Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Доверительное управление имуществом; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 1 февраля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 8 февраля 2016 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Гречаниченко А.В., судей Макарцева А.В., Скажутиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаферовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Витязь 2011" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2015 года по делу N А58-2176/2015, по иску общества с ограниченной ответственностью "Витязь 2011" (ИНН 1435245150, ОГРН 1111435009663, 677008, ул. Петровского, д. 27, копр. 1, кв. 59, г. Якутск) к федеральному государственному унитарному предприятию "Северо-Восточное Содружество" (ИНН 2702011046, ОГРН 1022700915050, 677000, ул. Орджоникидзе, 10, г. Якутск) о признании части договора N 11 от 18.09.2012 недействительными (третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1091435008500, 677018, ул. Аммосова, д. 18, г. Якутск)),
(суд первой инстанции: Гуляева А.В.),
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
общество с ограниченной ответственностью "Витязь 2011" (далее - истец, ООО "Витязь 2011") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Северо-Восточное Содружество" (далее - ответчик, ФГУП "Северо-Восточное Содружество") о признании п. п. 2.1, 2.2 и абз. 5 п. 4.4.6 договора аренды государственного имущества N 11 от 18.09.2012 недействительными.
Определением суда первой инстанции от 04.08.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2015 года в иске отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке. Полагает, что целью торгов не являлось установление арендной платы, что победитель аукциона должен оплатить предложенную им сумму только за право стать участником сделки.
О времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК Российской Федерации, что подтверждается отчетом о публикации на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 24.07.2012 Федеральным государственным унитарным предприятием "Северо-Восточное содружество" объявлено о проведении аукциона на право заключения договора аренды (извещение о проведении торгов N 240712/0684206/03).
В соответствии с аукционной документацией для открытого аукциона на право заключения договоров аренды помещения федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 10, начальная (минимальная) цена договора включает в себя арендную плату за объект недвижимости без учета НДС, других налоговых платежей, стоимости услуг по содержанию и эксплуатации объекта недвижимости, коммунальных платежей, страхования объекта недвижимости. Начальная (минимальная) цена договора устанавливается на основании отчета об оценке рыночной величины годовой арендной платы за 1 кв. м площади объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Отчетом об оценке, составленным обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная фирма "Стандарт" установлена итоговая величина рыночной стоимости арендной платы за 1 кв. м в мес. без учета НДС и без учета стоимости коммунальных услуг, по состоянию на 07.11.2012 составляет: нежилое помещение, 1 этаж - 1 087 рублей.
Из информационной карты аукционной документации следует, что установлена начальная (минимальная) цена в год договора (цена лота), которая составила 2 947 172,35 рублей, без учета расходов на коммунальные услуги и с учетом НДС.
По итогам проведенного аукциона победителем признано ООО "Витязь 2011", 18.09.2012 между сторонами заключен договор аренды N 11, по которому арендодатель (ответчик) сдает, а арендатор (истец) принимает в срочное возмездное владение и пользование имущество (нежилые помещения, здание, сооружение), общей площадью 233,6 кв. м, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 10, этаж 1, номер на поэтажном плане с 1 по 21, согласно техпаспорту ГУП "РЦТУиТИ" от 23.08.2010. инвентарный номер 98401 000/ЯК1/014907.
Имущество предоставляется в аренду арендатору для использования под служебное помещение. Срок аренды действует с 18.09.2012 по 18.09.2017 (п. 1.6 договора).
Договор заключен на основании протокола N 01-СВС-4 от 29.08.2012 аукциона на право заключения договора аренды помещения федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 10.
Согласно п. 2.1 договора размер арендной платы устанавливается по результатам аукциона на право заключения договора аренды, со стартовой ценой арендной платы, определенной на основании отчета независимого оценщика.
В соответствии с п. 2.2 договора стоимость договора в месяц составляет 58 434,34 руб.
Как установлено абзацем 5 п. 4.4.6 договора, арендатор обязан в пятидневный срок после подписания договора аренды заключить договоры на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание.
Истец, полагая, что пункты 2.1, 2.2, абзац 5 пункта 4.4.6 договора являются недействительными в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Истец считает, что ответчик самовольно изменил условия договора, касающиеся стоимости аренды государственного имущества, вместо стоимости аренды имущества (определенную на основании отчета о рыночной стоимости аренды имущества) вписал стоимость права на заключение договора аренды (определенную по итогам проведения аукциона).
В соответствии с частью 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с частью 5 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества устанавливается федеральным антимонопольным органом.
Порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, определен в Правилах проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 года N 67.
Согласно пункту 98 Правил договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
Согласно разъяснениям ФАС России от 05.06.2012 года по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Правилам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 года N 67, в случае проведения торгов на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, предметом торгов является право заключения таких договоров.
В соответствии с пунктами 31 и 105 Правил извещение о проведении торгов должно содержать сведения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом.
Таким образом, при проведении торгов начальной (минимальной) ценой договора может являться либо минимальная цена (плата) за право заключения договора, либо начальный (минимальный) размер арендной платы. Победителем аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды или наибольшую арендную плату.
Истец, являясь участником проведенного аукциона, был ознакомлен с аукционной документацией, в материалы дела представлена заявка на участие в открытом аукционе, в которой указано, что заявитель ознакомлен и согласен с условиями документации об аукционе и договора аренды.
Доводы истца о том, что цена договора аренды была установлена в размере 2 947 172,35 руб., являются ошибочными, поскольку согласно информационной карте аукциона, 2 947 172,35 руб., является начальной (минимальной) ценой в год договора, и при этом не включает стоимость услуг по содержанию и эксплуатации объекта недвижимости, коммунальных платежей, страхования объекта недвижимости.
Истец условия, результаты аукциона не оспорил, заключил договор аренды, фактически пользовался спорным помещением с момента передачи в аренду.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено по существу законное и обоснованное решение. Апелляционный суд не усматривает оснований для иной оценки доказательств.
Таким образом, основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2015 года по делу N А58-2176/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.02.2016 N 04АП-5977/2015 ПО ДЕЛУ N А58-2176/2015
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Доверительное управление имуществом; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2016 г. по делу N А58-2176/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 1 февраля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 8 февраля 2016 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Гречаниченко А.В., судей Макарцева А.В., Скажутиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаферовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Витязь 2011" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2015 года по делу N А58-2176/2015, по иску общества с ограниченной ответственностью "Витязь 2011" (ИНН 1435245150, ОГРН 1111435009663, 677008, ул. Петровского, д. 27, копр. 1, кв. 59, г. Якутск) к федеральному государственному унитарному предприятию "Северо-Восточное Содружество" (ИНН 2702011046, ОГРН 1022700915050, 677000, ул. Орджоникидзе, 10, г. Якутск) о признании части договора N 11 от 18.09.2012 недействительными (третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1091435008500, 677018, ул. Аммосова, д. 18, г. Якутск)),
(суд первой инстанции: Гуляева А.В.),
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Витязь 2011" (далее - истец, ООО "Витязь 2011") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Северо-Восточное Содружество" (далее - ответчик, ФГУП "Северо-Восточное Содружество") о признании п. п. 2.1, 2.2 и абз. 5 п. 4.4.6 договора аренды государственного имущества N 11 от 18.09.2012 недействительными.
Определением суда первой инстанции от 04.08.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2015 года в иске отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке. Полагает, что целью торгов не являлось установление арендной платы, что победитель аукциона должен оплатить предложенную им сумму только за право стать участником сделки.
О времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК Российской Федерации, что подтверждается отчетом о публикации на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 24.07.2012 Федеральным государственным унитарным предприятием "Северо-Восточное содружество" объявлено о проведении аукциона на право заключения договора аренды (извещение о проведении торгов N 240712/0684206/03).
В соответствии с аукционной документацией для открытого аукциона на право заключения договоров аренды помещения федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 10, начальная (минимальная) цена договора включает в себя арендную плату за объект недвижимости без учета НДС, других налоговых платежей, стоимости услуг по содержанию и эксплуатации объекта недвижимости, коммунальных платежей, страхования объекта недвижимости. Начальная (минимальная) цена договора устанавливается на основании отчета об оценке рыночной величины годовой арендной платы за 1 кв. м площади объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Отчетом об оценке, составленным обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная фирма "Стандарт" установлена итоговая величина рыночной стоимости арендной платы за 1 кв. м в мес. без учета НДС и без учета стоимости коммунальных услуг, по состоянию на 07.11.2012 составляет: нежилое помещение, 1 этаж - 1 087 рублей.
Из информационной карты аукционной документации следует, что установлена начальная (минимальная) цена в год договора (цена лота), которая составила 2 947 172,35 рублей, без учета расходов на коммунальные услуги и с учетом НДС.
По итогам проведенного аукциона победителем признано ООО "Витязь 2011", 18.09.2012 между сторонами заключен договор аренды N 11, по которому арендодатель (ответчик) сдает, а арендатор (истец) принимает в срочное возмездное владение и пользование имущество (нежилые помещения, здание, сооружение), общей площадью 233,6 кв. м, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 10, этаж 1, номер на поэтажном плане с 1 по 21, согласно техпаспорту ГУП "РЦТУиТИ" от 23.08.2010. инвентарный номер 98401 000/ЯК1/014907.
Имущество предоставляется в аренду арендатору для использования под служебное помещение. Срок аренды действует с 18.09.2012 по 18.09.2017 (п. 1.6 договора).
Договор заключен на основании протокола N 01-СВС-4 от 29.08.2012 аукциона на право заключения договора аренды помещения федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 10.
Согласно п. 2.1 договора размер арендной платы устанавливается по результатам аукциона на право заключения договора аренды, со стартовой ценой арендной платы, определенной на основании отчета независимого оценщика.
В соответствии с п. 2.2 договора стоимость договора в месяц составляет 58 434,34 руб.
Как установлено абзацем 5 п. 4.4.6 договора, арендатор обязан в пятидневный срок после подписания договора аренды заключить договоры на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание.
Истец, полагая, что пункты 2.1, 2.2, абзац 5 пункта 4.4.6 договора являются недействительными в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Истец считает, что ответчик самовольно изменил условия договора, касающиеся стоимости аренды государственного имущества, вместо стоимости аренды имущества (определенную на основании отчета о рыночной стоимости аренды имущества) вписал стоимость права на заключение договора аренды (определенную по итогам проведения аукциона).
В соответствии с частью 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с частью 5 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества устанавливается федеральным антимонопольным органом.
Порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, определен в Правилах проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 года N 67.
Согласно пункту 98 Правил договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
Согласно разъяснениям ФАС России от 05.06.2012 года по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Правилам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 года N 67, в случае проведения торгов на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, предметом торгов является право заключения таких договоров.
В соответствии с пунктами 31 и 105 Правил извещение о проведении торгов должно содержать сведения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом.
Таким образом, при проведении торгов начальной (минимальной) ценой договора может являться либо минимальная цена (плата) за право заключения договора, либо начальный (минимальный) размер арендной платы. Победителем аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды или наибольшую арендную плату.
Истец, являясь участником проведенного аукциона, был ознакомлен с аукционной документацией, в материалы дела представлена заявка на участие в открытом аукционе, в которой указано, что заявитель ознакомлен и согласен с условиями документации об аукционе и договора аренды.
Доводы истца о том, что цена договора аренды была установлена в размере 2 947 172,35 руб., являются ошибочными, поскольку согласно информационной карте аукциона, 2 947 172,35 руб., является начальной (минимальной) ценой в год договора, и при этом не включает стоимость услуг по содержанию и эксплуатации объекта недвижимости, коммунальных платежей, страхования объекта недвижимости.
Истец условия, результаты аукциона не оспорил, заключил договор аренды, фактически пользовался спорным помещением с момента передачи в аренду.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено по существу законное и обоснованное решение. Апелляционный суд не усматривает оснований для иной оценки доказательств.
Таким образом, основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2015 года по делу N А58-2176/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
А.В.ГРЕЧАНИЧЕНКО
А.В.ГРЕЧАНИЧЕНКО
Судьи
А.В.МАКАРЦЕВ
Е.Н.СКАЖУТИНА
А.В.МАКАРЦЕВ
Е.Н.СКАЖУТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)