Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы ссылались на то, что спорные жилые помещения представляют собой отдельные квартиры, которые были предоставлены им для обеспечения учебного процесса на праве оперативного управления. При обращении в уполномоченный орган им было отказано в заключении договоров социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Романова С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
Председательствующего Вьюговой Н.М.
судей Мареевой Е.Ю., Мищенко О.А.
при секретаре С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов Н.Н.И., К.А.Н., В.И.И., А.Ю.В., П.И.А. - К.М.Н. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2016 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Н.Н.И., Н.Д.В., Н.А.Н., К.А.Н., К.Н.А., В.И.И., П.И.А., П.Е.С., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей П.В.И., П.К.И., А.Ю.В., А.А.А. к ДГИ г. Москвы, Министерству обороны РФ, Росимущество, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ о признании права собственности на жилые помещения, прекращении права собственности - отказать",
установила:
Н.Н.И., Н.Л.В., Н.А.Н. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, Министерству обороны РФ, Росимуществу, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** по **** доли за каждым истцом, прекращении права собственности г. Москвы на указанное жилое помещение, ссылаясь на то, что Н.Н.И. проходит военную службу по контракту в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. На основании решения от *** г. Военной академии Генштаба ВС выдан ордер на право занятия жилого помещения - квартиры **** в доме **** корп. 3 по **** пр-ту в г. ****. В связи с предстоящим увольнением в запас, на основании решения жилищной комиссии Военной академии Генштаба от ****., данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма истцу с семьей. **** г. между истцами и Военной академией Генштаба ВС РФ заключен договор найма служебного жилого помещения N ** на квартиру *** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади. **** г. в соответствии с письмом N ***** Главное квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации предоставило начальнику расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации - заместителю Министра обороны Российской Федерации перечень жилых помещений, подлежащих выводу из оперативного управления ВУЗов и оформлению их по договорам социального найма, в том числе, вышеуказанной квартиры. Спорное жилое помещение находится в собственности г. Москвы. При обращении в Департамент городского имущества г. Москвы истцам было отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на отсутствие соответствующего распорядительного документа. Данный отказ истцы считают незаконным, поскольку истец Н.Н.И. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, квартира, освободившаяся за выездом семей других военнослужащих, предоставлена для постоянного проживания.
К.А.Н., К.Л.И., К.Н.А. обратились в суд с аналогичным иском о признании за К.А.Н., К.Л.И. право собственности по **** доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: *****, за К.Н.А. - право собственности на квартиру ****, расположенную по адресу: *****, прекращении права собственности г. Москвы на указанные жилые помещения.
В обоснование своих требований указали, что К.А.Н. в настоящее время проходит военную службу по контракту в Военной академии Генерального штаба ВС РФ. **** г. жилищной комиссией Военной академии Генштаба принято решение о предоставлении указанного жилого помещения по договору социального найма К.А.Н., К.Л.И., П.Н.А. (после расторжения брака К.) квартиры по адресу****. *** г. между истцом К.А.Н. и Военной академией Генштаба ВС РФ заключен договор найма служебного жилого помещения N **** на квартиру *** в доме ****, корп. *** по ** проспекту в г. **** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади. *** г. П.Н.А. заключила с Военной академией Генштаба ВС РФ договор найма служебного жилого помещения на квартиру *** в доме ***, корп. ** по ул. **** в г. ***** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади.
В.И.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *****, прекращении права собственности г. Москвы на указанное жилое помещение, ссылаясь на то, что Приказом Министра обороны РФ N *** от *** г. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, при увольнении постоянным жильем по последнему месту службы обеспечен не был, с ***** истец с составом семьи 3 человека признан нуждающимся в предоставлении постоянного жилья в г. Москве. В настоящее время работает по трудовому договору в Военной академии Генерального штаба ВС РФ в должности старшего научного сотрудника, квартиру по прежнему месту службы сдал, *** г. заключил с Военной академией Генштаба договор найма служебного жилого помещения на квартиру **** по вышеуказанному адресу до получения постоянной жилой площади.
П.И.А., П.Е.С., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей П.В.И., П.К.И. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, Министерству обороны РФ, Росимущество, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** по **** доли за каждым, прекращении права собственности г. Москвы на указанное жилое помещение, мотивировав свои требования тем, что истец П.И.А. с **** проходит военную службу, квартиру по прежнему месту службы сдал. *** г. П.И.А. заключил с Военной академией Генштаба ВС РФ договор найма служебного жилого помещения на квартиру *** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади.
А.Ю.В., А.А.А. обратились в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** по **** доли за каждым. Свои требования мотивировали тем, что А.Б.В. с **** г. проходит военную службу по контракту в Военной академии Генерального штаба ВС РФ, квартиру по прежнему месту службы сдал в установленном порядке. **** г. А.Ю.В. заключил с Военной академией Генштаба ВС РФ договор найма служебного жилого помещения N *** на квартиру *** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади.
Гражданские дела по вышеуказанным искам объединены в одно производство.
Истцы Н.Н.И., В.И.И., П.Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержали. Истцы Н.Л.В., Н.А.Н., К.А.Н., К.Н.А., П.И.А., А.Ю.В., А.А.А. в судебное заседание не явились, представитель истцов К.М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам письменного отзыва.
Представитель ответчика - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам письменного отзыва.
Представитель ответчика - Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика - Росимущество в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель 3-го лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ В.С.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.
Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Судом было постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят истцы Н.Н.И., К.А.Н., В.И.И., А.Ю.В., П.И.А. в лице представителя К.М.Н. по доводам апелляционной жалобы как незаконного.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Н.Н.И., представителя истцов К.М.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и материалами дела, с соблюдением норм материального и процессуального права, ст. 18 ЖК РФ, ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, ч. ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, ст. 15 ФЗ РФ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и отмене не подлежит, по следующим основаниям.
Как было установлено судом первой инстанции, спорные жилые помещения представляют собой отдельные квартиры, расположенные по адресу: ****, которые были предоставлены истцам Военной академией Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (ранее - Военная академия бронетанковых войск) для обеспечения учебного процесса на праве оперативного управления.
Согласно выпискам, представленным Управлением Росреестра по Москве, право собственности на вышеуказанные жилые помещения с 07 августа 2009 г. зарегистрировано за г. Москвой.
В соответствии с распоряжением Правительства г. Москвы от 20.04.2015 г. N 215-РП "О передаче в собственность Российской Федерации жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы" спорные жилые помещения подлежат передаче в собственность Российской Федерации (т. 1 л.д. 131 - 154). Передача права собственности на спорные жилые помещения Российской Федерации на момент вынесения решения не завершена. По сообщению Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2015 г. после проведения всех необходимых мероприятий вышеуказанные жилые помещения будут переданы в оперативное управление Министерства Обороны РФ.
В соответствии с распоряжением Федерального агентства по Управлению государственным имуществом Минэкономразвития России от 27.10.2015 г. N 1222 "О безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, и закреплении его на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации", спорные жилые помещение закреплены за ЦТУИО на праве оперативного управления.
В силу п. 2 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в числе прочих, относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. ст. 99, 100 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как правильно установил суд первой инстанции, решение о предоставлении истцам и членами их семей спорных жилых помещений на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось. Спорные жилые помещения предоставлены истцам во временное пользование на период военной службы с соблюдением требований ФЗ "О статусе военнослужащих" на основании соответствующих договоров найма служебного помещения, которые в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны. То, что спорные помещения предоставлены временно, истцам было известно, поскольку из самих Договоров найма служебного жилого помещения указано, что жилое помещение предоставлено на время обучения в Военной академии Генштаба ВС РФ до получения постоянной жилой площади.
Как установил суд, никто из истцов и членов их семей в городе Москве на жилищном учете не состоит, обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда г. Москвы не подлежит, договоры социального найма с истцами на спорные жилые помещения в установленном порядке не заключены. Также суд учел, что в отношении В.И.И., истцов А. принято решение о предоставлении иных жилых помещений, что истцами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, а истцам Н.Н.Н., К.А.Н. в установленном порядке ДЖО МО РФ предлагались соответствующие варианты жилых помещений, от которых они отказались, настаивая на передаче в собственность спорных квартир.
Поскольку на основании ст. 62 ЖК РФ истцы временно занимают спорные жилые помещения до обеспечения их жилым помещением по линии Министерства обороны РФ и оснований для заключения с ним договоров социального найма не имеется, то спорные квартиры не могут являться также и предметом для заключения договора приватизации, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации на спорные квартиры.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, т.к. они подтверждены материалами дела, и в полной мере судом в соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ мотивированы, и полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе истцов об отмене решения суда.
Довод жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно определил значимые по делу обстоятельства и не установил правовой режим спорных жилых помещений, не является основанием к отмене решения суда, так как он опровергается материалами дела, из которого усматривается, что судом было установлено, что квартиры относятся к государственному жилому фонду, из которого обеспечение жилыми помещениями для постоянного проживания по договору социального найма лиц, состоящих на очереди Министерства обороны РФ, не предусмотрено.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны основаниям заявленных истцами в суд требований, направлены на иное применение и толкование норм материального права и на иную оценку представленных доказательств по делу, и не являются основанием к отмене решения суда.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов Н.Н.И., К.А.Н., В.И.И., А.Ю.В., П.И.А. - К.М.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.06.2016 ПО ДЕЛУ N 33-21937/2016
Требование: О признании права собственности на жилые помещения, прекращении права собственности.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы ссылались на то, что спорные жилые помещения представляют собой отдельные квартиры, которые были предоставлены им для обеспечения учебного процесса на праве оперативного управления. При обращении в уполномоченный орган им было отказано в заключении договоров социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2016 г. по делу N 33-21937\\2016
Судья Романова С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
Председательствующего Вьюговой Н.М.
судей Мареевой Е.Ю., Мищенко О.А.
при секретаре С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов Н.Н.И., К.А.Н., В.И.И., А.Ю.В., П.И.А. - К.М.Н. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2016 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Н.Н.И., Н.Д.В., Н.А.Н., К.А.Н., К.Н.А., В.И.И., П.И.А., П.Е.С., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей П.В.И., П.К.И., А.Ю.В., А.А.А. к ДГИ г. Москвы, Министерству обороны РФ, Росимущество, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ о признании права собственности на жилые помещения, прекращении права собственности - отказать",
установила:
Н.Н.И., Н.Л.В., Н.А.Н. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, Министерству обороны РФ, Росимуществу, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** по **** доли за каждым истцом, прекращении права собственности г. Москвы на указанное жилое помещение, ссылаясь на то, что Н.Н.И. проходит военную службу по контракту в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. На основании решения от *** г. Военной академии Генштаба ВС выдан ордер на право занятия жилого помещения - квартиры **** в доме **** корп. 3 по **** пр-ту в г. ****. В связи с предстоящим увольнением в запас, на основании решения жилищной комиссии Военной академии Генштаба от ****., данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма истцу с семьей. **** г. между истцами и Военной академией Генштаба ВС РФ заключен договор найма служебного жилого помещения N ** на квартиру *** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади. **** г. в соответствии с письмом N ***** Главное квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации предоставило начальнику расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации - заместителю Министра обороны Российской Федерации перечень жилых помещений, подлежащих выводу из оперативного управления ВУЗов и оформлению их по договорам социального найма, в том числе, вышеуказанной квартиры. Спорное жилое помещение находится в собственности г. Москвы. При обращении в Департамент городского имущества г. Москвы истцам было отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на отсутствие соответствующего распорядительного документа. Данный отказ истцы считают незаконным, поскольку истец Н.Н.И. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, квартира, освободившаяся за выездом семей других военнослужащих, предоставлена для постоянного проживания.
К.А.Н., К.Л.И., К.Н.А. обратились в суд с аналогичным иском о признании за К.А.Н., К.Л.И. право собственности по **** доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: *****, за К.Н.А. - право собственности на квартиру ****, расположенную по адресу: *****, прекращении права собственности г. Москвы на указанные жилые помещения.
В обоснование своих требований указали, что К.А.Н. в настоящее время проходит военную службу по контракту в Военной академии Генерального штаба ВС РФ. **** г. жилищной комиссией Военной академии Генштаба принято решение о предоставлении указанного жилого помещения по договору социального найма К.А.Н., К.Л.И., П.Н.А. (после расторжения брака К.) квартиры по адресу****. *** г. между истцом К.А.Н. и Военной академией Генштаба ВС РФ заключен договор найма служебного жилого помещения N **** на квартиру *** в доме ****, корп. *** по ** проспекту в г. **** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади. *** г. П.Н.А. заключила с Военной академией Генштаба ВС РФ договор найма служебного жилого помещения на квартиру *** в доме ***, корп. ** по ул. **** в г. ***** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади.
В.И.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *****, прекращении права собственности г. Москвы на указанное жилое помещение, ссылаясь на то, что Приказом Министра обороны РФ N *** от *** г. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, при увольнении постоянным жильем по последнему месту службы обеспечен не был, с ***** истец с составом семьи 3 человека признан нуждающимся в предоставлении постоянного жилья в г. Москве. В настоящее время работает по трудовому договору в Военной академии Генерального штаба ВС РФ в должности старшего научного сотрудника, квартиру по прежнему месту службы сдал, *** г. заключил с Военной академией Генштаба договор найма служебного жилого помещения на квартиру **** по вышеуказанному адресу до получения постоянной жилой площади.
П.И.А., П.Е.С., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей П.В.И., П.К.И. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, Министерству обороны РФ, Росимущество, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** по **** доли за каждым, прекращении права собственности г. Москвы на указанное жилое помещение, мотивировав свои требования тем, что истец П.И.А. с **** проходит военную службу, квартиру по прежнему месту службы сдал. *** г. П.И.А. заключил с Военной академией Генштаба ВС РФ договор найма служебного жилого помещения на квартиру *** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади.
А.Ю.В., А.А.А. обратились в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** по **** доли за каждым. Свои требования мотивировали тем, что А.Б.В. с **** г. проходит военную службу по контракту в Военной академии Генерального штаба ВС РФ, квартиру по прежнему месту службы сдал в установленном порядке. **** г. А.Ю.В. заключил с Военной академией Генштаба ВС РФ договор найма служебного жилого помещения N *** на квартиру *** на время прохождения военной службы до получения постоянной жилой площади.
Гражданские дела по вышеуказанным искам объединены в одно производство.
Истцы Н.Н.И., В.И.И., П.Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержали. Истцы Н.Л.В., Н.А.Н., К.А.Н., К.Н.А., П.И.А., А.Ю.В., А.А.А. в судебное заседание не явились, представитель истцов К.М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам письменного отзыва.
Представитель ответчика - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам письменного отзыва.
Представитель ответчика - Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика - Росимущество в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель 3-го лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ В.С.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.
Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Судом было постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят истцы Н.Н.И., К.А.Н., В.И.И., А.Ю.В., П.И.А. в лице представителя К.М.Н. по доводам апелляционной жалобы как незаконного.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Н.Н.И., представителя истцов К.М.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и материалами дела, с соблюдением норм материального и процессуального права, ст. 18 ЖК РФ, ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, ч. ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, ст. 15 ФЗ РФ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и отмене не подлежит, по следующим основаниям.
Как было установлено судом первой инстанции, спорные жилые помещения представляют собой отдельные квартиры, расположенные по адресу: ****, которые были предоставлены истцам Военной академией Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (ранее - Военная академия бронетанковых войск) для обеспечения учебного процесса на праве оперативного управления.
Согласно выпискам, представленным Управлением Росреестра по Москве, право собственности на вышеуказанные жилые помещения с 07 августа 2009 г. зарегистрировано за г. Москвой.
В соответствии с распоряжением Правительства г. Москвы от 20.04.2015 г. N 215-РП "О передаче в собственность Российской Федерации жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы" спорные жилые помещения подлежат передаче в собственность Российской Федерации (т. 1 л.д. 131 - 154). Передача права собственности на спорные жилые помещения Российской Федерации на момент вынесения решения не завершена. По сообщению Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2015 г. после проведения всех необходимых мероприятий вышеуказанные жилые помещения будут переданы в оперативное управление Министерства Обороны РФ.
В соответствии с распоряжением Федерального агентства по Управлению государственным имуществом Минэкономразвития России от 27.10.2015 г. N 1222 "О безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, и закреплении его на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации", спорные жилые помещение закреплены за ЦТУИО на праве оперативного управления.
В силу п. 2 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в числе прочих, относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. ст. 99, 100 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как правильно установил суд первой инстанции, решение о предоставлении истцам и членами их семей спорных жилых помещений на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось. Спорные жилые помещения предоставлены истцам во временное пользование на период военной службы с соблюдением требований ФЗ "О статусе военнослужащих" на основании соответствующих договоров найма служебного помещения, которые в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны. То, что спорные помещения предоставлены временно, истцам было известно, поскольку из самих Договоров найма служебного жилого помещения указано, что жилое помещение предоставлено на время обучения в Военной академии Генштаба ВС РФ до получения постоянной жилой площади.
Как установил суд, никто из истцов и членов их семей в городе Москве на жилищном учете не состоит, обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда г. Москвы не подлежит, договоры социального найма с истцами на спорные жилые помещения в установленном порядке не заключены. Также суд учел, что в отношении В.И.И., истцов А. принято решение о предоставлении иных жилых помещений, что истцами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, а истцам Н.Н.Н., К.А.Н. в установленном порядке ДЖО МО РФ предлагались соответствующие варианты жилых помещений, от которых они отказались, настаивая на передаче в собственность спорных квартир.
Поскольку на основании ст. 62 ЖК РФ истцы временно занимают спорные жилые помещения до обеспечения их жилым помещением по линии Министерства обороны РФ и оснований для заключения с ним договоров социального найма не имеется, то спорные квартиры не могут являться также и предметом для заключения договора приватизации, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации на спорные квартиры.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, т.к. они подтверждены материалами дела, и в полной мере судом в соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ мотивированы, и полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе истцов об отмене решения суда.
Довод жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно определил значимые по делу обстоятельства и не установил правовой режим спорных жилых помещений, не является основанием к отмене решения суда, так как он опровергается материалами дела, из которого усматривается, что судом было установлено, что квартиры относятся к государственному жилому фонду, из которого обеспечение жилыми помещениями для постоянного проживания по договору социального найма лиц, состоящих на очереди Министерства обороны РФ, не предусмотрено.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны основаниям заявленных истцами в суд требований, направлены на иное применение и толкование норм материального права и на иную оценку представленных доказательств по делу, и не являются основанием к отмене решения суда.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов Н.Н.И., К.А.Н., В.И.И., А.Ю.В., П.И.А. - К.М.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)