Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что был принят с семьей на жилищный учет по категории "Общие основания", как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Распоряжением был снят с жилищного учета.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Чурсина С.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.,
судей Курочкиной О.А., Быковской Л.И.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Курочкиной О.А. дело по апелляционной жалобе М.Т.И. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2015 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления М.Т.И. о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать.
установила:
М.Т.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что заявитель с семьей из 7-ми человек зарегистрированы и проживают по адресу: ** по договору социального найма N 561048434 от 10.12.2012 года и дополнительному соглашению к договору от 31.03.2014, площадь жилого помещения 87,9 кв. м. Исполнительным комитетом Черемушкинского района совета народных депутатов г. Москвы заявитель в составе семьи из 4-х человек была принята на жилищный учет, по категории "общие основания", как нуждающиеся в улучшении жилищных условий с 1991 года, в связи с чем было заведено учетное дело N 56-01-956190-1991-0081. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 15.04.2014 года N У56-5170 М.Т.И. была снята с жилищного учета, так как дочь М.Т.И. - М.Д.А. состояла в браке с М.Д.А., брак был расторгнут 10.02.2009 года. М.Д.А. является собственником квартиры 60,1 кв. м. Также сын М.Т.И. - М.Ю.А. состоит в браке с 2013 года. Жена М.Ю.А. - М.И.С. с семьей из 3-х человек (она, мать, сестра) зарегистрированы в двухкомнатной квартире, где занимают площадь жилого помещения 59,6 кв. м. Между тем, М.И.С. - жена сына заявителя М.Ю.А. - М.Т.И. никогда не вселялась в спорное жилое помещение, на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована и проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, приобретенной до брака с М.Ю.А., членом семьи М.Т.И. не является, права пользования спорным жилым помещением не приобрела. М.А.Л. - дочь М.Т.И. в жилое помещение, находящееся в собственности бывшего мужа не вселялась и права пользования этим жилым помещением не приобрела.
В связи с чем, просила суд признать распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы N У56-5170 от 15.04.2014 необоснованным и отменить. Восстановить М.Т.И., М.А.Н., М.Н.В., М.Ю.А., М.М.А., М.А.Д. на жилищном учете на прежних основаниях с года постановки на очередь.
Представитель заявителя в судебное заседание суда первой инстанции явилась, доводы заявления поддержала.
Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит заявитель по доводам апелляционной жалобы.
В заседании судебной коллегии представитель заявителя П. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявления.
Заявитель, представитель Департамента городского имущества г. Москвы, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая М.Т.И. в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что при вынесении распоряжения N У56-5170 от 15.04.2014 года Департаментом жилищной политики и жилищного фонда в г. Москве были учтены нормы действующего законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления М.Т.И. не имеется.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, заявитель М.Т.И., а также М.М.А. - внук заявителя, М.Н.В. - дочь заявителя, М.А.Д. - внучка заявителя, М.А.Н. - муж заявителя, М.Ю.А. - сын заявителя, М.Е.Ю. - внучка заявителя зарегистрированы в квартире по адресу **, состоящей из 5-ти комнат, общей площадью 877,90 кв. м, жилой - 61,30 кв. м, и состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991 года.
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N У56-5170 от 15.04.2014 года М.Т.И. с семьей сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения согласно установленной нормы.
При этом в распоряжении указано, что М.Д.А. состояла в браке с М.Д.А., брак расторгнут 10.02.2009 года. М.Д.А. является собственником квартиры общей площадью 60,1 кв. м по адресу: **.
М.Ю.А. состоит в браке с 2013 года. Жена М.Ю.А. - М.И.С. с семьей из 3-х человек (она, мать, сестра) зарегистрированы в двухкомнатной квартире, по адресу: **, где занимают площадь жилого помещения 59,6 кв. м.
В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право на улучшение жилищных условий, в частности путем предоставления жилых помещений по договору найма.
Статьей 28 названного Закона предусмотрен перечень жителей города Москвы, которым предоставляются жилые помещения по договору найма, а именно: жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подавшим заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма; жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях предоставления им жилых помещений по договору найма; жителям города Москвы, являющимся нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире и обеспеченным по нормам предоставления на каждого члена семьи, в случае освобождения изолированного жилого помещения в этой коммунальной квартире и при отсутствии проживающих в этой квартире жителей города Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участникам городских жилищных программ.
В соответствии со ст. 14 Закона право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 данного Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
В соответствии со ст. 20 Закона N 29 от 14.06.2006 года норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
С учетом положений ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", коллегия приходит к выводу, что как М.Д.А. (бывший супруг М.Н.В.), так и М.И.С. (супруга М.Ю.А.), на улучшение жилищных условий не претендуют, зарегистрированы в жилом помещении по иным адресам, права пользования квартирой 127, 161, расположенной по адресу: ** не приобрели. Истец с семьей в жилые помещения, которое принадлежат на праве собственности М.Д.А., М.И.С. не вселялись, права пользования данным жилым помещением не приобрели.
При этом коллегия учитывает, что как М.Д.А., так и М.И.С. принадлежащие им праве собственности жилые помещения приобретены вне брака соответственно с М.Д.А., М.Ю.А. и совместно нажитым имуществом не являются.
При указанных обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении заявления М.Т.И. о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявления М.Т.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2015 года отменить.
Заявление М.Т.И. о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.
Признать Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы N 756-5170 от 15.04.2014 г. о снятии М.Т.И. с семьей из 6-ти человек с жилищного учета незаконным.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы восстановить М.Т.И. с семьей из шести человек: она М.Т.И., М.А.Н., М.Н.В., М.Ю.А., М.М.А., М.А.Ж. на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий с 1991 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.12.2015 ПО ДЕЛУ N 33-47895/2015
Требование: О признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что был принят с семьей на жилищный учет по категории "Общие основания", как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Распоряжением был снят с жилищного учета.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2015 г. по делу N 33-47895
Судья: Чурсина С.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.,
судей Курочкиной О.А., Быковской Л.И.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Курочкиной О.А. дело по апелляционной жалобе М.Т.И. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2015 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления М.Т.И. о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать.
установила:
М.Т.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что заявитель с семьей из 7-ми человек зарегистрированы и проживают по адресу: ** по договору социального найма N 561048434 от 10.12.2012 года и дополнительному соглашению к договору от 31.03.2014, площадь жилого помещения 87,9 кв. м. Исполнительным комитетом Черемушкинского района совета народных депутатов г. Москвы заявитель в составе семьи из 4-х человек была принята на жилищный учет, по категории "общие основания", как нуждающиеся в улучшении жилищных условий с 1991 года, в связи с чем было заведено учетное дело N 56-01-956190-1991-0081. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 15.04.2014 года N У56-5170 М.Т.И. была снята с жилищного учета, так как дочь М.Т.И. - М.Д.А. состояла в браке с М.Д.А., брак был расторгнут 10.02.2009 года. М.Д.А. является собственником квартиры 60,1 кв. м. Также сын М.Т.И. - М.Ю.А. состоит в браке с 2013 года. Жена М.Ю.А. - М.И.С. с семьей из 3-х человек (она, мать, сестра) зарегистрированы в двухкомнатной квартире, где занимают площадь жилого помещения 59,6 кв. м. Между тем, М.И.С. - жена сына заявителя М.Ю.А. - М.Т.И. никогда не вселялась в спорное жилое помещение, на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована и проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, приобретенной до брака с М.Ю.А., членом семьи М.Т.И. не является, права пользования спорным жилым помещением не приобрела. М.А.Л. - дочь М.Т.И. в жилое помещение, находящееся в собственности бывшего мужа не вселялась и права пользования этим жилым помещением не приобрела.
В связи с чем, просила суд признать распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы N У56-5170 от 15.04.2014 необоснованным и отменить. Восстановить М.Т.И., М.А.Н., М.Н.В., М.Ю.А., М.М.А., М.А.Д. на жилищном учете на прежних основаниях с года постановки на очередь.
Представитель заявителя в судебное заседание суда первой инстанции явилась, доводы заявления поддержала.
Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит заявитель по доводам апелляционной жалобы.
В заседании судебной коллегии представитель заявителя П. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявления.
Заявитель, представитель Департамента городского имущества г. Москвы, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая М.Т.И. в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что при вынесении распоряжения N У56-5170 от 15.04.2014 года Департаментом жилищной политики и жилищного фонда в г. Москве были учтены нормы действующего законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления М.Т.И. не имеется.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, заявитель М.Т.И., а также М.М.А. - внук заявителя, М.Н.В. - дочь заявителя, М.А.Д. - внучка заявителя, М.А.Н. - муж заявителя, М.Ю.А. - сын заявителя, М.Е.Ю. - внучка заявителя зарегистрированы в квартире по адресу **, состоящей из 5-ти комнат, общей площадью 877,90 кв. м, жилой - 61,30 кв. м, и состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991 года.
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N У56-5170 от 15.04.2014 года М.Т.И. с семьей сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения согласно установленной нормы.
При этом в распоряжении указано, что М.Д.А. состояла в браке с М.Д.А., брак расторгнут 10.02.2009 года. М.Д.А. является собственником квартиры общей площадью 60,1 кв. м по адресу: **.
М.Ю.А. состоит в браке с 2013 года. Жена М.Ю.А. - М.И.С. с семьей из 3-х человек (она, мать, сестра) зарегистрированы в двухкомнатной квартире, по адресу: **, где занимают площадь жилого помещения 59,6 кв. м.
В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право на улучшение жилищных условий, в частности путем предоставления жилых помещений по договору найма.
Статьей 28 названного Закона предусмотрен перечень жителей города Москвы, которым предоставляются жилые помещения по договору найма, а именно: жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подавшим заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма; жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях предоставления им жилых помещений по договору найма; жителям города Москвы, являющимся нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире и обеспеченным по нормам предоставления на каждого члена семьи, в случае освобождения изолированного жилого помещения в этой коммунальной квартире и при отсутствии проживающих в этой квартире жителей города Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участникам городских жилищных программ.
В соответствии со ст. 14 Закона право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 данного Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
В соответствии со ст. 20 Закона N 29 от 14.06.2006 года норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
С учетом положений ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", коллегия приходит к выводу, что как М.Д.А. (бывший супруг М.Н.В.), так и М.И.С. (супруга М.Ю.А.), на улучшение жилищных условий не претендуют, зарегистрированы в жилом помещении по иным адресам, права пользования квартирой 127, 161, расположенной по адресу: ** не приобрели. Истец с семьей в жилые помещения, которое принадлежат на праве собственности М.Д.А., М.И.С. не вселялись, права пользования данным жилым помещением не приобрели.
При этом коллегия учитывает, что как М.Д.А., так и М.И.С. принадлежащие им праве собственности жилые помещения приобретены вне брака соответственно с М.Д.А., М.Ю.А. и совместно нажитым имуществом не являются.
При указанных обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении заявления М.Т.И. о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявления М.Т.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2015 года отменить.
Заявление М.Т.И. о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.
Признать Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы N 756-5170 от 15.04.2014 г. о снятии М.Т.И. с семьей из 6-ти человек с жилищного учета незаконным.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы восстановить М.Т.И. с семьей из шести человек: она М.Т.И., М.А.Н., М.Н.В., М.Ю.А., М.М.А., М.А.Ж. на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий с 1991 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)