец Г. уточнила исковые требования, исключив из числа ответчика Министерства имущественных и земельных отношений РБ, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, в остальном исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Министерства социальной защиты населения РБ К.Л. просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений РБ Н. исковые требования не признала, считает, что надлежащим ответчиком является Министерство социальной защиты населения.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты РБ К.А. просит решение отменить, указывая, что действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот. Данное обеспечение осуществляется по мере поступления средств. Учитывая, что судебные акты исполняются в первоочередном порядке, решение суда об обеспечении одного из включенных в список жилым помещением вне очереди фактически перемещает истца в начало списка, чем нарушает права других детей-сирот.
В суде апелляционной инстанции представитель Министерства социальной защиты населения РБ К.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Истец Г. считает, что решение вынесено законно, обоснованно и оснований для его отмены не имеется.
Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу, выслушав мнение явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее ФЗ-159) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона N 15-ФЗ от 29.02.2012 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Г., ..., относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, жилым помещением не обеспечена, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории лиц из числа детей-сирот.
Доводы апелляционной жалобы о том, что данным решением нарушаются права других детей-сирот, включенных в список ранее Г., нельзя принять во внимание.
Федеральный закон ФЗ-159 не устанавливают очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
Наличие обстоятельств, перечисленных в ст. 8 ФЗ-159, является основанием возникновения права лиц названной категории на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. Нарушение данного права в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для обращения в суд.
Учитывая, что Г. до настоящего времени не обеспечена жильем, исковые требования удовлетворены обоснованно.
Таким образом, судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 20 июня 2016 года оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.ИХИСЕЕВА
Судьи коллегии
И.И.МИРЗАЕВА
Е.И.ЗАХАРОВ
М.В.ИХИСЕЕВА
Судьи коллегии
И.И.МИРЗАЕВА
Е.И.ЗАХАРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)